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1、镇党委关于巡察集中整改进展情况的报告二根据市委统一部署,XX年3月8日至6月8日,市委第四巡察组对XX镇党委开展了十三届市委第一轮巡察。XX年7月25日,市委第四巡察组向XX镇党委反馈了巡察意见,指出存在3个方面共49个问题。现将巡察集中整改进展情况予以公布。一、党委组织整改落实总体情况市委第四巡察组反馈巡察意见以来,XX镇党委切实扛起巡察整改主体责任,把巡察整改作为贯彻党中央重大决策部署和市委工作要求、推动中心工作的有力抓手。及时成立巡察整改工作领导小组,召开2次党委会会议,专题研究巡察整改工作落实方案,逐一分析症结原因,逐项明确牵头领导、责任单位、整改时限,并每2周在党委会会议上通报整改进
2、展情况,确保巡察整改落实落细。截至XX年10月25日,巡察反馈的49个具体问题,已全部完成整改。其中,列入长期整改事项14个,新制定、修改完善制度23项。二、巡察反馈问题整改情况(一)落实党中央各项决策部署存在差距1.党的领导核心作用发挥不足(1)制度建设不完善完成状态:已完成整改整改情况:制定并完善XX镇三重一大集体决策制度等10项制度,规范党委集体决策,提高决策效率。(2)决策推进落实效能不足完成状态:已完成整改并长期坚持整改情况:积极与市财政局以及专项资金相关主管部门沟通,争取上级部门及时安排专项资金支付计划,同时指派专人对镇党委会议定的重点工作进行督办。截至11月7日,已对61项重点工
3、作跟踪督办20次,其中12项重点工作已督办完成,其他重点工作正按计划开展。(3)历史遗留问题不力问题完成状态:东坑村委会金星村征地纠纷问题已完成整改;昆仑中学援建工程款结算纠纷问题已完成阶段性整改并持续推进;精丰欠薪问题已完成阶段性整改并持续推进整改情况:制定XX镇“一网式”闭环管理流程,形成发现上报、及时处理、跟踪反馈的闭环管理模式,做深做实人大代表“三联双到通网格”跟踪问效模式,以网格化禾堂文化为抓手,践行新时代枫桥经验,推动“XX模式迭代升级,基本实现小事不出村,大事不出镇工2.贯彻落实上级决策部署力度不足(I)落实市重点工作任务不力完成状态:已完成阶段性整改并持续推进整改情况:镇委主要
4、负责同志常态化实地督导华鳌合金新材料项目工程进度,并约谈公司负责人,压实企业主体责任,推动项目落地落实。(2)人才工作推动不到位完成状态:已完成阶段性整改并持续推进整改情况:全力配合推动腾泰皮革申报XX省博士工作站,并于XX年5月成功申报。镇分管班子约谈华鳌公司负责人,压实企业主体责任,并多次与华鳌公司研讨博士引进事宜,引导企业学好、用好XX市鹤才伯乐社会化引才激励办法等最新政策。目前,博士后创新实践基地已签约两名博士入驻,并加紧督促华鳌公司洽谈博士进驻博士站相关事宜。(3)综治信访维稳工作不到位完成状态:已完成整改整改情况:重复投诉问题已完成整改并长期坚持,污水管网工程施工操作不当造成村民房
5、屋损坏导致村民多次上访索偿问题已完成整改。制定XX镇一网式闭环管理流程,形成发现上报、及时处理、跟踪反馈的闭环管理模式,做深做实人大代表三联双到通网格跟踪问效模式,以网格化禾堂文化为抓手,践行新时代枫桥经验,推动XX模式迭代升级,基本实现小事不出村,大事不出镇:XX年LlO月,来访信访投诉同比下降61.76%,信访信息系统投诉同比下降23.08%。(4)道路交通安全维护不力完成状态:已完成阶段性整改并持续推进整改情况:已将省道270路灯纳入镇政府管养范围,申请专项债资金支持,预计投入98万元,完成路灯改造管养。11月3日,镇党委会会议研究同意把Y877XX二小至小官田樟树下的路灯纳入镇政府管养
6、范围。(5)道路交通安全形势严峻完成状态:已完成整改并长期坚持整改情况:一是已通过XX市道安办验收,交通安全问题挂牌整治已核销摘牌,上半年,全镇道路交通事故死亡人数与去年同期相比降幅达42.85%,涉摩托车涉电动自行车的死亡事故人数与去年同期相比下降25%,般交通事故下降30%;二是投入约160万元,开展麦坪线路灯安装工程、在交通安全隐患点增设警示牌、常态化开展劝导等工作;三是开展设摊宣传3场,共派发宣传单张IoOo余份;悬挂道路交通安全宣传横幅150多条,持续滚动播放道路安全警示教育片;以小手拉大手形式开展交通安全教育活动,为学生上交通安全第一课及暑假道路交通安全课;在全镇一、二季度安全生产
7、工作会议上,对全镇企业主开展道交通安全培训,并要求企业落实对员工开展交通安全意识宣教和培训等;四是建立定期会商联动机制,每月召开一次道路安全联席会议,会商辖区道路交通安全开展整治情况,并通过直联制度,每月常态化开展上路劝导及隐患排查。(6)乡村振兴战略落实不到位完成状态:已完成阶段性整改并持续推进整改情况:一是向上级部门重新申请下达XX年XX市生态宜居美丽乡村财政奖补资金,XX年11个生态宜居美丽乡村建设项目已重新下达项目资金146.12万元,11个项目已全部完成报账;二是加强与村委会沟通,督促项目落实及施工进度,XX年生态宜居美丽乡村建设项目共7个;三是积极争取上级资金,新增东南南门村村道扩
8、宽工程和五星村村容村貌整治工程申报立项,市于9月21日下达项目同意批复,目前XX镇五星村村容村貌整治工程已于10月24日完工;四是在乡村振兴工作中持续发力,着力构建以文史为魂、非遗为线、产业为核的乡村振兴示范带,在XX市抓党建促乡村振兴擂台赛中获得佳绩,代表XX市参加XX市抓党建促乡村振兴擂台赛决赛。(7)扶贫项目后续管理不严谨完成状态:已完成整改并长期坚持整改情况:制定XX市XX镇扶贫项目资产后续管理办法(试行),做深做实精准化、差异化扶贫,及时公开分配方案和分配结果。目前,我镇13户42人纳入防贫监测对象,xx年我镇光伏扶贫和三个资产收益项目总收益16.8万元。(8)人居环境长效保洁机制执
9、行力度不足完成状态:已完成整改并长期坚持整改情况:一是投入3000万元,购买第三方保洁服务,实现全域一把扫”;二是建立完善督导考核和巡查机制,执法办(城监队)每天安排人员到各村巡查路面保洁和公厕维护情况,确保人居环境整治长效常态;三是以人大代表三联双到通网格”模式为抓手,建立健全人居环境管护问题反映渠道,镇人大办针对群众反馈农村的绿化杂草修翦不及时等问题,约谈保洁公司,强化监督力度;四是制定农村人居环境长效管护工作方案及管护工作考核办法,落实由镇农办牵头,各村委会实行日常监督的机制,镇农办根据村委会反映问题督促第三方公司及时落实整改,并跟踪整改落实情况,对整改不到位不及时的作扣分处理。(9)持
10、续壮大村集体经济措施不足完成状态:已完成整改并长期坚持整改情况:南中、先锋、新联村已采取措施提高村集体经济收入,其中:南洞市场现由南中村委会代管,收益归南中村集体所有;先锋村委会由市工业园支持建扶贫楼,现已建成出租,原先锋学校重新挂网出租;新联村委会北芬小学的租赁问题已解决。3.落实意识形态责任制不到位(1)对村(社区)落实意识形态工作重视不不够完成状态:已完成整改并长期坚持整改情况:一是迅速开展排查,更换各村(社区)不符合要求的国旗、宣传标语等;二是制定XX镇村级信息发布、宣传制度,规定村级所有对外发布的信息、宣传材料等都必须向镇有关部门报备;三是制定XX镇村级意识形态工作责任制考核细则,明
11、确把意识形态工作纳入年度考核内容;四是组织开展2期意识形态工作培训班,全覆盖镇、村干部职工。(2)舆情工作机制不够健全完成状态:已完成整改并长期坚持整改情况:印发XX镇舆情管理制度及舆情处置办法;与第三方公司签订合同,由其提供舆情敏感信息,与市网络舆情中心加强动态联系,安排专人沟通;党委会定期研究意识形态工作,开展舆情研判;组织开展2期舆情管理工作培训班,全覆盖镇、村干部职工。(3)基层干部应对舆情事件的正面引导能力不足完成状态:已完成整改并长期坚持整改情况:印发XX镇舆情管理制度及舆情处置办法;与第三方公司签订合同,由其提供舆情敏感信息,与市网络舆情中心加强动态联系,安排专人沟通;党委会定期
12、研究意识形态工作,开展舆情研判;组织开展2期舆情管理工作培训班,全覆盖镇、村干部职工。(二)群众反映强烈的作风问题仍未解决1.形式主义依然存在(1)工作作风不扎实完成状态:已完成阶段性整改并持续推进整改情况:XX年7月,我镇重新提交3个专项债项目,已全部进入国家项目库。我镇分别于7月22日、7月28日主动与市发改局、XX银行等专业部门对接,提高项目实施可行性。目前已完成可研编制工作,并已录入发改项目库,待审核通过。(2)工业区精细化管理不到位完成状态:已完成阶段性整改并持续推进整改情况:8月完成工业二区污水管网运行使用,位于工业二区的园区生活配套工程第一期已通过发债,12月完成前期工作。三区污
13、水处理厂现已完成选址和征地,并完成8公里截污管网,正在办理用地手续。(3)履职尽责不到位完成状态:已完成整改整改情况:坪山水心洞桥8月底完工,正在开展交工验收,试通行一年后竣工验收。完善出台XX镇政府投资项目实施办法,该办法对政府投资项目进行规范,强化标后管理。2.为民服务有所缺失(1)担当作为意识不足完成状态:已完成阶段性整改并持续推进整改情况:已认真梳理目前农污工程存在问题,有针对性地推进农污工程进展;已书面向市水利局反映农污工程存在的问题,提请水利局召集监理单位、施工单位、设计单位或村民代表进一步协商新方案,督促施工单位加紧施工。(2)开展污染源日常监督工作还不够扎实完成状态:已完成阶段
14、性整改并长期坚持整改情况:一是提升环保巡查工作专业性,目前我镇环保巡查队伍有3人为环保相关专业毕业或有多年从事环保方面工作经验,并通过公务员考试招录一名环保专业硕士毕业生;二是完成全镇企业“一企一策”环保台账,已收集90多家企业信息并动态更新;三是成功申请国家专项债,开展XX工业三区综合污水处理厂及周边管网建设,用于收集工业三区的工业废水、商业以及周边居民生活污水,减少工业废水和生活污水排入河流。(3)纳污管道覆盖面积不理想完成状态:已完成阶段性整改并长期坚持整改情况:XX综合市场的污水收纳管网已全部完成,XX综合市场及周边部分居民产生的污水已接入XX中心污水厂处理。福茂广场和美食广场的生产、
15、生活污水管道接驳工程取得阶段性成效,已于10月底完成施工方案,并报规建办审批。结合农污工程,镇区周边XX虎尾坪村、先锋邹屋村、先锋麦屋村的农村生活污水已接入中心污水厂处理,收集XX河边居民住户的生活污水管道正在施工,预计12月份前可以完成。申请国家专项债争取资金对镇中心污水厂进行扩容提质,计划将日处理污水规模由原来的3000m3/d扩大至7000m3d,目前该项目完成可研编制,已上报到国家专项债平台并完成可行性研究评估。目前正在进行环境影响评价工作、方案设计完善、专项发债申请,发改立项已完成,项目取得阶段性成效。(4)民生实事推进慢完成状态:已完成阶段性整改并长期坚持整改情况:一是XX年村道会车点建设及部分乡村道修补工程经党委会议会议研究同意后实施,目前已完工;二是我镇村内主干道硬底化已全面完成,同时今年投资约220万元,完成了XX镇新联北芬新村村道硬底化工程、XX镇禾谷村村道硬底化工程、XX镇坪山坎下村村道硬底化工程、XX镇南中新村村道硬底化工程、XX镇五星鹿子坑村村容整治工程5个村道硬底化建设项目,硬底化长度合计1.555公里;三是镇各村内支路、巷路已完成摸排,未硬底化长度长约30.49公里,建设预算约2049.8万元,已全部纳入专项债项目持续推进中,10月30日已取得发改立项批复。(5)推进农村接入市管网