坚持和发展新时代“枫桥经验”推动基层社会治理能力现代化研讨发言材料.docx

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1、坚持和发展新时代枫桥经验推动基层社会治理能力现代化研讨发言材料尊敬的各位领导，同志们：不久前，习近平总书记在浙江考察时强调，要坚持好、发展好新时代枫桥经验，坚持党的群众路线，正确处理人民内部矛盾，紧紧依靠人民群众，把问题解决在基层、化解在萌芽状态。新时代枫桥经验是习近平新时代中国特色社会主义思想在社会治理领域的生动实践，也是科学把握治理规律、推进基层社会治理现代化的重要探索。发扬新时代“枫桥经验”不仅是一项重要的政治任务，同时也是促进基层社会治理、保障社会和谐稳定的必然选择。现将有关工作进展情况汇报如下：立足实际研判矛盾纠纷滋生引发规律。新时代枫桥经验”作为基层社会治理的重大经验，其核心在于走

2、好群众路线，发动和依靠群众就地化解矛盾。我区是全市典型的老工业基地，自重钢环保搬迁之后，就走上了转型发展之路，这里既有老城区遗留的历史问题，也有转型发展遇到的新问题,包括各类传统的民事、行政纠纷，以及新兴产业、社会发展带来的问题。法治建设既要抓末端、治已病，更要抓前端、治未病。区法院发扬新时代枫桥经验，坚持把预防工作放在首位，通过民生服务团下社区调研民情民意，认真倾听发现可能引发群众纠纷的端倪，扎实推进院长进企业等工作方法，主动问需企业提出法律风险防范建议，特别是合同签订、知识产权保护、劳资纠纷等问题。充分发挥司法建议的预防作用，通过专业法官会议、审判委员会会议等工作机制，及时梳理发现矛盾纠纷

3、的隐患，并进行分析研判，认真撰写司法建议，为行政部门、企事业单位提供决策参考。全面深化构建司法参与诉源治理格局。诉源治理是新时代“枫桥经验”的理念延展和具象呈现。依托区矛盾纠纷化解中心，充分发挥司法确认司法调解快捷、高效、权威的优势，通过提高调解效率、丰富调解方式促进更多的矛盾纠纷实现事了人和，预防矛盾纠纷进入诉讼程序，减轻人民群众的诉累，解决好诉讼的源头问题。推进一镇街一法官司法服务机制，让员额法官与街镇加强沟通联系，参与所在街镇的矛盾纠纷化解工作，对争议较小的民事纠纷开展释法明理，参与重大案件、群体性纠纷、突发性纠纷的调处工作，特别是对涉及群众较多的消费纠纷、物业纠纷等。突出一镇街一法官的

4、专业价值，定期对村干部、人民调解员、网格员进行培训，增强该部分基层治理力量的法治素养、普法能力。强化无讼社区建设，以诉源治理为切入点，把无讼社区建成集纠纷调处、巡回审判、法治宣传、社情民意收集等多功能于一体的工作平台，让法官积极融入社区、了解民情民意，真正实现止纷、解纷、减纷，最终实现小事不出社区、大事不出街道、矛盾不上交的无讼目标。注重宣传发挥典型案例警示教育作用。创新社区普法宣传，激活基层社会治理。加强对典型案例的发掘和培育工作,通过新闻发布会、车载便民法庭、院坝谈心会等平台，选取群众身边的典型案例开展警示宣传活动。刑事审判部门选取近期办理的电信诈骗、养老诈骗等类型的案例，通过现场讲解分析

5、、现场解答问题、发放宣传手册等方式引导群众守好自己的钱袋子。民事审判部门选取常见的婚姻家庭、房屋买卖、公司治理等类型的典型案件，通过微信公众号、融媒体平台、优化营商环境平台等发布推送，同时积极争取参评全市、全国范围内的典型案例，扩大典型民商事案例的传播力影响力。执行部门选取具有现场感、强制性的典型案例，通过展示现场强制执行的规范性、坚决性，彰显法院执行的善意文明，彻底打消抗拒执行、逃避执行行为人的侥幸心理。争取支持健全党委领导多部门协作平台。紧紧依靠党委领导，强化党建统领作用，由政法委牵头督导，将诉调、警调、访调、律调、行政调”等多种调解进行有机整合，实现“多调对接”、分层过滤，更好推动平安城

6、区、法治城区建设。做优金融纠纷多元化解，加强与区银保监局、相关银行机构的对接力度，完善互相沟通、互相配合的协调机制，推动金融纠纷多元化解，服务高质量发展。做优行业纠纷多元化解，充分发挥劳动争议、物业纠纷、消费纠纷等行业性调解组织的力量，将责任压实到各部门，明确各行业组织司法确认案件的数量占比，让涉众纠纷实现集中治理、化在诉前、止于未诉。建立行政争议化解中心，联合行政执法部门、人大代表、政协委员共同化解涉及行政争议的纠纷，促进更多的行政争议实质性化解。会同检察院、司法局制定关于协同推进行政争议实质性化解的实施意见（试行），明确组织机构、工作机制、保障措施。行政机关在作出重大行政决定前可以邀请法院

7、、检察院派员介入，推进行政争议的源头治理。学习贯彻2023年主题教育心得体会习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，奋进新征程必须坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。实事求是,是中国共产党人以中国化的语言，对马克思主义根本观点、根本要求和根本方法的高度概括，是党的思想路线的精髓。习近平总书记强调：我们过去取得的一切成就都是靠实事求是。今天，我们要把中国特色社会主义事业继续推向前进，还是要靠实事求是J实事求是同样是习近平新时代中国特色社会主义思想的精髓，它贯穿于新时代中国特色社会主义方方面面。一、实事求是，必须掌握调查研究这个基本功。习近平总书

8、记强调：坚持从实际出发，前提是深入实际、了解实际，只有这样才能做到实事求是。要了解实际，就要掌握调查研究这个基本功。通过深入调查研究，了解实际情况、掌握具体实情，才能做到实事求是。当今时代，不管通信手段多么发达，都不能替代实地的调查研究。正如习近平总书记强调，调查研究是谋事之基、成事之道，没有调查就没有发言权，没有调查就没有决策权。习近平总书记提出要在全党大兴调查研究之风，并为中央委员会每位同志积极开展调查研究提出了要求。习近平总书记带头深入开展调查研究，广泛听取民意、集中全党智慧，用实际行动将实事求是发扬光大。二、实事求是，必须要有强烈的问题意识。习近平总书记指出，“我们中国共产党人干革命、

9、搞建设、抓改革，从来都是为了解决中国的现实问题，并强调“要有强烈的问题意识，以重大问题为导向，抓住关键问题进一步研究思考,着力推动解决我国发展面临的一系列突出矛盾和问题。坚持以问题为导向，就是承认问题的客观性，坚持解决问题要从现实出发，必须实事求是。直面问题，认真研究和解决问题，这是马克思主义对待问题的科学态度，是实事求是的态度。我们党善于认识问题，善于抓住关键问题，了解问题的产生、变化、根源和症结，从而找到科学解决问题的方法,推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。三、实事求是，必须发扬实干精神。坚持实事求是，必须发扬抓铁有痕、踏石留印的扎实作风。改革开放40多年，中国发展奇迹靠的就

10、是求真务实、真抓实干。对此，习近平总书记鲜明提出抵制知行不一、不求实效，文山会海、花拳绣腿，贪图虚名、弄虚作假，明确提出要使那些重实际、说实话、务实事、求实效的干部，不仅不吃亏，而且受到鼓励、褒奖、重用；使那些做表面文章、搞劳民伤财的形象工程和政绩工程、跑官要官的干部，不仅捞不到好处，而且受到批评和惩处二同时，习近平总书记强调：如果不沉下心来抓落实，再好的目标，再好的蓝图，也只是镜中花、水中月J干工作重在抓落实，如果落实工作抓得不好，再好的方针、政策、措施也会落空，再伟大的目标也实现不了。空谈误国、实干兴邦，一分部署、九分落实，重视实干实绩、狠抓落实，是坚持实事求是的应有之义。四、实事求是，必

11、须将尊重客观规律性与发挥主观能动性紧密结合。习近平总书记指出：在全面深化改革中，我们要处理好尊重客观规律和发挥主观能动性的关系J一方面，要坚持一切从实际出发，按客观规律办事，一张蓝图绘到底，抓好打基础利长远的工作；另一方面，要鼓励大胆探索、先行先试，及时总结经验，勇于推进理论和实践创新。习近平总书记强调，摸着石头过河和加强顶层设计是辩证统一的，推进局部的阶段性改革开放要在加强顶层设计的前提下进行，加强顶层设计要在推进局部的阶段性改革开放的基础上来谋划。加强顶层设计和摸着石头过河相结合、整体推进和重点突破相促进，这是全面深化改革必须遵循的重要原则，也是实事求是的根本要求。五、实事求是，必须不断锤炼坚强的党性。习近平总书记从党性的高度进一步深入阐释了坚持实事求是的重要性。他强调：坚持从实际出发、实事求是，不只是思想方法问题，也是党性强不强问题。中国共产党人没有任何自己特殊的利益，始终代表最广大人民的利益，要做到实事求是,就必须有公而忘私和不计个人得失的宝贵品格。能不能讲真话、讲实话、干实事、求实效，是党员干部党性纯不纯、强不强的重要体现，也是党员干部是否做到实事求是的关键标准。习近平总书记多次教导广大党员干部，要坚持以党性立身做事，把说老实话、办老实事、做老实人作为党性修养和锻炼的重要内容，敢于坚持真理，善于独立思考，坚持求真务实。