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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:海阳市育英学校建设项目建设单位(盖章):海阳市教育和体育局编制日期:20制年6月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称海阳市育英学校建设项目项目代码2210-370687-04-01-118225建设单位联系人建设地点联系方式山东省烟台市海阳市龙山街139号地理坐标(东经:121度9分28.674秒,北纬:36度46分7.323秒)国民经济行业类别P8331普通初中教育建设项目行业类别五十、社会事业与服务业-110学校、福利院、养老院(建筑面积5000平方米及以上的)一新建涉及环境敏感区的:有化学、生物实验室的学校建设性质EI新
2、建(迁建)匚改建犷建技术改造建设项目申报情形Z首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)海阳市发展和改革局项目审批(核准/备案)文号(选填)2210-370687-04-01-118225总投资(万元)5500环保投资(万元)50环保投资占比(%)0.9施工工期24个月是否开工建设团否口是:用地(用海)面积(m2)19326.27专项评价设置情况无规划情况海阳市2019-2030年中小学及幼儿园布局规划规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析海阳市2019-2030年中小学及幼儿园布局规划要求:第六章总体布局规划
3、六、积极稳妥,保障基础教育设施发展用地4.利用局部地块迁建重建进行基础教育设施插漏补缺结合局部地块的合并、迁建及撤销,依据其周边学位需求及学校布局情况,对原址适宣布局教育设施的,积极推动其原址用地的收回,通过功能置换建设学校,解决部分学位需求,不断优化基础教育设施空间布局结构。本项目位于烟台市海阳市龙山街139号,原为育才中学,学生来源主要为海天路以北、海政路以南、文山街以东、垛山街以西范围内适龄学生,为进,步缓解海阳市城区义务教育中小学大班额问题,解决老城区居民集中区域学校配套问题,海阳市教育和体育局计划在该处建设海阳市育英学校,符合海阳市2019-2030年中小学及幼儿园布局规划。一、产业
4、政策符合性、选址合理性分析1、产业政策符合性本项目国民经济行业类别属于“普通初中教育”,环境影响评价行业类别属于五十、社会事业与服务业-IlO学校、福利院、养老院(建筑面积5000平方米及以上的)一新建涉及环境敏感区的;有化学、生物实验室的学校,对照产业结构调整指导目录(2019年本)可知,本项目不属于鼓励类、限制类和淘汰类,且符合国家有关法律、法规和政策规定,为允许类,因此本项目符合国家现行产业政策要求。根据限制用地项目目录(2012年本)和禁止用地项目目录(2012年本),本项目的建设不属于限制用地和禁止用地范围。2、选址符合性其他符合性分析本项目土地用途为教育用地(详见附件3),因此本项
5、目用地符合用地性质要求。项目周边无自然保护区、风景名胜区、文物保护单位,亦无需特殊保护的野生动植物,环境承载能力较强,项目选址合理。二、环保政策符合性分析1、与三区三线符合性分析根据自然资源部办公厅关于北京等省(区、市)启用三区三线划定成果作为报批建设项目用地用海依据的函(自然资办函20222207号),我市三区三线”划定成果已启用,该范围已纳入我市城镇开发边界,未来在国土空间规划体系集中统一管理。本项目位于山东省烟台市海阳市行村镇工业园,不在划定的生态保护红线区域范围之内。2,与烟台市三线一单”生态环境分区管控方案符合性分析根据烟台市人民政府关于印发烟台市“三线一单生态环境分区管控方案的通知
6、(烟政发20217号)、关于发布2022年三线一单动态更新成果的通知(烟环委办发20234号),本项目所在区域属于一般管控单元,位置关系见附图4。表1本项目与烟政发20217中“三线符合性分析政策要求项目情况结论1,生态保护红线和一般生态空间全市陆域生态保护红线面积不低于1478.59平方公里,海洋生态保护红线面积不低于3551.57平方公里;除生态保护红线外的一般生态空间面积不低于1983.02平方公里。以上生态空间管控区域涵盖全市生态功能极重要区和生态环境极敏感区,各类省级及以上自然保护地和饮用水水源保护区,重要海域、海岛、河流、湿地、林地、水库及其他具有重要生态功能的区域。生态保护红线是
7、指依法在重点生态功能区、生态环境敏感区和脆弱区等区域划定的严格管控边界,是国家和区域生态安全的底线、对于维护生态安全格局、保障生态系统功能、支撑经济社会可持续发展具有重要作用.山东省生态保护红线规划(2016-2020)共划定了533个陆域生态保护红线区块,总面积为20847.9km2,约占全省陆域面积的13.2%,主要分布在胶东半岛、鲁中南山地、黄河三角洲、南四湖等区域。根据规划要求,省级以上自然保护区、风景名胜区、湿地公园、森林公园、地质公园以及世界文化自然遗产的全部区域纳入生态保护红线。本项目位于烟台市海阳市龙山街139号,所在位置不在山东省生态保护红线规划范围内符合2,环境质量底线稳固
8、空气质量改善成效,市区环境空气质量稳定达到国家二级标准,市区空气质量优良天数比率达到88.8%,基本消除重污染天气。水环境质量持续改善,各区市地表水考核断面水质达到国家、省、市考核要求,国控地表水考核断面优良水体比例达到63.6%;入海河流消除劣V类;近岸海域水质优良面积比例达到96.2%(以省下达最终目标为准)。土壤环境质量持续改善,土壤环境风险得到管控,全市受污染耕地安全利用率达到93%左右,污染地块安全利用率达到95%以上。本项目附近地下水环境质量、声环境质量能够满足相应的标准要求,地表水环境质量各项指标达到地表水环境质量标准(GB3838-2OO2)的Iv类标准;大气环境中SO2、NO
9、2、PMio、PMzs均能够满足环境空气质量(GB3O95-2O12)二级标准及2018年修改单标准要求;项目产生的食堂废气经处理后达标排放:项目生活污水经隔油池、化粪池处理后与经酸碱中和后的实验清洗水起排入市政污水管网。固废可做到无害化处置。本项目建成投产后对周边环境质量现状影响较小,符合环境质量底线要求符合3、资源,利用上线能源结构调整优化,煤炭消费总量进一步压减,能耗总量及强度指标完成省下达任务。实行最严格的水资源管理制度,实现总量及强度双控,全市用水总量目标控制在17.03亿立方米以内,万元国内生产总值用水量较2020年下降5%,万元工业增加值用水量控制目标完成省下达任务;浅层地下水超
10、采区基本消除,平水年份基本实现地下水采补平衡。优化国土空间开发保护格局,控制国土空间开发强度,土地资源开发利用总量及强度指标达到省下达目标,确保耕地保有量,守住永久基本农田控制线;盘活存量建设用地,控制建设用地总规模和城市开发强度,落实城镇开发边界控制线。本项目营运期消耗一定的电能、水资源等资源,项目资源消耗量相对区域资源利用总量较少,符合资源利用上限要求。符合表2与烟台市市级生态环境总体准入清单(2022更新版)符合,性分析管控维度清单编制要求准入要求项目情况结论空间布局约束禁止开发建设活动的要求.对市场准入负面清单(2022年版)禁止准入事项,市场主体不得进入,行政机关不予审批、核准,不得
11、办理有关手续本项目不属于市场准入负面清单(2022年版)中禁止准入项目符合严把化工项目准入关,严禁新建、扩建两低三高(附加值低、技术水平低、能耗高、污染物排放高、安全生产风险高)化工项目本项目不属于污染物排放高、安全生产风险高的项目符合在居民住宅区等人口密集区域和医院、学校、幼儿园、养老院等其他需要特殊保护的区域及其周边,不得新建、改建和扩建石化、焦化、制药、油漆、塑料、橡胶、造纸、饲料等产生恶臭气体的生产项目或者从事其他产生恶臭气体的生产经营活动本项目位于烟台市海阳市龙山街139号,不涉及所述需要特殊需要保护的区域符合污染物排放管控污染物允许排放量按照国家和省生态环境厅清洁化改造要求以及固定
12、污染源排污许可分类管理名录等文件规定,按生态环境部的进度要求有序推进分行业排污许可证核发,规范企业按证排污根据固定污染源排污许可分类管理名录,本项目无需办理排污许可符合新、改、扩建涉重金属行业建设项目必须遵循重点重金属污染物排放减量置换或等本项目污染物排放不涉及重金属符合量替换”的原则,在本省(区、市)行政区域内明确具体的重金属污染物排放总量来源.无明确具体总量来源的,各级生态环境部门不得批准相关环境影响评价文件产生危险废物的单位,应当按照国家有关规定和环境保护标准要求贮存、利用、处置危险废物,不得擅自倾倒、堆放项目危废间的设置满足危险废物执行危险废物贮存污染控制标准(GB18597-2023
13、)的相关要求,委托有资质单位进行处理符合现有源源标升级改造.新建和技改项目要严格执行国家和省投资政策有关要求,原则上应使用天然气或电等清洁能源,所有产生颗粒物或VOCs的工序应配备高效收集和处理装置,采取有效措施控制无组织排放学生实验点、教师演示台均设集气罩,实验废气经集气罩收集后排至室外联防联控要求产生危险废物的土壤污染重点监管单位,必须按照国家有关规定和环境保护标准要求贮存、利用、处置危险废物,不得擅自倾倒、堆放、填埋,防止污染土壤和地下水项目危废间采取防晒、防渗、防淋、防风、隔离措施,建有耐腐蚀的硬化地面,危废密封后放置在托盘中,防止泄漏至地面,在厂内暂存后委托有资质单位进行处理符合资源
14、汗发效率要求水资源利用要求全面实施节约用水集中行动,推进县域节水型社会达标建设。继续大力推广节水新技术、新工艺、新设备,鼓励节约用水、循环用水,提高水的重复利用率,开展公共机构节水型单位创建和节水宜传工作项目生产过程节约用水符合地下水开采要求严格新增地下水取水水源论证和取水许可审批项目不开采地下水符合土地资源利用要求到2030年,受污染耕地安全利用率达到98%以上,污染地块安全利用率达到95%以上本项目不属广污染地块符合禁燃求.禁止新建65蒸吨/小时以下燃煤锅炉,现有35蒸吨/小时以下燃煤锅炉应在规定的期限内陶汰;新建或按规定保留的燃煤锅炉应采用节能环保燃烧方式,达到山东省大气污染物排放相关标
15、准,安装烟气排放在线连续监测仪器与生态环境部门联网项目不涉及符合生物质锅炉须为生物质专用燃料锅炉,使用生物质成型燃料,禁止新建35蒸吨/小时以下生物质锅炉。生物质专用燃料锅炉及生物质燃气锅炉须配备降氮脱硝、高效除尘设施,达到山东省大气污染物排放相关标准,并安装烟气排放在线连续监测仪器与生态环境部门联网项目不涉及符合;力升资源利用要求严厉打击涉渔三无船舶,全面取缔绝户网等违规渔具.严格执行伏季休渔制度和海洋渔业资源总量管理制度,推进重点海域禁捕限捕项目不涉及符合根据烟台市环境管控单元生态环境准入清单(2022更新版),本项目所在区域属于东村街道重点管控单元,环境管控单元编码:ZH37068720005o表3与烟台市环境管控单元生态环境准入清单(2022更新版)符合性分析清单内容项目情况空间布局约束I