2024年防控较大及以上道路交通事故攻坚行动方案.docx

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1、XX镇防控较大及以上道路交通事故攻坚行动工作方案为进一步深化道路交通安全综合治理，主动打好当前及今后一个时期道路交通安全保卫仗，全力预防较大及以上道路交通事故发生，根据省、市、县道安办工作部署，经研究，决定自即日起至2024年春运结束，在全镇开展防控较大及以上道路交通事故攻坚行动（以下简称“攻坚行动”）。一、总体目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，认真落实副省长李建成到交警总队调研讲话要求和市、县两级政府关于安全生产的决策部署，坚持人民至上、生命至上，坚持安全第一、预防为主，坚持实效导向、精准施策，坚持关口前移、管控前置，全面推进“人、车、路、区、企”交通要素

2、的源头监管和综合治理，以“时时放心不下”的责任感和“抓铁有痕”的韧劲，坚决防止道路交通群死群伤事故，全力保障人民群众生命财产安全。通过集中开展全方位、抓重点、多层次的攻坚行动，有力压降亡人道路交通事故，有效督促部门监管责任和相关主体责任落实，努力实现“一防一控一减”即防重特大道路交通事故、控较大道路交通事故、减少伤亡道路交通事故和全年2事故死亡人数同比前三年下降5%、一次死亡2人事故起数同比前三年下降、不发生较大及以上道路交通事故的目标。二、防控重点（一）重点人群两客一危一货一校”车辆驾驶人、“两轮车及三轮摩托车驾乘人员、中小学生、老年人、部分社会车辆驾驶人。（二）重点车辆。重中型货物运输车辆

3、、客运车辆、面包车、“两轮车”及三轮摩托车、渣土车、旅游包车、混凝土搅拌运输车。（三）重点路段。省级为民办实事项目嫩洋村东嫩线灾毁道路修复、临水临崖、急弯陡坡、通向寺庙道路、在建道路、水利库区、隧道、特大桥梁隐患路段。（四）重点区域。今年以来发生过亡人事故或事故多发路段，分别是国道358军桥村银坑路口、高速出口与国道交叉十字路口。（五）重点企业。“两客一危一货”运输企业、校车运营单位、货物装载源头单位。（六）重点违法。酒驾醉驾、三超一疲劳”、分心驾驶、不按规定使用安全带、机动车不礼让行人等。（七）重点提升。提升运输企业经营管理者落实安全主体责任意识，提升交通参与者“知危险、会避险”安全意识,提

4、升农村交通安全宣教劝导水平。三、主要措施（一）加强重点人群和车辆源头监管。派出所、交管站、村建站、中小学校等部门要全面排查“两客一危一货一校”、重中型货物运输车辆、客运车辆、面包车、“两轮车”及三轮摩托车等重点车辆和驾驶人的违法情况，及时依照职责督促开展治理。派出所要通过共享职能部门大数据，精细分析重点企业（含普通货运企业、危化品运输企业、客运企业、校车企业、渣土运输企业、预拌混凝土运输企业）、重点车辆（普通货运车辆、危化品运输、营运客车、校车、渣土运输车、预拌混凝土运输车）、重点驾驶人（指重点车辆驾驶人）等安全隐患，形成重点关注“三张清单”并下发。相关成员部门要对“三张清单”的内容逐一开展核

5、查，形成问题清单，督促相关企业限期治理，并组织检查、验收，实施闭环管理,确保排查发现的人、车、企源头隐患及时得到治理。（责任单位：派出所、交管站、村建站、中小学校，各村委会）（二）加强重点企业源头监管。派出所、交管站、应急办等部门要对重点运输企业开展联合检查，集中排查整治车辆长期未上线重点营运车辆，从源头上治理动态监管不到位问题，特别是对“四无”运输企业（无动态监管制度、无动态监控平台、无专职监管人员、无动态监管记录）要依规进行处罚，并督促企业限期治理。进一步加强轻型货车、小微型载客汽车登记管理，从源头上消除轻型货车“大吨小标”、超载运输隐患，遏制小微型载客汽车非法改装行为。（责任单位：派出所

6、、交管站、应急办）（三）加强重点道路安全防护。道安办要加大事故多发路段、交通安全突出隐患排查，并将排查情况、核查结果及治理建议报告镇人民政府，抄送道路主管部门，并逐级上报县道安办。要推动通过考评激励、责任追究机制，提请镇政府及早研究，制定道路安全隐患治理计划，明确治理目标和责任单位。（责任单位：道安办，派出所、交管站、村建站，各村委会）（四）加大重点违法查处力度。派出所、交管站、执法队、中小学校等部门依职责严厉查处酒驾醉驾、三超一疲劳”、“两轮车”、不按规定使用安全带及三轮摩托车违法载人、未戴安全头盔等显见性突出交通违法；依托信息技术及时发现、查处疲劳驾驶、分心驾驶、机动车不礼让行人、不按规定

7、使用安全带等现场难以发现的突出交通违法；严格校车日常管理，严厉打击“黑校车”、非法营运接送学生车辆、学生骑乘超标电动车、“飙车”等违法违规行为。（责任单位:派出所、交管站、执法队、中小学校）（五）加强重点群体宣教工作。派出所、交管站、应急办、宣传办、道安办、各村交通劝导员要联合开展交通文明安全宣教专项活动，着力提升运输企业经营管理者主体责任意识；派出所、道安办、中小学校联合制定学生交通安全宣传教育规划，开展无证驾驶机动车肇事安全警示教育，提升未成年学生交通安全法律法规意识；派出所、交管站、道安办等部门联合开展酒后不开车、系好安全带、警惕大型车辆盲区等针对性警示教育。（责任单位:派出所、交管站、

8、应急力、宣传办、道安办、各村委会）（六）加强农村三轮摩托车治理。道安办要认真落实上杭县三轮摩托车专项排查整治工作方案（杭道安办（2023）132号）要求，按照“见人、见证、见车”原则，组织派出所、交通安全员、网格员全面摸清底数、采集信息并分类造册上报。派出所、交管站、应急办、道安办、执法队等部门，针对无牌三轮摩托车问题，制定综合治理措施，实现“无牌问题根本解决、问题车辆只减不增”目标。12月22日前，要摸排出一批无牌、假套牌和悬挂外省号牌车辆。（责任单位:道安办，派出所、交管站、应急办、执法队、各村委会等）（七）健全道安责任体系。道安办要建立村级组织“事前宣传、事中劝导、事后教育”的交通安全宣

9、传劝导机制，推动镇党委政府压实村级组织交通安全责任，充分发挥镇村干部“人熟地熟情况熟”的优势，赋予村“两委”干部、综治网格员交通安全宣教劝导职责，落实农村重要时段、重要环节、重点对象的“事前宣传、事中劝导”措施，防范化解酒后驾驶、“两轮车”驾乘多人、正三轮摩托车等非载客车辆违法载人、非法占用道路等显见性安全风险隐患；对有关部门通报的交通违法重点对象开展“事后教育”，防止违法再次发生。11月中旬前，创建5个宣传劝导机制试点村（朋新村、中洋村、樟黄村、岭背村、大科村），年内30%以上的行政村建立事前宣传、事中劝导、事后教育的新型交通安全宣传劝导机制。（责任单位：道安办，派出所、各村委会）四、工作要

10、求（一）强化组织部署。各有关道安成员要主动担当作为，积极开展防控较大及以上道路交通事故攻坚行动。要加强组织协调，相互配合，完善综合治理格局，形成防范化解风险隐患的强大合力。各有关道安成员要根据省、市、县道安办工作部署和方案要求，加强组织，明确分工，细化工作方案。要突出工作重点，当前推进“两个行动”工作落实就是道安办及各有关道安成员的工作重点，要科学统筹，周密部署,整体推进见效。（一）深化隐患治理。按照“发生一起事故，歼灭一类（批）隐患，完善一类制度”的工作思路，持续推动各村、各部门、各学校常态化开展道路交通要素安全隐患滚动排查，发现苗头隐患，及时整治清零。持续推进临水临崖、急弯陡坡、交叉路口、

11、通寺道路、水利内部道路等路段的安全隐患大排查大整治，推广农村道路交叉路口警示预警系统建设，适时组织有关专家对隐患路段进行踏勘和抽查。（三）优化帮扶指导。道安办要持续强化各有关道安成员工作责任落实，将视情通报、督办、约谈事故预防不力的村及有关部门，适时派出工作组赴问题突出地进行帮扶指导,防止出现工作弄虚作假、隐患不排、不报或报而不管。（四）强化责任落实。各有关道安成员要坚持滚动排查，协同合作，压实责任。镇道安办组织开展实地严督细查，排查事故隐患，避免扣分。（五）细化信息报送。各有关成员要将攻坚行动的工作情况收集报送。信息于11月10日前报镇道安办，攻坚行动工作情况及总结分别每月3日前（12月起报送）和2024年3月3日前报镇道安办。