（精编）敬老院医疗外包服务保障方案.docx

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1、敬老院医疗外包服务保障方案主要内容应包括但不限于以下方面:（一）服务保障方案1、人员配置保障1.1项目要求基本人员的保障序号岗位名称人数姓名年龄性别学历基本要求1医生1.1主治医师1.2副主任医师1.3医师1.4副主任医师2护士2.1护师2,2护士3药师4康复师1.2机动人员保障本项目设置有固定的医疗服务人员队伍。主要骨干及机动服务人员组织日常机动工作组，应对一般性、小范围、工作量小的突击任务。我院在后台支持方面，与招聘日工和临时短期抽调内部员工的方式，全力支持本项目应急各种突发事件、突击任务，以实现项目管理标准和业主方下达的工作要求、任务。2、服务保障措施实行24小时值班制，节假日轮班制。实

2、行医生分区管理制度，责任到人。实行院长-执行院长（发展部）项目负责人医务工作者管理模式。实行岗位价值评价和绩效进行管理。按要求签订目标责任书，按履职情况和工作量进行绩效分配。实现和敬老院患者融为一体，真正解决患者的预防，诊治、抢救、转诊工作。保证服务质量和时间合理化分配及人员合理化安排。2.1提高认识，加强领导开展优质医疗服务行动计划，改善敬老院内看病就医体验，对于提高满意度、和谐医患关系具有重要意义。各医务人员要将“开展医疗服务行动计划作为重点工作纳入议事日程，切实加强领导，夯实工作任务，根据本院实际情况制定具体实施方案，进一步明确工作时间表，落实工作措施，扎实开展工作。要鼓励敬老院结合实际

3、进一步创新工作方法、完善改善医疗服务措施，确保各项措施可落实、可操作、可执行、见成效。2.2强化监督，严格考核医疗机构要定期开展自查自纠，坚持持续改进。各医务人员采取明查与暗访相结合的方式，对医疗机构工作开展情况进行督查考核，考核评价结果纳入年度目标责任考核和医疗机构绩效考核指标体系，做到有考核、有改进、有提高。对于落实工作不力而发生严重问题、造成不良影响的单位要追究主要领导责任，严肃处理。我院将对各部门医疗服务情况进行不定期的暗访、抽查和督导。2.3加强宣传，营造氛围加强医疗服务行动和工作成效的宣传，营造良好舆论氛围，要发掘、树立先进典型示范医疗服务人员，通过典型带动、示范先行，逐步带动院内

4、医疗服务人员落实“以病人为中心服务理念和改善医疗服务各项措施，进而提升整体医疗服务水平。（二）突发事件的应急措施方案根据政府采购项目的特征，结合本项目的实际情况及我院应急管理制度和相关流程。按照科学分析、提前预测、准备充分、统一指挥、合理调度、快速反应的原则制定完备的执行计划和应急措施。在正常业务开展中不定期进行教育培训和演练检验、完善，一旦紧急情况来临，做到人员设备快速出动，有序处理。实现快速、有效的应急响应速度。事后吸取经验教训，组织总结提高和开展再教育学习。对本项目我们制订如下应急措施：1、成立应急小组在原有医疗服务人员队伍的条件下，设应急小组办公室，成立“应急小组”,以预防政府在医疗服

5、务范围内有参观、接待、公共活动、“事故人员抢救、“打架、斗殴、消防”等的突发事件的应急任务，由“应急小组”进行处理。1.1应急小组的成立组长：项目负责人副组长：现场主管组员：主任医生、护士、药师、康复师。1.2应急小组工作任务执行上级部门的决定，拟定紧急处置方案细则，建立起紧急处置和工作机制，明确人员岗位和责任。发生一般性的、小范围的突发事件时，由应急机动队伍在职责范围内实施先期应急处置。发生下述突发性、情节严重、大范围的紧急情况时，由项目突发性事件应急小组启动应急会议，统一领导整个项目团队处理环卫突发性事件应急处置工作：I、发生应急机动队伍先期应急处置仍不能控制的紧急情况，以及出现大面积和可

6、能发展为严重危害的态势时；院长批示，要求采取全区性应急处置的；各相关部门要求配合采取区域性应急措施的。2、预测与预警、监测1）项目保持与业主方等友好、通畅的沟通联系，及时掌握业主方各种接待、参观检查和政府/公共活动等信息。2）主动搜索天气预报、预警信息，及时了解台风暴雨、冷空气、干旱天气等的情况。3）日常技术骨干、管理人员定期巡视，掌握现场第一手信息。4）结合阶段性工作实施情况，监测其发生各种突发情况的可能性。3、信息传递特别重大或者重大突发事件发生后，要立即报告，同时通报院总部、业主或相关方。应急处置过程中，要及时续报有关情况。信息发布应当及时、准确、客观、全面。事件发生的第一时间要向有可能

7、受影响区域内的相关方和员工公布简要信息，通报核实情况、应对措施和公众防范措施等信息。信息发布应根据实际情况采用警示标识、张贴公告、电话、会议等适当的方式。4、应急响应根据紧急事件发生的性质，一般情况组长必须以最快的时间内（60分钟内）赶到事发现场（如不能及时赶到，应马上派人员到场），并亲自指挥，组织工作队员开展工作。紧急情况，在30分钟内应急小组各级人员到过现场。5、应急结束应急现场处置工作结束，或者相关危险因素消除后，现场应急小组结束工作。做好恢复、善后和总结提升工作。对突发事件中的伤亡人员、应急处置工作人员，以及紧急调用有关单位及个人的物资，我院按照规定给予补助或补偿，并负责保险理赔。有关

8、部门要做好疫病防治和环境污染消除工作并填写事件处理报告。敬老院和项目组对特别重大突发事件的起因、性质、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题进行调查评估，开展应急预案再教育培训。根据受灾区域、情况制定恢复重建计划，并组织实施恢复重建工作。6、应急保障6.1应急物资保障项目应根据应急预案做好应急准备物资的贮备、紧急采购、调配、院内的相互支援工作。并加强对物资储备的监督管理，及时予以补充和更新。我院对项目投入常规设备，对各岗配置日常作业工具，并妥善维护保养。除项目配置专用作业车辆外，我院从内部或合作单位调配，随时派出作业车辆支援项目。此外，设立应急物资专用仓库，日常工作不得挪用应急物资，保障应急工作

9、的顺利进行，附部份专用应急物资清单。6.2值班制度应急小组成立后，根据所发布的预警信号，项目进入应急状态，直至预警解除或宣布应急处置完成。应急小组全体人员根据工作分配,以利于工作开展出发，进行排班值班待命、监测突发事件发展趋势、全程加班处理。预警信号生效后：(1)当值人员坚守岗位；(2)轮休人员不得在距离项目1小时路程距离范围外活动。6.3应急通讯建立健全应急通信体系，及时更新、发布应急通讯录。要求所有管理人员手提电话24小时保持畅通。员工通讯录至少保留有一个或以上紧急联系人、联系方式，员工住址确切。6.4人力资源保障本项目设置有固定的医疗服务人员队伍。主要骨干及机动服务人员组织日常机动工作组

10、，应对一般性、小范围、工作量小的突击任务。我院在后台支持方面，与招聘日工和临时短期抽调内部员工的方式，全力支持本项目应急各种突发事件、突击任务，以实现项目管理标准和业主方下达的工作要求、任务。7、突发状况应急措施在项目实施服务期间，我院将委派现场项目经理、副项目经理、常驻敬老院，进行服务实施与管理工作，各方如有问题，可向他们提出，现场主管人员会根据实际情况，按照敬老院项目管理程序中快速反应机制规定尽快予以解决，在一小时内以书面形式答复处理情况，如发生某些紧急问题或我院现场管理人员处理不当，可向我院指挥部投诉，紧急事件和投诉联络人会第一时间通知指挥部主管人员，要求协助，尽快不迟于八小时予以处理。

11、1、根据项目实施现场和周围环境等具体情况，制定有针对性的关于项目实施过程中的安全突发事件的应急预案和应对措施；2、治安管理：工作人员或者患者如发生打架斗殴、流血事件，应立即制止，在现场不能控制事态的情况下，立即拨打报警电话。3、消防：现场、楼层内按规定设置灭火机和消防水龙头，如发生火灾，立即切断电源，人员疏散，氧气、乙快瓶等易燃易爆物品及时转移到安全地带。同时组织人员利用灭火器材进行灭火，并拨打火警电话，组织好消防车的进出场工作。在服务期间，当我院紧急事件和投诉联络人收到报告后，会在第一时间通知指挥部主管人员，委派相关负责人尽快赶到现场，协助操作人员解决有关问题，务求所有问题在最短的时间内得到

12、解答。我院对紧急事故的正常反应时间为六小时。（三）服务期间与采购方配合方法及进退场交接措施说明1、服务期间与采购方配合方法协调好与业主的关系，通过良好的合作确保本项目合同全面履行,其主要表现在：定期参与和召开与业主的联席会，讨论解决项目实施过程中出现的各种矛盾及问题，理顺每一个阶段的关系；并在项目实施过程中为业主着想，满足业主提出的各种合理的要求，从而建立起融洽的关系。与业主单位的配合措施如下：按照与业主单位签订的合同，精心实施，确保项目中各项技术指标达到采购方的要求。会同业主单位的医疗技术人员做好项目实施过程中突发情况及工作。主动接受业主单位项目实施过程中的监督，定期向采购单位汇报情况；对于

13、项目实施中需要业主单位协调的工作，应立即向有关负责人汇报并请求解决。2、进退场交接措施说明2.1制定计划的原则和目的进退场交接的总体目标为：实现无间隙移交。不因为交接而出现医疗服务漏洞。做到中标通知书发出后半个月内完成本项目的交接工作。2.2针对实际情况的交接重点本项目医疗服务人员要求严谨，因此交接时人手的投入要准备充分，除了尽可能沿用原有人手外，交接期间需要额外准备应急机动组，随时补充人手不足的区域，加强医疗服务工作。2.3项目交接前准备1）自中标通知书发出之日起三十日内，与采购方签订合同。2）制订启动资金预算，前期项目启动资金划拔至项目部。3）与招标单位取得联系，协商交接手续，为慎重起见，

14、委派专职的项目负责人提前介入医疗服务的管理工作，尽快地熟悉医疗服务人员、地理位置和服务环境。4）队伍建设我司在本项目中拟投入包括项目经理、主管等管理人员，医生、护士、药师、康复师等医疗服务人员。我司以本项目招标文件要求为标准，配备招标文件中要求的医疗服务人员，并严格按照要求提供职业资格证书等。2.4项目内容的清点交接我司派遣的本项目项目经理和相关管理人员等领导小组和医疗服务人员对本项目的内容进行清点交接，交接内容如下：1）有关本项目所有的文档资料，如病人病例记录、病号清单、相关文档等资料。2）清点项目区域内交接的财产，如医疗设施、办公用品等一系列有形和无形的财产。3）进行项目服务区域内容的确定

15、，如医疗服务区域的划分、医疗服务项目的确认等。所有内容清点确认后，我院与招标人将以照片和协议的方式进行书面确认，双方签订移交协议书。2.5交接过程中工作安排1）管理人员投入交接学习相关工作管理及安排，项目经理与招标方负责人进行沟通交流、学习了解。2）医疗服务人员投入交接我院将根据本项目情况投入经过岗前理论培训的人员，与原项目医疗服务人员进行交接实习，熟悉医疗服务项目及环境情况。3）整体接收工作我院根据本项目服务范围的工作情况逐步接收，保证交接工作的顺利流畅，无间隙。2.6项目到期后退场交接1）即使是在明确得知合同期满后将由其他方接手的情况下，我院仍旧一如既往地做好医疗服务工作，决不影响到敬老院正常服务运作。2）如果主管部门需要，我院在移交时可延长服务，以防止出现医疗服务的漏洞.3）采取可行的措施，做好医疗服务人员的思想稳定工作，实现医疗服