镇产业发展服务采购招标文件.docx

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1、采购竞争性磋商文件项目名称：镇产业发展服务采购目录第一章竞争性磋商公告3第二章磋商供应商须知7第三章采购内容及要求21第四章合同的通用条款21第五章磋商响应文件（统一格式部分）28第六章评审办法和评分标准37第一章竞争性磋商公告项目概况龙游县湖镇镇产业发展服务采购的潜在供应商应在浙江政府采购网Q下载采购文件，并于2023年10月25日9时OO分（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况1.项目编号:LYTSZC2023-1132.项目名称：龙游县湖镇镇产业发展服务采购3.采购方式：竞争性磋商4.预算金额（最高限价）：300万元5.采购需求：具体要求见第三章：采购内容、要求。是否允许联合体参加

2、：否合同服务期限：三年。二、申请人的资格要求：1.满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购，供应商应为中小微企业（监狱企业及残疾人福利性企业视同小型、微型企业）。3.本项目的特定资格要求：无；4.未被信用中国（www.creditchina,）、中国政府采购网（WWW）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单：5.本项目不允许联合体投标。三、获取采购文件时间：至2023年10月25日，每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59（北京时间，线上获取，响应截止时间前均可下载。）

3、地点:浙江政府采购网（）方式：网上下载售价：免费四、响应文件提交：2023年10月25日9时00分（北京时间）。磋商响应人应当通过政采云平台在磋商截止时间前完成电子响应文件的递电子备份文件提交:备份文件（经政采云电子交易客户端和CA驱动制作的后缀名为.bfbs的文件）在“电子加密投标文件在线解密失败后启用，否则不予以启用。供应商自行确定是否提交。若提交，可在响应截止时间前（以收件箱显示时间为准，逾期邮件将被拒收）将备份文件发送至邮箱：，邮件内容写上供应商名称。备份文件压缩加密（未加密造成泄密的由供应商自行承当，建议密码由数字和字母组成且不低于8位数），供应商确认“电子加密投标文件在线解密失败后

4、，将压缩加密的备份文件的解密密码在解密规定时间（响应截止时间后30分钟内）发送至上述邮箱内，未在规定时间内发送造成的响应无效或文件无效、解压失败由供应商自行承当。五、开启时间：2023年10月25日9时00分（北京时间）地点：六、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。七、其他补充事宜1.电子响应文件制作、递交1.1本项目实行政采云电子交易系统全流程电子交易，响应方应按本项目采购文件和政采云平台的要求编制、加密并递交响应文件。响应方在使用系统进行磋商响应的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线咨询，联系方式：。1.2响应方应在开标前完成CA数字证书办理。（办理流程详见1.

5、3响应方通过政采云平台电子交易系统制作响应文件，“政采云电子交易客户端请供应商自行下载并安装，（下载网址：），供应商-政府采购项目电子交易操作指南详见网址：1.4本项目采用实行政采云电子交易系统全流程电子交易，响应方无需到现场。在截止时间后凭CA数字证书完成响应文件解密。响应方的联系电话在开标当天保持通信畅通，因通信问题无法联系到，造成的后果由响应方自负。2.为支持和促进中小企业发展，有需要的中标供应商可根据需要申请办理政府采购合同贷款（以下简称“政采贷），具体耍求、条件和操作教程可通过政采云首页右上角一一网站导航一一金融服务查看,也可拨打政采云客服热线95763咨询，或向各地已开通政采贷的银

6、行咨询办理。3.质疑和投诉：依照中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例和政府采购质疑和投诉办法(财政部令第94号)等有关法律法规规定。供应商提交的质疑函应符合财政部政府采购供应商质疑函范本要求。下载网址：http:/ztb.Ifrontcontent9003002000磋商响应方认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日起7个工作日内，以书面形式向龙游天顺招标代理有限公司提出质疑，逾期将不予受理。磋商响应方对龙游天顺招标代理有限公司的质疑答复不满意或者龙游天顺招标代理有限公司未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内

7、向龙游县财政局政府采购监管科投诉。4.落实政府采购政策本项目对符合政府采购促进中小企业发展管理办法规定的中小企业、监狱企业、残疾人福利性单位给予政策扶持，执行节能产品政府强制采购和优先采购政策，执行环境标志产品政府优先采购政策。(一)中小微企业根据财政工信部关于印发(政府采购促进中小企业发展管理办法)的通知财库(2020)46号及浙财采购20223号文件的相关规定，经采购人确认，本项目为专门面向中小企业采购招标，小微企业不享受价格折扣优惠。(1)中小型澈型企业划型标准：(1.1)在中华人民共和国境内依法设立，依据关于印发中小企业划型标准规定的通知(工信部联企业(2011)300号)确定的小型企

8、业和微型企业，但与中型或大企业的负责人为同一人，或者与中型、大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同小型企业和微型企业。(1.2)所属行业：其他未列明行业。从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。(1.3)享受小微企业价格折扣的供应商，应当提供中小企业声明函，未提供或者提供的材料不符合规定的不予价格扣除。5.根据浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知(浙财采监(2021)22号)文件关于“健全行政裁决机制要求，鼓励

9、供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表；鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。6.根据浙江省财政厅关于明确政府采购保证金管理工作的通知(浙财采监(2019)5号)规定“供应商在政府采购活动中违反政府采购相关规定给采购组织机构造成损失的，要求其承担代理费和专家评审费等费用。八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。第二章磋商供应商须知磋商供应商须知前附表序号内容说明与要求1采购人龙游县湖镇镇人民政府2项目名称龙游县湖镇镇产业发展

10、服务采购3采购预算（最高限价）300万元4服务期限三年5是否允许联合体参加否6磋商有效期磋商响应文件递交截止之日起90天7磋商保证金无需缴纳8分包不允许，磋商文件规定且采购方事先书面同意除外9响应文件形式、制作及组成1.形式：电子投标文件2.制作：2.1政采云电子交易客户端：通过浙江政府采购网（网址：2.2投标文件制作：按照本招标文件和政采云平台的要求，通过政采云电子交易客户端制作并加密投标文件。制作投标文件，响应文件制作：按照本竞争性磋商文件和政采云平台的要求，通过政采云电子交易客户端制作并加密响应文件。2.3签章：CA电子签单。3.幅面规格：采用A4纸规格（图页除外）。10电子备注文件注意

11、事项电子备份文件请自行压缩加密，如需启用，磋商组织人将电话联系授权委托人发送解密密码。11电子响应文件的传输递交供应商应当在响应截止时间前完成电子文件的传输递交，响应截止时间前可以补充、修改或者撤回电子响应文件。补充或者修改电子响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。响应截止时间前未完成传输的，视为撤回响应文件。响应截止时间后送达的响应文件，将被拒收。供应商应在响应截止时间起规定时间内完成电子响应文件的解密。12电子备份文件递备份文件，由供应商自行确定是否提交；若提交请将备份文件压缩交加密后以电子邮件的形式发送至。注：供应商在线解密失败后，启用备份文件，否则不启用备份文件。1

12、3响应文件递交截止时间2023年10月25日9时00分（北京时间）11磋商地点衢州市公共资源交易龙游县分中心1楼2号评标室（龙游县龙翔路378号，原香溢市场西侧）。15开标时间2023年10月25日9时00分（北京时间）16履约保证金无17面向中小企业预留情况及小微企业报价扣除标准经采购人确认，本项目为专门面向中小企业采购招标，小微企业不享受价格折扣优惠。18行业划分标准及所属行业1本项目所属行业：其他未列明行业。2.中小企业划分标准：从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。19磋商报价范

13、围是供应商在正确地完全履行合同义务后采购人应支付的服务价格，包括但不限于人员费用及福利、办公设施、调研和咨询费、论证和评审费、会务费、差旅费、资料费、后续服务费、保险、采购代理费、税金和利润费等所有费用。实行总价包干，如有漏项，视同己包含在其它项目中，价格不作调整，合同签订后不允许中标人擅自改变服务内容、质量标准、期限和追加项目费用。20磋商报价次数磋商次数由评审小组根据磋商情况决定。有一轮及以上报价的，当前报价不得高于对该项目之前的报价，且不得高于最高限价。否则，评审小组按无效报价处理。21评市小组人员共3人组成（其中业主评委1人）22资格审查响应文件开启后由评审小组对供应商资格进行审查，并

14、认定供应商资格是否符合条件。已依法申请获取磋商文件并向指定邮箱提交资料的供应商不代表己通过资格审查。金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构，以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业，如果已经依法办理了工商、税务和社保登记手续，并且获得总公司（总机构）授权或能够提供房产权证或其他有效财产证明材料，证明其具备实际承担责任的能力和法定的缔结合同能力，可以允许其独立参加政府采购活动。23评审方法综合评分法24成交规定从评审报告提出的成交候选供应商中，按照总分排名顺序确定1个成交供应商。25成交结果公示在浙江政府采购网公告，公告期限为1个工作日。26签订合同中标通知书发出之日起30日内签订合同。27联系人28采购公告，更止公告，中标公告发布网址（浙江省政府采购网）二、总则1.编制依据根据中华人民共和国政府采购法中华人民共和国政府采购法实施条例政府采购竞争性磋商