园区管委会2023年工作总结及2024年重点工作计划.docx

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1、园区管委会2023年工作总结及2024年重点工作计划今年以来，经济技术开发区在市委、市政府的坚强领导下，紧紧围绕年初确定的工作目标，狠抓项目建设，完善基础设施，强化管理服务，各项工作稳步推进，开发区继续保持了持续健康的发展势头。截止io月底，共完成固定资产投资22.32亿元，占年度目标任务55亿元的40.58%；实现各业总产值229.36亿元（至9月底），占年度目标任务260亿元的88.2%,其中新能源产业产值205.87亿元：完成税收26362万元（国税20136万元，地税6226万元），占全年任务的87.87%,其中新能源企业完成税收10500万元。一、重点工作任务完成情况（一）谋划先行，

2、多措并举抓招商。坚持谋划先行，围绕国家产业政策及发展方向、园区产业现状及周边的资源状况、产业配套能力、市场空间等，突出新能源装备制造、新型材料、循环经济、现代服务业等重点产业，共谋划项目63个，有重点的编制了项目招商方案，跟踪抓好对接落实。加大招商引资力度，紧盯京津冀地区和长三角地区产业转移转型，采取小分队招商、节会招商、以商招商等多种方式，广泛开展招商活动，组织两个招商小分队赴京津冀和浙江袍江进行驻点招商，先后与逆变器、电控系统、光电大功率LED封装及绿色照明系统等33个项目签约，签约资金29.94亿元；浙江环球光伏、龙能电力、浙江海得、陕西合容等20个项目正在洽谈对接。（二）强化服务，千方

3、百计落项目。按照“续建项目按期复工、新建项目力促开工”的思路，严格实行项目包挂责任制，实行全方位、全过程、全天候“保姆式”服务，积极协助企业办理相关手续，及时帮助企业解决生产经营中存在的困难和问题，全力推进项目建设。截止10月底，共开工建设项目41个，其中续建8个，新建33个，天马啤酒花、农业机械、防盗门、特种玻璃加工生产等21个项目基本建成或具备生产条件；水泥生产、清洁能源等20个项目正在建设中，年底37个项目有望建成投产。（三）突出重点，改善环境强基础。完成基础设施投资1.4亿元。其中绿化工程投资3771万元，实施了南园异地安置区绿化一期及配套工程、西园绿化工程及31户企业的绿化，栽植各类

4、苗木14994株，修筑U型渠13.2公里、绿化带防水墙10公里，新增绿化面积23.28万平方米，硬化铺装3万平方米；道路建设工程投资3400万元，重点实施了南园异地安置片区一期6条10.2公里道路、南园异地安置片区二期兴园路和西园四号湖环湖路；公租房建设计划投资约L27亿元，目前己完成6000万元；供排水及其它工程投资349万元，敷设排水管网6.8公里，修筑U型渠3.5公里，配套渠系建筑物256座；新能源博览馆投资520万元、布展面积717.8平方米，已于7月投入运行，截止10月底共接待各类参观考察70批次1500余人。（四）加强监管，突出服务抓管理。一是严格规划管理。坚持规划引领，按规划引项

5、目、抓建设、促发展。二是重视企业监管。严格落实企业安全生产主体责任，开展主体责任落实年、打非治违”、三项行动、六打六治”等专项活动，督促企业建立健全安全生产制度和应急预案，完善安全设施，加强人员培训，组织开展知识竞赛，提高安全管理水平；建立了分阶段、分行业、分季节的安全生产检查制度，严格落实属地监管职责，督促协助新、扩、改项目及时办理安全生产三同时”手续，组织开展消防专项整治2次、职业病危害专项整治1次、食品安全专项整治1次，共检查企业78户，排查出一般安全隐患550条，隐患整改率95%以上。开展特种设备专项检查和特种设备历史遗留问题专项整治，督促企业做好设备登记注册、年检、操作人员培训、设备

6、台帐管理等基础工作，摸清了特种设备的情况和监管重点。三是规范土地管理。制定年度用地供应计划，依规及时为项目供地。至目前已供应土地31宗，1122亩；为42户用地单位办理了土地使用权他项权利登记，为企业融资2.1亿元；加大闲置土地清收力度，重点做好17宗1950亩闲置土地的清收工作，目前8宗913亩土地正在办理开工手续，3宗581亩土地己进入清收程序，报市政府正式批复，另外6宗456亩正在调查清收；加大土地执法力度，依法查处非法占地1宗，查出低效利用土地8宗389亩，清理查处擅自改变土地用途违法行为的企业7户。四是加大执法监查。开展广告匾牌清理整治,对未经审批架设的临时广告进行了清理拆除，责令关

7、闭违规采沙企业1户，对私自架设线路、乱拉、乱倒、乱圈、乱建、乱停、乱放等违章行为和道路泄漏、遗散、超高、超重等行为进行及时查处。二、存在的问题1招商引资和项目落地难。受国内经济下行和经济结构调整影响，业主投资信心不足，项目洽谈签约的多，落地的少；国家核准的新能源项目少，制约了资源换装备政策的实施；同时，项目建设规划、土地、环评、安评、能评、消防等前期手续审批环节多、时间长。2.基础设施建设资金短缺。由于融资平台缺失，筹集资金的渠道狭窄，开发区发展资金严重短缺,财政配套资金到位不及时，影响了基础设施项目建设进度；同时，公共服务设施滞后，与园区发展的需求不相适应。3.财政管理体制不完善。相对独立的

8、预决算管理体制没有得到落实。三、2024年工作重点工作思路：2024年，经开区将以党的二十大精神为指导，认真贯彻落实党中央、国务院和省市区各项决策部署，以追求速度向追求质量转变、政府主导向市场主导转变、同质竞争向差异化发展转变、硬环境见长向软环境取胜转变、产业主导型向产城融合型转变为目标，坚持服务为先、项目为重、科技引领、全面发展，使开发区成为全市经济发展的主战场，吸引投资的顶梁柱，对外开放的大平台，科技创新的生力军，体制改革的探路者，逐步建成西部一流的国家级经济技术开发区。目标任务：新开工项目30个，完成固定资产投资30亿元，园区各业总产值达到250亿元，实现税收4亿元。（一）加快项目建设进

9、度。抓好已开工的三木线缆等40个续建项目早日竣工投产；同时，抓好大洋电机、正伟实业、相逢科技、工电能源等22个项目的落地工作，龙能电力、浙江环球光伏、艾尔姆玻璃纤维等8个项目的对接，力争新开工大项目30个以上。（二）创新招商引资工作。编制产业发展规划，围绕规划谋划项目，重点引进技术含量高、产业链条长、辐射带动作用大的龙头型、基地型项目。创新招商思路，继续参加传统招商活动的同时，重点抓好小分队招商、以商招商、驻点招商、精准招商、全员招商等方式，全年力争签约项目20项，签约金额25亿元。（三）加大基础设施投入。计划总投资3.5亿元，其中，道路工程投资1.4亿元，重点实施南园异地安置区二期、南园大得

10、利路、西园经六路等19条道路铺油、绿化带换填、路缘石安装工程及附属设施安装工程；绿化亮化工程投资3000万元，重点实施四号湖、南园异地安置区公共绿化及配套工程；公租房续建工程投资1.45亿元，完成1500套建设任务；其它工程投资3236万元，实施供排水、供热、铺装硬化、路灯改造、供变电、配备环卫设施等。（四）理顺园区管理体制。一是争取省编办经开区“三定”方案尽快批准实施；二是理顺经开区与市直部门和区的关系，尽快明确经开区的职责范围；三是健全经开区的管理服务机构；四是明确经开区四至界限，编制总体发展规划、控制性详细规划、产业发展规划。（五）强化规范监管服务。一是严格规划管理。严把项目“一书三证的

11、审查、审批关，对建筑容积率、绿地率、建筑外观等实行包抓责任制监管，确保符合园区规划要求：严格要求建设单位办理质监、消防等手续，履行工程报建、工程监理、工程质量委托、施工图审查等基本建设程序，提高规划审批质量。二是加强土地管理.采取收购置换、收取土地闲置费等措施，加大对圈而不建土地的回购、清收力度，盘活园区沉积土地：对新入园项目，严格论证审查投资额度及用地面积，强化用地合同管理，实行分批供地，防止产生新的闲置土地；做好未开发土地的规划储备，通过压缩清理、规划延伸，拓展园区空间，实现增区扩园目标。三是狠抓安全生产。加大对重点行业及重点企业的安全检查及隐患排查治理，开展消防、职业健康、特种设备、危险

12、化学品等安全生产专项整治工作，形成制度化、常态化、长效化的检查整改机制；严格落实新建项目安全生产“三同时”工作，从项目源头上加大对安全生产工作的落实力度。四是加强环境保护。建设两园污水处理厂及废弃物处置中心，集中处理园区污水，统一处置危险废弃物,保护园区及其周边的自然生态系统的完整性和再生能力五是加大执法监查。加强执法队伍建设，落实每日巡查机制，严厉查处乱搭、乱建、乱挖、乱倒等违法违规行为，促进园区规范建设。（六）用好用活各项政策，一是按照市上两办92号文件精神，理顺财政管理体制和行政服务体制;二是按照国家产业政策和扶持重点，加大资金争取力度；三是积极探索和拓宽融资渠道：四是认真落实全国全省开发区工作会议精神，促进产城融合全面发展。