在根治欠薪冬季专项行动部署会议上的讲话二篇.docx

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1、在根治欠薪冬季专项行动部署会议上的讲话二篇在根治欠薪冬季专项行动部署会议上的讲话同志们：现在开会。今天，我们召开全县根治欠薪冬季专项行动会议，主要目的是贯彻落实国家和省市工作要求，回顾总结2023年我县根治欠薪工作推进情况，分析研判当前面临的形势，研究部署下一步重点工作任务，动员全县各级各部门进一步提振精神、精准对标、查漏补缺，推动全县根治欠薪冬季专项行动扎实开展，取得实效。首先，请县人社局通报今年以来根治欠薪工作调度情况及部署根治欠薪冬季专项行动。下面，请住建局、财政局、公安局分别就根治欠薪工作作表态发言。Jr*刚才，人社局通报了全县近期根治欠薪工作调度情况、节前隐患排查存在的主要问题，并布

2、置了下一步工作，相关单位也作了很好的发言。各单位、各部门要认真学习领会，按照工作要求，抓好工作贯彻落实。下面，就做好全县农民工工资保障工作，我再强调三点意见：一、认清形势，高度重视，切实增强根治欠薪工作的责任感和紧迫感。解决好拖欠农民工工资问题，事关广大农民工的切身利益，事关党和政府的形象，事关社会的和谐稳定。现在距离2024年元旦还有一个月的时间，元旦过后紧接着春节临近，我县农民工工资支付又将进入高峰期，欠薪问题也将进入易发多发期。11月10日和14日，省、市根治拖欠农民工工资工作领导小组办公室先后印发了关于开展根治欠薪冬季专项行动的通知，对今年冬季根治欠薪专项行动进行部署推进。一方面是主抓

3、主推，进一步压实政治责任。按照省、市政府农民工工资支付保障考核工作要求，市根治欠薪领导小组近期将开展全市2022年度保障农民工工资支付工作考核，今年我县农民工工资支付保障工作目标是争A”，各镇街、各部门要统一思想，高度重视，把冬季专项行动结合考核作为一项重要的政治任务来推进，负面舆情较多的镇（街）、园（景）区，要压实压紧属地管理责任和市场主体支付责任，及时受理和查处拖欠农民工工资案件，确保群众投诉有门，决不能因信息不畅，造成越级上访，形成被动局面。另一方面是认清形势，进一步正视矛盾问题。目前我县农民工工资支付保障工作形势依然严峻，问题不容忽视。据市信访部门统计，部分项目在22年中秋、23年春节

4、均有闹访行为，近期个别人员通过新浪微博制造舆情，国家人社部已发出橙色预警，虽不排除是以拖欠工资名义讨要工程款，但已严重影响我县保障农民工工资支付考核工作。这些问题看似是个案，实质上反映了当前存在的潜在风险，看似是预警预判能力不足，本质上还是支付主体责任意识淡薄。各相关部门要敢于正视问题、对可能导致拖欠农民工工资的苗头性、倾向性问题做到早发现、早介入、早处置原则，加大欠薪行为日常监管力度，把此次冬季专项行动打造成为真正的民心工程、暖心工程。二、坚持导向，强化措施，聚各方之力全力抓好根治欠薪冬季专项行动。本次开展根治欠薪冬季专项行动，就是要把功夫下在平时，实现欠薪隐患早发现、问题早处置、历史陈案早

5、办结，防止欠薪在年底集中爆发，彻底扭转年关讨薪难、年年整治年年重演的被动局面。一是聚焦重点，治欠目标要再明确。省、市领导小组均将确保2024年春节前欠薪线索动态清零”作为今年根治欠薪冬季专项行动的工作目标，我县要以此为遵循，以目标为导向，确保所有查实的欠薪案件在2024年春节前全部办结，让农民工及时足额拿到应得的工资，高高兴兴地回家过年。各成员单位要立足县情实际、行业特点，定期梳理总结工作进展情况，带着欠薪线索，带着重大欠薪案件，到问题集中的地方进行现场调度，坚决防范发生群体性、极端性事件及重大负面舆情，切实兜牢民生底线，积极营造不敢欠、不能欠、不想欠”良好社会氛围。二是精准排查，风险隐患要再

6、摸排。各单位要在11月底前全面完成各自行业、属地范围内的欠薪排查工作，要充分发挥监控预警省级平台、全国根治欠薪线索反映平台等检测研判功能，特别是结合前期信访投诉相关线索，重点对工程建设领域、房地产、教育培训等行业开展深入摸排。对发现的问题，要加强分析研判，分类精准施策，对于欠薪数额较大、涉及人数较多以及存在较大群体性事件隐患的企业，要落实包保制度，定人定责跟踪化解，企业处置措施要见方案、限时间、有反馈，坚决防止问题“发酵。对前期发生过欠薪的有关企业，要进行“回头看”，加大排查频次，强化动态监管，防止问题复发。三是上下联动，工作合力要再加强。要运用系统思维，全面统筹、协调推进冬季专项行动，不断健

7、全完善工作机制，激发联动效能，全面落实保障农民工工资支付政府属地责任、部门监管责任和支付各方主体责任。相关负责同志要主动接访会办农民工欠薪案件；人社部门要牵头抓总，做好统筹协调，扎实组织开展根治欠薪冬季专项行动，畅通举报投诉渠道，加大监察执法力度。住建、交通、水利等部门要切实履行工程建设行业监管责任，全面落实用工实名制管理、工资专用账户等制度，督办挂靠承包、违法分包转包、拖欠工程款等导致的欠薪案件。公安机关要对涉嫌犯罪案件加强审查办理，保持高压态势。信访部门要做好拖欠农民工工资引发信访案件的引导和监测等工作。发改、财政等部门要按照职责分工，密切配合，积极履职，全面抓好政府投资项目、国有企业根治

8、欠薪工作。各镇街、园区要切实履行属地责任，全面排查线索，将欠薪问题化解在基层、解决在萌芽状态。三、强化督导，加强管控，扎实推进根治欠薪行动常态长效。根治欠薪工作事关社会和谐稳定，大家务必要高度重视，密切配合，形成齐抓共管的工作格局和强大合力，确保专项行动取得实效。一是加强领导，工作责任要再压实。各镇街、各部门要按照属地管理、谁主管谁负责”原则，迅速开展行动，由主要领导亲自抓，分管领导具体抓，层层落实工作责任，以时时放心不下的责任感、时不我待的紧迫感，把此次专项行动作为第二批主题教育的重要任务，扎实推动专项行动走深走实，让群众看到实效。二是防范风险，底线思维要再增强。要深刻认识到根治欠薪不仅仅是

9、民生问题，更是政治问题。各单位从现在开始就要做好风险监测，明确处置措施和任务分工，同时严格落实值班备勤制度，人社、宣传、网信、公安和相关主管部门要加强协调配合，全天候监测涉薪网络舆情，做到快速响应，线上线下同步处置。对重大欠薪舆情，做到第一时间介入，及时查明情况，快速稳妥处置、适时回应社会关切，掌握舆论主动，防止事态蔓延扩大。三是统筹调度，督促指导要再强化。县根治欠薪工作领导小组要加大督促检查力度，实行“周调度、月通报”。对工作进展缓慢、欠薪问题突出的单位和部门，要挂牌督办；对在省、市考核中扣分较多，影响全县考核结果的单位，要公开约谈；对监管责任不落实、组织工作不到位引发群体性或极端性事件，以

10、及政府投资工程项目拖欠工程款导致欠薪的重大典型案件，要约谈相关责任人，予以通报，严肃问责，倒逼责任落实。同志们，我们要以此次冬季专项行动为契机，主动担当、敢为善为，有力有序有效做好岁末年初保障农民工工资支付工作，确保2024年春节前欠薪线索动态清零、查实欠薪案件全部办结，确保我县每一位农民工都能及时足额拿到工资回家过年。今天的会议到此结束，散会！在根治欠薪冬季专项行动部署会议上的讲话一、进一步提高政治站位，切实把思想和行动统一到党中央、国务院和省委、省政府根治欠薪工作决策部署上来保障农民工工资支付事关群众切身利益，事关社会公平正义，事关社会大局和谐稳定。市委、市政府历来高度重视，坚决贯彻党中央

11、、国务院和省委、省政府决策部署，狠抓农民工工资支付保障工作落实，把根治欠薪作为一项重要而紧迫的政治任务来谋划和推进。刚才，在省政府的会议上，XX副省长对下一步工作提出了非常明确具体的要求，全市上下要进一步深化思想认识，提高政治站位，及时把思想和行动统一到党中央、国务院和省委、省政府系列决策部署要求上来，进一步强化责任担当，全面分析研判，准确把握当前农民工工资支付工作的严峻形势，不折不扣地抓好工作落实，切实推动我市根治欠薪工作取得更大成效。二、全面分析研判，准确把握当前农民工工资支付工作的严峻形势当前，受中美贸易摩擦升级和国际政治经济秩序中不确定因素、全球新冠疫情蔓延得不到有效遏制、世界面临百年

12、未有之大变局、经济下行压力持续加大等多重因素叠加影响,保障农民工工资支付工作也呈现出一些新特点，根治欠薪工作形势依然严峻。一是欠薪案件呈现多发、早发、常态化态势；二是欠薪范围由单一建设领域向“多行业多领域”蔓延；三是跨区域、输入性欠薪案件呈上升趋势。针对这些新特点、新趋势，各县（市）、各级各部门要深入研究、认真谋划，始终保持思想上绷紧弦、行动上不松劲，采取有效措施，切实加以应对和解决。XX月X日至XX日，我市集中开展了XXXX年度根治欠薪冬季专项行动督查暨保障农民工工资支付实地核查工作，共抽查在建工程项目XX个，其中：政府投资工程项目XX个,暗访项目XX个，从各组反馈的情况看，总体上是良好的，

13、但也仍然存在一些问题和短板，主要表现在以下几个方面：一是部分政府投资项目未按合同约定拨付工程款，存在欠薪隐患。二是农民工实名制管理制度落实还未实现全覆盖，部分工程项目工人的基本信息及其考勤、工作量计量、工资台账等资料内容要素不全、信息填写不完整，劳动合同签订不规范，有少部分农民工未签订劳动合同。三是农民工工资专用账户制度落实不到位，有些项目虽设立专户，但未通过专户发放农民工工资，专户成了摆设。四是施工总承包单位代发农民工工资制度未全面落实，存在部分农民工的工资由银行代发、部分通过现金发放的问题，分包单位未与施工总承包单位签订代发农民工工资协议。五是农民工工资保证金制度落实不够到位，部分工程项目

14、未足额缴纳保证金，减免相关审批手续不齐全。六是施工现场维权信息告示牌制度落实不够规范，部分项目未按规定设立在施工现场醒目位置，维权告示信息必备要素不齐全，未按照相关要求更换新模板。根治欠薪冬季专项行动开展以来，已有一个月，各县（市）均能按时组织开展工作，成效明显，市属住建、交通、水务等工程建设行业主管部门能切实行动起来，认真开展相关的督查检查，并通过各种渠道，及时公布本系统欠薪投诉举报电话、办公地点等信息，但是，有的县（市）、市属部门对开展根治欠薪冬季专项行动认识不到位、行动迟缓，未结合本部门职能履行根治欠薪职责，对本行业下属部门的在建工程项目保障农民工工资支付工作督促指导不够。近期，市根治欠

15、薪领导小组办公室已发现了几起欠薪隐患线索，如：XX项目，这些线索均已责成属地的县（市）调查核实处理，希望涉及到的县（市）做到案件快立、快审、快结，真改实改，改到位、改彻底，整改决不能弄虚作假。三、压紧压实责任，扎实做好根治拖欠农民工工资工作现在，距离春节仅有不到两个月的时间了，已到了农民工讨要工资的高峰期，信访维稳压力加大，根治欠薪时间紧、任务重、责任大、要求高。各县（市）要按照属地管理、分级负责、谁主管谁负责原则，坚持标本兼治、重在治本，加强源头治理、系统治理、综合治理和依法治理，坚决打赢根治欠薪这场攻坚战。一是要严格落实根治欠薪核心制度。各级各部门要加大工作力度，狠抓各项核心制度落地落实，

16、确保农民工工资“有钱发、有人发、发到位，为根治欠薪奠定基础。二是要完善台账治理强化源头监管。要完善住建、交通、水务等行业领域所有在建工程项目台账，收集整理问题清单，做到问题隐患清、行业责任明、整改措施实效果好。特别是要加强政府投资工程项目立项和资金拨付管理，防止出现工资工程款捆绑、以拖欠工程款为由拖欠农民工工资等问题。三是要在前期排查的基础上，再排查再梳理，做到欠薪苗头早发现、早处理，及时处理群众欠薪投诉举报，不搪塞、不推逶、不扯皮，不让投诉人多跑路”，防止因处置不当导致事态扩大。四是要用好欠薪监测预警机制和应急联动机制。在这里要特别强调，我们必须要及时健全完善应急预案，强化部门联动协作，加强形势分析研判，发现问题早通气、早核实、早处置，对重大案件及突发群体事件，公安部门要提前介入，采取有效措施，尽可能防止事态扩大、小事拖成大事。各县（市）会后要专门研究欠薪案件清零问题，要积极主动向党委政府主要领导汇报，要发挥主观能动性，把问题和困难讲清楚