某县经济开发区2023年工作总结和2024年工作计划.docx

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1、某县经济开发区2023年工作总结和2024年工作计划今年以来,在XX县委、县政府正确领导下,开发区紧紧围绕年初制定的63242工作目标,坚定不移抓党的领导、项目建设、双招双引、基础配套、服务提升等工作,取得较好成效。全域实现工业总产值214.11亿元、同比增长10.76%,完成固定资产投资81.17亿元、同比增长17.4%,实现税收11.35亿元、同比增长24.3%o主区实现工业总产值119.43亿元、同比增长12.7%,完成固定资产投资33.15亿元、同比增长34.4%,地方财政收入2.06亿元、同比增长9.8%o区内企业发展势头良好,恒通化工税收实现2.16亿元;顺亿高尔夫、奥德燃气、利兴

2、化工等7家企业税收实现过千万;众一科环、合创宏新材料、恒昌碳素等45家企业税收实现过百万。恒昌碳素、丝路云、小篆新材料等21家企业税收增幅Io0%以上。一、今年以来工作情况(一)全面加强党的领导。建立党工委主体责任、纪工委监督责任、党工委书记第一责任、班子成员一岗双责的四责联动机制,打造党工委集中领导,主要负责人全盘抓,主管领导牵头抓,分管领导共同抓的工作格局,在理论中心组学习、党风廉政建设、作风建设和意识形态工作等方面下大力气,将全面加强党的领导推向纵深。认真贯彻民主集中制原则,凡属三重一大”范围,尤其是重大项目、大额资金、土地使用上的安排,严格召开专题党工委会议,集体讨论并作出统一决定。全

3、年共计召开党工委会(含扩大会)70次,其中“三重一大”讨论会议24次,研究决定重大事项61条,真正将党的领导落实到开发区全面工作上来。(二)全速推进项目建设。按照全县重点项目建设百日攻坚”活动统一部署,开发区根据项目特点,逐一成立专班、确定方案,推动建设、竣工、投产、达效各环节压茬进行。帮助企业预判建设难题与经营风险,提前研究解决预案。充分利用放管服政策和容缺办理机制,千方百计加快推进项目建设。目前重点推进的签约类、建设类和竣工类工业项目共39个,包括福长药业、永宁药业、龙立恒医药、森固新材料示范项目4个,宏兴环保、知林贵金属、顶立新材料等市、县重点项目22个。(三)突出抓好双招双引。一是围绕

4、产业链招商,突出以商招商、精准招商。开发区严格按照县委、县政府部署的“产业链招商、以商招商、精准招商的工作要求,紧抓开发区主业主责-招商引资、安商服务,走出去与请进来并行,广搜线索、多头联系,大力开展招商引资工作。前三季度新签约项目18个,包括120亿元的鲁南制药集团XX项目,40亿元的恒通化工年产30万吨PVC/20万吨环氧丙烷/动力结构调整项目,24亿元的国家电投风力发电项目,10.46亿元的宏麒化工年产16万吨丙烯酸、14万吨丙烯酸酯类项目,10.4亿元的融和化工年产14万吨硫氢化钠项目,10亿元的泰鲁华威生物医药等项目,涵盖绿色化工、医药制剂、高分子新材料、新能源等领域,总投资合同金额

5、达245.76亿元,全部建成达效后,将有力推动我县工业发展上台阶、谱新篇。二是围绕招才引智,聚焦人才项目。与北京化工大学、上海大学、苏州大学、南京林业大学、临沂大学等高校主动对接,跟进服务,对接密建国教授领衔的新型碳中和材料产业化项目、时留新教授领衔的海藻生物敷料产业化项目、贺竟辉教授领衔的新型废酸处理材料项目等人才项目3个;1名人才获评泰山产业领军人才,1人获批泰山学者;新成立校企合作研究中心3个,大学研学基地2处。同时,加速推动德瑞化工(证券代码:873660)、斯科瑞新材料(证券代码:870796)实现新三板挂牌基础层”升级“创新层”,利兴化工在创业板上市(四)努力夯实园区平台。一是推进

6、园区基础配套设施建设。实施恒通路、顶立路等6条路网工程,拓展发展空间;加速推进热力管网改造、扩面工程,为企业热力需求提供有力保障;加快建设110千伏以及220千伏输变电站;总投资约1.38亿元的污水处理厂二期将于2023年下半年投入运营。完善的基础设施配套为企业生产经营打下坚实基础。二是推进化工园区扩区。与上级部门充分沟通,赴烟台等地学习扩区经验。目前总体规划、产业规划环评、环境影响报告书、安评编制工作已经全面开展。三是规划银杏产业园。依托我县银杏研究院,规划建设银杏产业园,目前产业园三个分区正在加快建设。四是提升医药产业园。优化医药产业园规划布局,科学划分医疗IT区、原料药生产区、兽药生产区

7、、制剂生产区和鲁南制药产业园5个功能区。现医疗IT区已入驻3个项目,原料药生产区已落地7家知名药企。五是圆满完成化工产业园评估复核工作。省应急厅针对化工园区评估复核工作,县委、县政府召开化工园区规划建设与安全整治提升专题部署会议,成立工作专班,定期调度各项工作进展情况。最终以全市第一名的成绩顺利通过的复核工作。(五)优化提升服务水平。以一窗受理为标准,提升行政效能。开发区打破常规服务大厅的工作模式,对行政审批事项进行整合和分类,人员在审批自身业务的同时参与所有事项的清单整理汇总,建立前台综合受理,后台分类审批创新工作模式,实行“一窗受理集成服务”,实行一次性告知制。深化企业投资项目承诺制改革,

8、释放投资新活力。严格落实省、市、县关于企业投资项目承诺制的工作要求,实行施工图设计文件审查合格书告知承诺制、容缺办理,为项目开工建设提前半个月时间,极大提高了施工许可阶段审批效率,优化了园区营商环境。全年共计办理手续352项,其中开发区新建立项70个,技改项目19个,变更项目18个,作废立项4个;完成节能审查4个,节能承诺55个。工商变更及注册共94个,用地规划14个,工程规划31个,施工许可32个。竣工验收备案5个,消防6个(六)组建成立医化集团。为整合现有资源,盘活既有存量,积极创新投融资体制,加大开发区基础设施投入力度,经县委、县政府批准成立县级一级公司医化集团。一是重点围绕开发区基础设

9、施、金融服务、公共资源等领域形成主业清晰、资源聚集、协调发展的国资国企新格局。在开发区原平台公司业务基础上,拟合资成立开发区供热公司、电梯公司、进出口公司、应急转贷公司,构建企业主体、市场运作、经营高效、监管科学运营管理体系。目前已与各合作方达成合作意向,正在就具体合作细节进行商榷。二是实现集团主体投资渠道的多元化。与中铁建大桥局合作建设医药产业园二、三期项目。目前该项目进展顺利,正在编制项目实施方案,预计配资额度5亿元,计划明年年初项目正式启动。与农发行合作进行项目贷款。医化集团承建开发区供热管网和管廊建设项目,项目投资10.5亿元,计划贷款金额8亿元。目前正在积极与农发行对接,进行前期手续

10、的办理,预计12月份贷款批复口(七)全力突破难点重点。一是扎实推进项目征地。积极拓展融资渠道,筹集资金1.4亿元,完成永宁药业、森固新材料、鲁南制药、精进药业、海量新材料等18个项目、1650亩征地清障,确保重点项目全部落地、及早开工。二是创新思路破解难题。聘请多批专家研究办法,快速解决了聚氨酯产业园一系列卡脖子难题。积极争取金融办及各银行支持,较好解决了部分企业建设资金需求。全力推动污水处理厂二期工程,满足项目引进、企业发展的长期需求。三是积极盘活破产企业资产。盘活正德食品土地资产,新落地宏兴环保项目,达成扶助一个老企业、建设一个新项目预期。积极争取相关单位支持,已完成天申生物土地拍卖,正在

11、推进康派等3宗土地法拍。盘活鲁南新材料280亩低效用地,洽谈落地上海道生天合、无锡天奇实业2个大项目。(八)坚决守牢一排底线。开发区将疫情防控、安全生产等底线工作作为政治任务,制定一排底线”工作台账,每周对各条底线进行调度,明确具体责任人,并将所有风险纳入闭环办理。每月开展重点工作专项分析会议,分析研判风险点,提前制定工作方案,确保开发区各项风险隐患提前查摆、提前整改。自6月份开展工作以来,共召开一排底线工作专题会20余次,全面摸排风险83条,其中重点涉及的安全生产工作专线19条、产业链供应链安全工作专线25条、公共卫生安全工作专线14条、生态环境安全工作专线19条,现已将上述风险全部化解完毕

12、。在全年工作任务圆满完成的同时,仍存在部分困难与问题。一是在企业运营与生产中,党建引领作用发挥不够大,两新党建与企业发展的融合不够深入。二是园区产业集聚度不高,产业细分方向不明确,缺乏明确的产业定位。三是开发区新上项目多、占地面积大、所需资金量大,基础设施以及产业发展的投入主要依靠县财政,融资能力不足,存在较大资金缺口。二、2024年工作计划(一)狠抓党建引领带动。要根据关于加强新就业群体党建工作的若干措施要求,不断扩大党在新就业群体中的凝聚力、影响力和号召力。在加快项目建设、大力发展工业经济的同时,把推动快递物流、直播电商等新业态新就业群体党建工作作为红色一号工程。重点采取强化阵地建设、强化

13、先锋培育、强化服务到位三强化措施,努力实现新就业群体安全感、幸福感、归属感三提升。着手成立医药企业联合党支部,加强开发区各医药企业紧密联系,形成党建凝聚力,打造一条红色产业链。(二)狠抓产业链条提升。要围绕南鲁南、北恒通的总体布局,充分发挥王者项目、链主项目优势,大力实施建链补锥强链工程,培育一批优势产业集群。全力壮大绿色化工产业实力,争取明年将恒通化工聚氯乙烯、德威涂料、森固新材料、海量新材料、优尔德利、融和化工等19个项目建成百亿级产业集群。重点发展医药产业,实施总投资200亿元的医药集群项目,加快建设鲁南制药、源生制药、精进药业、泰鲁医药等项目,加速福长药业、龙立恒医药等项目投产达效。(

14、三)狠抓骨干企业培育。要大力实施四个一批行动,进一步壮大企业规模、提升综合实力。重点培育一批骨干企业,对产值高、贡献大、后劲足的企业,集中政策、要素、资源等优势,扶持企业做大做强。确保永宁药业、福长药业、龙立恒医药、顶立新材料、森固新材料等一批骨干项目成长为新增税源;恒通化工聚氯乙烯等一批技改项目顺利实施;落实企业分级管理制度,确定一批税收低、能耗高的落后产能企业,列入出清名单。(四)狠抓园区平台建设。要继续坚持产业园区化、园区专业化,加大资金投入,配优基础设施,进一步叫响园区经济品牌。加快推进化工园区扩区,改造提升污水处理厂、蒸汽管网,确保恒通路南延、扁鹊路等6条道路通车,为开发区下一步发展

15、打下坚实基础。(五)狠抓机构改革推进。要继续创新落实“管委会+公司”运作模式,尽快完成开发区医化集团公司、高科集团公司组建工作,成立相关分公司,探索多元化运营,拓展股权融资、市政建设、热力供应等业务,实行企业化管理、市场化运作、专业化服务,形成市场主导、政府支持、高效运转的管理运营体制。下一步,开发区将继续认真落实县委、县政府关于深入实施工业强县建设行动,提升干部队伍凝聚力、战斗力,着力推动主导产业升级、骨干企业培植、机构改革推进等工作。同时以“有担当、真作为、强服务、争先锋的精神面貌,以“时不我待,正当其时的奋进姿态,以今天再晚也是早,明天再早也是晚”的工作理念,抓紧抓实,快上快干,全力以赴跑出开发区高质量发展的加速度,激活XX工业经济快步提升的新动能,努力为全县工业经济腾飞贡献力量。

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