DB13(J)T 8320-2019 建筑施工重大安全事故隐患判定标准.docx

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1、ICS91.040河北省工程建设地方标准PDB13(J)T8320-2019备案号：Jl4762-2019建筑施工重大安全事故隐患判定标准criteriafordeterminingpotentialrisksofmajorsafetyaccidentsinconstruction2019-07-26发布2019-10-01实施河北省住房和城乡建设厅发布河北省住房和城乡建设厅公告2019年第46号河北省住房和城乡建设厅七于发布建筑施工重大安全事故隐患判定标准的公告Y建筑施工重大安全事故隐患判定标准）（编号为DB13（力8交近2019）己经本机关审查并批准为河北省工程建设标准，现予发希，自201

2、9年10月1日起实施-河北省住房和城乡建设厅2019年7月26日前言根据河北省住房和城乡建设厅2019年度省工程建设标准和标准设计第二批制（修）订计划的通知（冀建节科函（2019）27号），由河北建工集团有限责任公司同有关单位编制本标准.本标准共分为7章和3个附录，主要内容包括：1.总则；2.术语：3.基本规定,4.施工管理重大事故随患；5.分部分项工程重大事故隐患；6.施工作业重大事故随患；7.事故随患排查治理。本标准由河北建工集团有限责任公司负责具体技术内容的解释，由河北省建设工程标准编制研究中心负责管理.本标准在执行过程中，请各单位认真总结经验，积累相关资料，随时将有关修改意见和建议反馈

3、至河北建工集团有限责任公司（地址：河北省石家庄市友谊北大街146号，邮政编码:050051,电话：0311-67903906,邮箱：568143997）以供今后修订时参考。本标准主编单位、参编单位、主要起草人和审查人员名单：主编单位:河北建工集团有限责任公司河北建设集团股份有限公司江苏南通二建集团有限公司参编单位：河北省第二建筑工程有限公司河北省第四建筑工程有限公司中建城市建设发展有限公司上海宝冶集团有限公司河北瑞泰消防工程有限公司南通建工集团股份有限公司江苏省苏中建设集团股份有限公司河北省安装工程有限公司河北建工集团装饰工程有限公司河北建工集团园林工程有限公司主要起草人，那建兴张天平刘永建季

4、健丁增会安占法陈炳良王旭辉陈晓晓韩万章杨少卿刘金侨赵向阳陈锋郭群录韩克明那然李永强东凯李卫东毛文斌齐伟赭然宿小卫刘健张月奇徐拥军杨勇郑盛元胡洋赵图娅梁复张志刚温洪龙林春华王帅杰沈薛叁李永立王义宏张瑞凌姜晓敏高俊杰普福顺崔丽娜赵春儒刚齐伟来金洒王超李占英李炜袁丽欣王振刚甄佳鹏宿小卫左景默英丽焦正须刘国林王子玲张志刚郭建英何健温洪龙齐晓雷李永立张M郭利贤吴园园薄丹马召辛超审查人员，刘金河张建辉李植利张胜彦安培明张秋录戈东君目次1总Jll12术语23基本规定44施工管理重大事故隐患55分部分项工程重大事故险患65.1脚手架工程.652Iwt工程75.3模板工程75.4高处作业75.5俺工用电85.6

5、起重机罐及起重吊装95.7工机具105.8现场防火106施工作业重大事故患126.1有空间作业1262其他127事故隐患排查治理147.11三147J且治16附录A建筑施工大事故隐患拌查指南19附录B建筑施工事故1患排查清单27附录C建筑施工事故隔患治理台账28本标准用词说明29引用标准目录30附：条文说明31Contents1Generalprovisions12Ierrms23Basicrequirements44Makraccidentspotentialinconstructionmanagement55Maioraccidentspotentialinpartandsub-itemp

6、roject65.1Scaflbldworis.652Foundationpitengineering7S.3Formworksupports75.4AkftWOriL75.5Powerforconstruction.85.6Liftingmachineryandlifting95.7Constructionmachinesandtook.105.8Firepreventionatconstructionrite.106Maioraccidentspotentialinconstructionworks126.1Workinginnfinedqtece*1262Olben.127Acciden

7、tspotentialinvestigationandmanagement147.1Accidentspotentialinvestigation.1472Accidentspotentialmanagement16AppendixAGuidetoinvestigationofconstructionaccidents.19AppendixBListofpotentialaccidentsinconstruction27AppendixCAccountingforhiddendangermanagementofconstructionaccidents.28Explanationofwordi

8、nginthisstandard291.istofquotedstandards30Addition：Explanationofprovisions311总嘱1.0.1为落实安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，建立和完善建筑施工安全风险管控与ML患排查治理双重预防体系，落实生产安全事故1患排查治理法规要求，预防和减少生产安全事故，防范和遇制重特大事故发生，不断提高建筑施工安全管理水平，依据相关法律、法规、规范，制定本标准.1.0.2本标准适用于河北告行政区域内新建、改建、扩建房屋建筑及市政基础设施工程重大生产安全事故隐患的判定.103建筑施工中，当存在本标准描述事故隔患条款情况之一时

9、，即判定为重大安全事故防患.1.0.4建筑施工*大安全事故隐患的判定，除应符合本标准外，尚应符合国家和河北省现行法律法叔和有关标准的短定.2术语2.0.1大生产安全事故隐患potentialofmajorproductionsafetyaccidents作业场所、设备、设麓存在不安全状态以及人的不安全行为和管理上的缺陷，造成的危害后果严重，可能导致较大及以上级别的生产安全事故、重大经济损失或大社会影响的事故2.0.2危险性较大的分部分项工程moredangerouspartandsub-itemproject房屋建筑和市政基础设施工程在施工过程中，容易导致人员群死群伤或者造成重大经济损失的分部

10、分项工程.2.03特种作业人员SPeCiaIOperationtPerBonnd直接从事特种作业的从业人员.特种作业，是指容易发生故，对操作者本人、他人的安全健康及设备、设施的安全可能i8成重大危害的作业.2.0.4高处作业aloftwork凡在坠落高度基准面2m及以上有可能坠落的高处进行的作业称为高处作业.2.03悬挑式操作平台cantileveredoperatingplatform以悬挑形式搁置或固定在建筑物结构边沿的操作平台.2.0.6附着式升降脚手架attachedraisescaffold附着于建筑结构上，依靠自身的升降设备和装置，可随工程结构施工需要，逐层履升或下降的外脚手架.主

11、要由登向主框架、水平支承结构、架体构架、附着支承、防烦覆装置、防2坠落装、升降机构和同步控制装置等组成.2.0.7TN-S接零保护系SETKFelazeroprotectionsystem工作零线与保护零线分开设置的接零保护系统.2.0.8起重吊装lifting使用起重设备将建筑结构构件、器具、材料或设蓄提升或移动至设计指定位置和标高，并按要求安装固定的施工过程.2.0.9有限空间作业workinginconfinedaces作业人员进入有限空间实施的作业活动.有限空间是指封闭或部分封闭，进出口较为狭窄，未被设计为固定工作场所，自然通风不良，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或氯含量不足的空间.

12、3基本规定3.0.1建筑施工单位应建立安全风险和隐患持查治理监管体系构建金员蒙与，金脚位覆盖、全过程衔接、闭环管理的隐患排查治理机*L防止工程建设生产安全事故的发生.3.0J建筑施工安全风险监管体系应符合建筑施工安全风险辨识与管控技术标准)DB13(J)268的要求.3.03施工单位应落实fi患排查责任，制定事故1患排查治理制度、标准，明确各梅位隐患排查治理职责.组织开展安全生产检查，捡对照安全风险管控台账，检查风险部位、风险管控措施或管控方案的落实情况，排查安全Rft患.3.0.4监理单位应审查工程项目重大安全事故1患排查措施，井应符合下列要求：1对存在重大事故陶患的分部分项工程实施重点检查

13、，完善监理实施细则，做好排查登记和记录:2对施工中存在大事故fife患的应及时提出，督促施工单位开展隐患排查，采取有效的整改措施，消除安全I患，复查整改情况：3对筋工单位不排查、不落实重大事故隐患排查治理规定的，应及时向建设主管部门报告.303建设主管部门应加强对建筑施工事故魅患排查治理的监督管理，发现事故隐患，应责令施工单位立即进行治理，消除隐患.对发现的重大事故lift患应依法作出停止施工、停止使用相关设篇或者设备的决定.重大事故触患排除前或者持除过程中无法保证安全的，责令从危险区域内撤出作业人员或者暂时停止施工.小巾汪铮*隔也德患4.0.1无资质证书或超资质承擅工程，或将工程进行转包、违

14、法分包.4.0.2施工单位未按规定数量配各专职安全生产管理人员.4.03危险性较大的分部分项工程未编制、审核专项施工方案，未按烧定对超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项施工方案进行专家论证：未根据专家论证报告对超危大工程”专项施工方案进行修改，或者方案修改后，应重新组版专家论证而未重新组织专家论证的：未严格按照专项施工方案组根施工.4.0.4对于按照规定需要验收的危险性较大的分部分项工程，未验收合格即进入下一道工序.4.03特种作业人员未持证上岗.4.0.6模板支撑体系和脚手架体系所使用的材料和构配件，未提供产品合格证及质量检验报告；未殴收或验收不合格投入使用.4.0.7影响工程项目施工安全的新技术、新工艺、新材料、新设备进入施工现场，未提供企业标准、成果鉴定、检测报告、产品合格证，未进行专家论证.4.0.8看工现场其他可能引起公共安全，较大及以上级别生产安全事故的1t患.4.0.9工程项目责任主体不明确，建设主管部门已下达停工整改，仍强行擅自施工的.5分都州寞!案董大事故Ia患5.1脚手架工程5.1.1基础承藏力不满足设计要求.5.1J脚手架使用过程中，连墙件设的位置、数量偏差较大或整层缺失.5.13将模板支架、缆风绳、泵送混凝土和砂浆输送管、卸料平台等固定在架体上.5.1.4脚手架拆