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1、全科技管理蚤佞无色尊体事也材料近年来,烟台市科技局认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神,严格按照抓战略、抓规划、抓政策、抓服务”的科技管理工作新定位,深入实施创新驱动发展战略,着力提升全市科技创新能力,为产业转型升级和新旧动能转换提供了强有力的科技支撑,被省人社厅、省科技厅和省公务员局授予全省科技管理系统先进集体,连续12年被省科技厅授予山东省科技系统先进集体。烟台市连续三次被国家科技部授予全国科技进步先进市”荣誉称号。一是强化顶层规划设计,着力构建良好创新生态。提请市委市政府召开坚持创新发展理念深入实施创新驱动发展战略大会等一
2、系列会议,明确提出以创新驱动发展、靠人才引领未来”工作思路,由市长挂帅成立了创新驱动发展工作领导小组,先后制定出台了烟台市加快实施创新驱动发展战略行动计划(2016-2020)关于进一步加快创新驱动发展的意见等一系列国内领先的政策文件,全力支撑保障创新驱动发展。不断深化科技管理体制改革,着力构建科技立项和成果奖励“阳光”评审机制。扎实推进科研院所法人治理结构建设,探索下放科技成果转化收益处置和使用等自主权,不断激发创新创业活力。积极推动科技金融结合,开展科技信贷风险补偿工作,累计为48家企业争取银行放款2.89亿元,有效解决了科技型中小企业融资难问题。二是强化项目引领带动,推动高新技术产业快速
3、发展。“十二五”以来,紧扣新旧动能转换重大科技需求,累计投入财政科技资金99亿元,组织实施市级科技创新项目1211项,带动企业研发投入890亿元;推荐1257个科技项目成功进入国家和省科技计划,先后攻克卫星电子原器件、C919大飞机钛合金紧固件、半潜式海上石油钻井平台、动车组车体及护板等一批前沿关键技术。全市累计登记各类科技成果1366项,获国家科技奖励22项、省级奖励206项,万人有效发明专利达到7.27件。全市规模以上高新技术产业产值从2011年的4709亿元增长2016年的7012亿元,总量占全省13.6%;占规模以上工业总产值比重达41.87%,比2011年提高了3.18个百分点,产值
4、和比重均居全省第二位。高新技术产业对工业经济增长的贡献率稳步提高,2016年,全市主营业务收入达到1.63万亿,在全国大中城市中位居第8位。三是强化创新要素集聚,不断夯实创新发展基础。聚力开展国字号科研院所招引活动,先后引进共建中科院计算所烟台分所、中科院上海药物所烟台分所、中科院沈阳计算所烟台分所3家科研院所,目前,在烟国字号科研院所总数达到6家。全力推进创新高地建设,国家创新型城市试点建设顺利通过发改委和科技部组织的第三方评估,高新区成功列入山东半岛国家自主创新示范区行列,蓬莱、栖霞先后被认定为国家农业科技园区,区域创新引领带动作用不断增强。积极鼓励引导支持企业进一步强化创新主体地位,依托
5、企业新建工程技术研究中心、企业重点实验室、产业技术创新战略联盟、院士工作站等省级以上创新平台149家。坚持科技人才领先发展,先后培养推荐17人成功入选科技部创新人才推进计划,9人入选国家“万人计划”,21人入选科技类泰山产业领军人才,全市创新发展后劲进一步增强。四是强化机关自身教育,树立清正廉洁良好形象。根据中央、省委和市委统一部署,认真组织开展三严三实专题教育,扎实推进两学一做”学习教育常态化制度化,突出抓好专题党课、专题学习研讨、专题民主生活会和组织生活会等专题学习,积极开展实施创新服务提升工程、加强复合型机关建设”创新在行动、党旗在心中创新助力百家行等专题活动,全局系统凝聚力和战斗力进一
6、步增强,党员先锋模范作用得到充分发挥。坚持强化廉洁从政教育和廉政风险防控,引导党员干部明底线、守纪律、知敬畏,积极打造廉政科技品牌形象。2013年以来,全局系统未发生重大责任事故和违法违纪等案件。烟台市科技局2017年9月20日全国科拉您理多佞先(2经体创妻理例烟台市科技局探索协同创新特色路径烟台现有高校19所,其中,本科7所、专科9所、独立学院3所。虽然数量位列全省第三,但工科院校匮乏,现有高校工科专业仅占30%,源头创新能力难以满足全市新旧动能转换和产业转型升级的需要。为了弥补这一不足,我们坚持借梯登高、借船出海,走出了一条广撒网、攥拳头、钉钉子的协同创新特色路径。一是牵线登门广撒网。由市
7、级领导带队,县市区和市直部门划片区、分任务,围绕企业创新需求,走访国内有实力、有影响力的高校院所,主动登门谈合作,推动实现了走访常态化、合作实效化。5年来,先后促成了257所高校院所与我市企业的联姻”,实施合作项目IOoO余项,合作共建了一批高端研发机构。积极拓展国际科技合作,组团赴欧美、日韩开展各类科技交流活动,特别是近年来,抢抓一带一路倡议机遇,牵头与沿线14个国家组建了“丝绸之路高科技园区联盟,打造了中俄科技创新中心等多个国际合作平台,积极搭建科技创新共同体。二是瞄准瓶颈攥拳头。每年聚焦1-2个产业,集中有限资金,瞄准产业链创新制约环节,聚力突破,合力攻关,不断提升产业技术创新整体水平,
8、推动实现跨越发展。以医药健康产业为例,市财政投入2亿元打造生物医药十中心一基地,提升研发公共服务能力;投资1.5亿元及1.5万平米标准化实验室、100个全额事业编制,引进上海药物所在烟台设立分所,强化源头创新;组建医药与健康产业创新联盟,每年投入2000万元专项资金,引导开展关键技术攻关。通过强化协同创新,提升了整个产业的内生动力。截止2016年底,4家企业进入全国医药百强,在研一类新药达到28个,全市医药健康产业产值达655亿O三是招大引强钉钉子。以国家级科研院所、国家985211工程大学以及国际知名高校和科研机构等高端资源为重点,举全市之力进行招引,支持其在烟台设立分支机构或共建高端科研机构,着力打造协同创新制高点。近年来,我们瞄准中科院这个国内科研最高“殿堂,几经努力,终于建立起全面稳定的合作关系,共建成立了中科院海岸带研究所,自2012年以来,又先后引进了中科院计算所、上海药物所、沈阳计算所在烟台设立分所。目前,全市已有150余家企业与中科院40多个所开展产学研协同创新,年均实现工业增加值20亿元以上。在乌克兰巴顿焊接技术研究所的引进上,我们从2014年获取线索到促成谈判,从谈判受阻到争取省部支持,历经周折,直至2016年成功签约,合作共建的中集巴顿焊接技术研究中心,致力于在激光复合焊接、脉冲焊接等领域开展研究,海工装备制造协同创新能力极大提升。