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1、在县政府全体会议暨廉政工作会议上的讲话刚才,我们传达学习了中央及省市相关会议精神,XXX同志通报了前三季度相关工作情况,县统计局汇报了1一9月全县主要经济指标完成情况,分析研判了四季度经济运行形势。位奇镇、水务局、政务服务中心、农业农村局和工信局作了交流发言,他们的工作排名靠前,创新做法可圈可点,值得大家学习借鉴,希望保持良好势头,继续当好标兵。XXX乡、农投公司、市场监管局、应急管理局和商务局作了反思发言,他们的指标排名靠后,在前三季度“季调度季评价”中成绩不理想、扣分较多,影响了全县考核位次。反思发言的单位要正视差距、挖掘潜力,坚定奋起直追的信心,落实迎头赶上的措施,尽快扭转被动局面。XX
2、X镇、XXX镇和财政局、发改局等39个单位作了书面发言。各位副县长安排部署了下一阶段重点工作,安排的很详细,我完全同意。请各乡镇各部门对照考核通报和全年目标任务,在全局中审视自身,在比较中找准差距,拼力大干两个月,扎实奋斗创一流。下面,我讲5个方面意见。一、总结今年以来工作,取得的成绩极为不易,我们要倍加珍惜、增强信心今年以来,面对竞相发展的激烈态势,全县上下坚持以推动高质量发展为主线,以三抓三促行动为抓手,全力以赴扬优势、锻长板、强弱项、增动能,经济运行延续了稳固向好、稳进提质的良好态势。一是主要指标争先进位。上半年GDP增速8.9%,三季度GDP增速7.5%,均位居全市第2位。前三季度13
3、项主要经济指标中,9项指标位居全市前三。先行指标增势较好,前三季度,全社会用电量6.2亿千瓦时、增长13%,工业用电量3.5亿千瓦时、增长13.72%;公路、铁路货运量分别增长10.6%、278.3%;银行机构存款余额142.2亿元、贷款余额94.0亿元,分别增长5.74%、19.74%。金融业增加值增长10.8%,居全市第1位,从增长增速来看,经济运行持续向好,取得了实属不易的成绩。二是重大项目建设成效显著。全县156个重点项目共开复工133个,累计完成固定资产投资37.5亿元,同比增长12%;其中亿元以上的项目完成投资28.5亿元,占完成投资的78.6%。伟力得全机液流储能、远达公路沥青生
4、产线等63个项目建成投运;华能500兆瓦集中式储能电站、40万千瓦光伏发电等19个工业项目强力推进;农村产业融合发展示范园、马铃薯全产业链等33个农业产业和乡村振兴项目加速实施,LNG储备中心二期等22个重大指挥长负责制项目有序推进,全县高质量发展的脉动愈发强劲。三是招大引强行动赛马比拼。今年以来,我们始终坚持把招商引资作为破局进位的头号工程,深入实施全员招商和争引资金两项措施,组建8个产业链招商专班和4个驻点招商小分队,将招商引资在高质量发展考核中的权重提高到40%,思伟特固体氧化物电池及储能系统生产线、先导智能传感器等一批有代表性的项目相继落地。1-10月份,全县各级各部门共赴外招商33次
5、,落实省外到位资金42.21亿元、同比增长70.96%,是近年来最好成绩。四是商贸消费势头强劲复苏。坚持文旅搭台经济唱戏,入夏以来,我县旅游景区、重点商超、餐馆、酒店和夜市迎来客流爆发式增长,专班开发世博盛宴山丹好礼山丹文化成果丰硕,成功举办炒拨拉美食节、群星公益演唱会等节会赛事活动550多场次。马场高铁站恢复运营,和马场共同经营管理山丹马场景区进展顺利,山丹马场景区游客大幅增加,6-8月日均接待游客近2000人次。世博恒太城盛大开业,焉支巷子自开市以来,单日最高人流量达4万余人,日均营业额达到26万元,成为广大市民和外地游客夏夜消费、娱乐打卡的好去处,这些活动都在印证我县消费市场正在强劲复苏
6、。五是矿产资源开发全力推进。花草滩煤矿180万吨/年扩能改造通过核准,东水泉煤矿90万吨/年联合试运转通过验收并满负荷运行,金湾煤矿洗煤厂开工建设,新唐矿业30万吨/年即将进入联合试运转,青阳煤矿加速建设,河西煤炭集散中心项目前期手续进展顺利,引进西部国信能源(四川)有限公司等大型企业开发煤电产业延伸产业链条,煤化工及化工园区申报工作加快谋划,全县煤炭产能不断扩充,煤炭产业优势持续放大。已探明石英石矿储量达1.01亿吨,远景储量达3亿吨以上,二氧化硅平均品位达96%,最高达99.9%,是生产玻璃、工业硅、单品硅等产品的优质原料,正成为投资者争夺的焦点。六是社会民生福祉成色十足。民生支出比重达8
7、2.6%,增长2.87%。投资1.65亿元,启动实施了王什街、世博路、滨河路、安宁路4条城区道路的改造提升工程。尤其是王什街、世博路,仅用2个月就完成了施工任务,六纵六横的城区道路结构逐步构建,群众出行更加方便快捷。图书馆、仙堤书院开馆运行,工人文化宫等新时代文明实践中心建成启用,满足了群众多样性的精神文化生活需求。建立县委书记、县长“每月一题面对面解决群众急难愁盼问题机制,物业管理难、停车难、未成年人健康成长、城乡养老服务、教育高质量发展等问题得到持续推进。实施“结对帮扶-爱心山丹工程,10件省委、省政府为民实事进展顺利,主动创安、主动创稳工作扎实推进,底线性工作坚决守牢,各类风险隐患有效解
8、决,保持了社会大局和谐稳定。七是抓主抓重的做法可圈可点。众人拾柴火焰高,各乡镇、各部门单位的用心用力,有力促进了全县各项工作整体推进、全面提升,发展的基础、环境和条件正在发生深刻变化。XXX镇围绕一园三带五体系发展思路,着力实施高标准农田整治、燕麦制种基地建设、城区房屋征地拆迁等工作,全面开展国家级乡村建设示范镇村创建,被评为全县民族团结进步先进集体。位奇镇扎实推动乡村建设,谋划实施3344乡村振兴示范工程,芦笋庄园成为展示山丹芦笋文化产业的新名片”,被列为全省乡村振兴先进集体。XXX镇以XXX镇志兰州发行会为契机,积极发动XXX籍在兰社会资源,组织招商推介,推动项目落地。东乐镇着力打造戈壁农
9、业+高效养殖循环产业链,东乐肉羊入选全国第十二批一镇一品示范村镇名单。陈户镇建成西兰花万亩种植基地,推动寺沟村集体公司办理了全市第一个高原夏菜出口许可证。大马营镇和XXX乡高标准打造土豆驿站主题庄园和高庙村农文旅融合发展产业园,为焉支山至军马场旅游线路提供了保障、增添了亮彩。老军乡探索党建引领下的搬迁+治理乡村治理新路径,创新建立老军易办”小程序,打通乡村治理最后一公里”。县财政局通过大力压减一般性支出,盘活存量等有效措施兜牢兜实三保底线,涉及9个领域财会监督顺利通过省市抽查,国企改革成效显著,政府债务风险总体可控。县发改局充分发挥项目建设统筹协调、牵头抓总作用,在谋、争、促、强上下了大功夫,
10、项目建设作战部作用发挥较好。价格争议纠纷调解工作经验在全省推广。县统计局积极创新工作机制,及时准确地把握经济运行和社会发展的动态趋势,切实发挥了统计参谋助手作用,为县委、县政府决策提供了科学依据。县自然资源局在全市率先开展五未土地专项整治行动,牵头推动全县生态及地质灾害避险搬迁工作,积极申请耕地占补平衡和建设用地增减挂钩指标在省内交易。县农业农村局积极引进肉羊、马铃薯和芦笋等农产品精深加工产业链,推动万头肉牛养殖基地开工建设,弥补了我县农业发展短板。县水务局在旱情发生后,勇于担当作为,科学分析研判,从引水、拉水、打水、蓄水等多方面保障人畜饮水安全。谋划推动的7项人饮抗旱应急工程,为打赢抗旱减灾
11、攻坚战打下了坚实基础。县工信局坚持奔着问题去、对着问题改的精神,全力解决企业急难愁盼问题,三季度“季调度季评价中服务中小微企业发展排名全市第一。县住建局持续推进城市更新行动,尤其是紧盯供水供暖安全开展冬病夏治行动,完成82个小区供水二级管网改造,改造10公里供暖管道,确保全县供水供暖安全。前三季度城建工作全市排名第一。县公安局深入开展今冬明春社会治安整治祁连1号行动,严厉打击突出违法犯罪,集中整治各类风险隐患,为维护全县政治社会大局持续稳定,推动更高水平的平安山丹建设作出了积极贡献。县法院围绕调解资源引进来、司法职能走出去、分调裁审加速度、综合治理联动化四个维度,推动纠纷化解效能不断提升。一站
12、式诉讼服务质效评分位居全省第一、全国第二。县检察院坚持在办案中监督、在监督中办案,充分发挥检察建议督促落实作用,针对煤砰石破坏生态环境问题制发的检察建议,被检察日报甘肃法制报宣传报道,被评为全省政法机关十大典型案例之一。县人社局积极搭建就业服务平台,新建零工市场1个,零工驿站8个,打造高质量充分就业社区3个,帮助群众实现“家门口”就业,人社为民直通车”被授予全省人社为民服务直通车先锋号。县教育局深入推进教育提速增质三年行动,进一步优化教育资源布局,配齐配足紧缺学科教师,合理划分招生区域,今年83名学子被双一流大学录取,被省委、省政府授予“省级文明单位”。县文体广旅局、县商务局在激发市场活力、繁
13、荣市场经济方面做了很多卓有成效的工作,山丹炒拨拉美食节、焉支巷子火爆出圈,文体活动热火朝天,“东方甄选遇见山丹军马场,全县旅游消费提档升级。县审计局持续发挥审计监督作用,深入开展研究型审计,获评全省审计工作标兵集体和全市五星级党支部。县民政局积极建设养老服务平台,为600户农村独居老人安装一键通”应急呼叫系统,积极探索优质便捷居家养老服务新模式。被民政部评选为全国殡葬改革先进集体。县卫生健康局着力改善医疗服务环境,5大急危重症救治中心和5大县域医学中心全面建成,省级慢性病综合防控示范区建设通过省级验收,“国家卫生县创建工作有序推进。县信息化办公室扎实开展“接诉即办改革工作,今年以来受理1234
14、5热线工单2894件,及时响应率、办结率均达100%,满意率达99.8%以上,切实把民生实事办到群众心坎上,不断提升了群众的获得感和幸福感。县城管执法局用心用力推动城市治理精细化管理,上半年城市精细化管理工作位居全省第一。被住房和城乡建设部通报表扬为巩固深化强基础、转作风、树形象专项行动表现突出单位。县艾黎纪念馆与县内18所学校建立纪念馆+学校融合发展联合体,将艾黎精神和时代价值教育融入大思政课”,入选为全省首批大思政课实践教学基地。馆藏档案入选第五批中国档案遗产名录,文献采访在国家档案局官方网站展播。园区办全面深化园区改革,实行管委会+公司、区域评估和标准地”改革,推进标准地+标准化厂房供地
15、模式,分两期建成标准化厂房24栋11万平方米,项目落地和企业入驻真正实现了拎包入住,成为招商引资的新优势。金融办和农商行、兰州银行、农发行、人保财险等金融单位通过积极召开政银企保对接会、创新推广绿色金融产品、派驻“金融专管员”等有效措施推动金融工作取得积极成效,金融指标稳居全市前两位。加大对中小企业支持力度,全县存贷比从年初的56.46%增加到现在的66.1%,为市场主体、重大项目注入金融活水,有力支撑了地方经济发展。税务局、供电公司等省市驻丹单位主动担当、积极作为,全力保障了县委、县政府重大项目和重点工作顺利推进。没有点到的单位也都能够充分发挥职能职责,为全县经济社会高质量发展作出了积极贡献
16、。二、客观分析当前形势,面临的困难异常艰巨,我们要迎难而上、敢于攻坚今年以来,全县经济呈现出稳中有进、整体向好的态势,但我们更要看到短板和弱项、看到问题和不足,要着力破解影响全县经济社会高质量发展的现实困难,只有这样,才能确保全县经济社会发展行稳致远。从综合考核看,部分指标还有差距:主要经济指标方面:一是9项主要指标全部低于调度目标。与三季度调度目标相比,地区生产总值增速比8.5%的目标低1个百分点,一产增速比7%的目标低1.1个百分点,二产增速比10%的目标低1个百分点,三产增速比9%的目标低1.4个百分点,工业增加值比7.5%的目标低2个百分点,固定资产投资比20%的目标低9.2个百分点,社会消费品零售总额比12%的目标低3.6个百分点,城镇、农村居民人均可支配收入分别比7.5%、8.5%的目标低0.4个、0.5个百分点。特别是工业增加值、固投、