重大隐患专项治理行动实施方案模板.docx

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1、重大隐患专项治理行动实施方案模板事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。下面是重大隐患专项治理行动实施方案模板的内容,供大家参考。篇一：重大隐患专项治理行动实施方案模板一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚持人民至上、生命至上，坚持安全第一、预防为主，严格落实安全生产十五条硬措施”和八抓20条”创新举措，全面落实街道各委员会、各社区

2、监管责任、企业主体责任，突出危险化学品、交通运输、建筑施工、消防、燃气、工贸、医疗、文化旅游、教育、养老机构、特种设备等重点行业领域，兼顾醇基燃料等新业态新领域，聚焦可能导致群死群伤的设施设备故障、非法违规行为、安全管理缺陷等重大事故隐患，以强有力精准严格的执法行动,督促推动企业落实落细安全生产工作措施，认真排查和整改重大事故隐患，建立健全责任倒查机制，着力从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题，推动安全生产治理模式向事前预防转型，坚决守牢兜住安全发展底线，以高水平安全保障高质量发展。二、工作目标通过专项行动，严格落实重点行业领域重大隐患判定标准或执法检查重点事项，实现隐患排查整治标准化、规范

3、化；推动企业主要负责人严格履行安全生产法定职责，建立健全并落实全员安全生产责任制，落实落细风险分级管控、隐患排查治理岗位责任，重大事故隐患排查整改质量和本质安全水平明显提高；推动各委员会、各社区对照三个必须”强化安全监管，认真履职尽责，聚焦重大事故隐患精准严格执法，积极主动控风险、除隐患、遏事故，发现问题解决问题的意愿和能力水平显著增强；树牢安全发展红线意识，统筹发展和安全能力进一步增强，安全生产工作的水平显著提升;构建事故隐患排查治理长效机制，确保重大事故隐患得到系统治理，重大风险防控取得明显成效，遏制较大事故，减少一般事故，确保辖区安全生产形势持续稳定好转。三、专项行动主要内容（一）强化企

4、业安全生产主体责任落实，切实提高企业隐患排查和整改的质量各委员会、各社区要督促企业主要负责人在全面落实安全生产法规定职责基础上，重点抓好以下七项工作:1、落实企业全员安全生产责任。企业主要负责人要严格落实安全生产第一责任人责任，带动企业全员安全生产责任落实，认真对照落实山东省生产经营单位安全生产主体责任规定山东省生产经营单位全员安全生产责任清单,进一步修订完善本单位全员安全生产责任清单，明确主要负责人、其他负责人、职能部门负责人、生产车间（区队）负责人、生产班组负责人、一线从业人员（包括劳务派遣人员、实习生等）的安全生产岗位责任，全面消除责任盲区和管理漏洞。企业要对安全生产责任清单进行全覆盖考

5、核，并将考核结果与员工奖惩、收入挂钩。要突出管理团队安全责任落实，组织制定企业分管负责人、安全总监安全生产职责清单和本次专项行动工作清单；严格落实企业安全总监委派和双重领导等制度，专项行动期间，企业安全总监要将组织实施重大隐患排查整治情况，向本级负有安全监管职责的部门专项述职；依法设置安全生产管理机构或者配备专兼职安全生产管理人员；根据需要聘请行业领域安全生产专家强化技术指导，精准查找重大事故隐患、科学治理重大事故隐患，提高隐患排查和整改的质量。建立健全内部考核奖惩机制，督促一线从业人员（包括劳务派遣人员、实习生等）严格履行安全生产岗位责任，严格遵守规章制度和操作规程，坚决杜绝三违行为。2、对

6、标对表开展自查自改。企业主要负责人要学习研究本行业领域重大事故隐患判定标准或重点检查事项，制定实施本企业排查整治具体方案，公开作出重大事故隐患“清零”承诺。严格落实山东省生产安全事故隐患排查治理办法，建立健全事故隐患排查治理制度，建立企业重大事故隐患台账，实行闭环管理。能立即整改的，要立查立改；需要一定时间整改的，要明确责任人、措施、资金、期限和应急预案，并按分级属地原则向负有安全监管职责的有关部门报告，整改完成由主要负责人、安全总监（分管负责人）签字销号。及时吸取专项行动期间国内外发生的典型事故教训,迅速组织排查整治本企业同类事故隐患。专项行动期间，主要负责人每半月要带队开展1次对本单位的重

7、大事故隐患排查。3、组织对动火、有限空间、高处作业、临时用电等危险作业开展排查整治。企业主要负责人要深刻吸取近期违规动火引发的重特大事故教训，组织开展1次全员安全警示教育活动；严格按照山东省企业危险作业报告管理办法，组织制定并严格落实电气焊和其他动火作业、有限空间作业、高处作业、临时用电等危险作业管理制度，每次作业前都严格履行审批手续，督促作业人员严格遵守安全操作规程，明确现场监护人员，严格落实安全措施检查和作业过程监督，做到未审批不作业、无监护不作业、安全措施不到位不作业。组织对电气焊等设备进行全面安全检查，严禁带病作业，不得使用淘汰或危及安全的电气焊设备。举一反三，组织对动火等危险作业人员

8、以及易产生重大事故隐患的其他关键岗位人员落实岗位责任情况进行1次全面排查，严禁聘用和招请未经安全培训合格、未取得相关证书的人员在特种作业岗位上岗作业，明确谁招请无证人员，谁负责任的管理制度O4、组织对外包外租等生产经营活动开展排查整治。企业主要负责人要针对本企业生产经营项目和场所外包外租（包括委托、合作等类似方式）情况组织开展1次全面排查，重点检查是否存在承包承租方不具备安全生产条件或者相应资质以及双方未签订安全生产协议、安全生产管理职责不清、未按规定进行安全技术交底等问题，不符合法律法规规定的要坚决依法处理；将外包外租等生产经营活动纳入本企业安全生产管理体系，加强统一协调、管理，定期进行安全

9、检查，发现安全问题的及时督促整改。5、组织对安全生产教育培训开展排查整治。企业主要负责人要专题组织对重大事故隐患判定标准或重点检查事项进行全员培训，使全体员工掌握隐患排查相关技能。同时，组织对日常安全教育培训情况进行自查，重点检查是否存在未规范制定落实安全教育培训计划，全员教育培训虚化弱化;培训内容针对性、适用性不强，教育培训质量不高；培训范围未全员覆盖，一线员工安全意识和安全素质不高；过度依赖第三方机构，安全培训搞形式、走过场，甚至弄虚作假；未如实记录安全生产教育和培训情况等问题，补足企业安全教育培训短板弱项。6、组织对安全生产制度措施落实情况开展排查整治。企业主要负责人要聚焦安全生产相关制

10、度措施，逐条对照、逐项落实，坚决避免有制度不执行”或口头执行、纸面落实等问题，打通制度落实最后一公里”。重点组织建立符合本单位实际的安全生产晨会”开工第一课、事故警示教育等制度；严格落实安全生产有奖举报公告牌”制度，设立有奖举报专项资金，鼓励员工发现举报身边隐患，对有功人员给予表扬奖励；建立风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，逐一落实风险防控措施，对重大危险源实施动态监控；严格落实安全生产诊断制度，定期开展安全诊断，推动实现风险自辨自控、隐患自查自治；将接受其作业指令的劳务派遣人员、灵活用工人员纳入本单位统一管理,履行安全生产保障责任；同时，结合企业实际抓好其他制度措施落实。7、组织开展事

11、故应急救援演练活动。企业主要负责人要根据本行业领域事故特点，强化组织应急救援演练。高危企业和人员密集单位要组织好班组一周一小练、车间一月一大练”活动，每季度对所有现场处置方案组织1次演练，并组织1次综合或者专项应急预案演练，20_年底之前实现所有专项应急预案演练全覆盖。其他生产经营单位应当每半年对所有现场处置方案组织1次演练，并组织1次综合或者专项应急预案演练。要让全体从业人员主动落实安全生产岗位责任，熟知安全逃生出口（或避灾路线），切实提高从业人员应急避险意识。（二）强化各委员会、各社区安全监管职责认同，切实提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平各委员会、各社区要分兵把守、齐抓共管，以顽

12、强的斗争精神、过硬的素质能力及时发现并查处企业的非法违规问题，坚决整治安全监管执法宽松软虚”，通过精准严格的监管执法倒逼企业主体责任落实。重点抓好以下七项工作：1、积极主动担责履责。结合落实党的二十大精神和学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干，把学习教育成果转化为更好履行安全生产监管职责的实际行动，更好知责担责、履责尽责。按照山东省安全生产行政责任制规定和_市_区行业安全生产主管部门和行业安全生产直接监管部门责任分工表要求，在本次专项行动中扎实履行监督检查和监管执法职责，形成对监管对象应检查未检查

13、就是失职，对问题隐患应发现未发现就是渎职”的思想共识，发扬斗争精神，增强斗争本领，切实提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平。2、细化明确排查整治重点内容。加强专项行动条上的统筹推动。专项行动方案要重点突出、简洁管用，已有重大事故隐患判定标准的行业领域，要从现有判定标准中进一步聚焦提炼本次整治的重点隐患；尚无重大事故隐患判定标准的行业领域，要吸取事故教训，结合省政府安委会印发的重点行业领域重大安全风险隐患清单（鲁安发202211号），明确本次整治的重点事项，同时依法规范制定执法检查重点事项，确保隐患排查整治有章可循。各委员会、各社区可结合实际，进一步补充完善相关整治内容，靶向施治，精准排查

14、。3、加快推进隐患排查和安全检查标准化。认真对照省政府安委会办公室制定的5类（动火等危险作业、外包外租、全员教育培训、应急预案和演练、重点制度措施落实）重点事项共性检查表和省有关部门制定的本行业领域重点事项专项检查表，严格按照两个检查表”明确的检查内容、检查方式、问题表现、判定依据、处罚标准、整改要求等开展隐患排查，切实解决隐患排查泛化虚化、基层和企业不会查、查不出隐患等问题。4、大力开展执法专题培训和对企宣传解读。各委员会、各社区要组织开展监管执法人员安全生产专题培训，重点学习重大事故隐患判定标准、重点执法检查事项及相关法律法规标准，提高专业素养和法治素养，切实提升监管执法人员发现问题和解决

15、问题的能力水平。要通过各种方式开展宣传解读，将排查整治重点和安全检查要求通知到各自监管内企业，广泛深入宣传解读隐患排查整治共性检查内容和专项检查内容，指导督促企业明白查什么、怎么查”，确保重大事故隐患会自查、会整改。5、聚焦排查整治重点精准严格执法。各委员会、各社区要强化严惩重罚、严督实导、严查细纠，及时发现并严肃查处企业非法违规问题，坚决整治安全监管执法宽松软虚，倒逼企业落实安全生产主体责任。对企业自查查出的重大事故隐患，已按规定报告并正在采取有效措施消除的，依法不予行政处罚；对排查整治不力导致重大事故隐患依然存在或发生事故的，要依法对企业和企业主要负责人实行一案双罚”；重大事故隐患长期存在

16、并多次受到处罚的，依法提请上级予以关闭并落实企业主要负责人行业禁入规定；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。对执法检查中发现的重大事故隐患要紧盯不放，督促企业坚决整改落实到位，严禁以罚代管、罚而不管，严禁企业带病”生产经营。要根据监管执法情况，定期通报一批、约谈一批、联合惩戒一批、停产整顿一批，并在街道政务网站或主流媒体分期分批公布安全生产典型执法案例（含危险作业罪）。6、创新方式提升监管执法效能。各委员会、各社区通过帮扶式检查、审计式检查、驻点监督等检查方式对照排查整治重点进行全面检查，负有安全监管职责的各有关部门要运用四不两直、明查暗访、异地执法、交叉互检等工作方式不断提高执法质量，对企业查深查透查彻底，避免走形式、走过场。要依托互联网+监管等信息手段，加强部门间互联互通，落实企业安全生产分类分级监管措施，对于大数据排查发现的屡查屡犯的企业负责人和