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1、信访系统法治建设年度工作总结我局坚持以*思想为指导,深入学习贯彻*法治思想,按照中央、省、市及*市委市政府工作部署,结合深学争优、敢为争先、实干争效”行动及信访工作实际深入推进法治政府建设,全面推进依法行政,积极创新信访工作机制,坚持运用法治思维和法治方式解决信访突出问题,实现矛盾及时有效化解。现将*年法治政府建设年度工作汇报如下:一、主要工作措施(一)全面开展法治信访宣传活动。为维护我市良好信访秩序,市信访局总结出了一条法治+n”的道路。一是法治+宣传”,营造浓厚的依法信访氛围。充分发挥传统做法和新媒介作用,以开展依法信访、理性维权”信访法治宣传活动为抓手,完善落实谁执法谁普法”普法责任制,
2、正确引导群众依法、有序、逐级、理性上访。同时加大对违法信访行为处置等宣传力度,以案释法,提高全民法治意识,推动法治思想入脑入心、宣传常态化。二是法治+追责”,提升依法追究责任的效果。认真抓好群众来信、来访、来邮等信访事项的受理和办理工作质效。对在信访工作中推诿、敷衍、拖延、弄虚作假等问题,提出依法追究责任的建议。*年以来,因信访工作责任落实不到位等原因,依法追究责任,*人、*个单位被通报批评,起到信访事项及时有效办理的效果。三是“法治+化解”,凝聚合力用心用情解心结。坚持和发展新时代枫桥经验”,充分发挥信访联席会议制度的作用,建立并不断完善以信访部门为协调,综治、司法等职能部门参与的联合办信接
3、访工作机制,引入金牌调解员、律师等社会力量参与,实行联访联调,及时妥善处理好群众投诉请求,推动*市努力实现大事完美解决、小事快速解决、把矛盾化解在萌芽状态”的目标。四是法治+打击,依法维护社会稳定秩序。对信访人在信访活动中出现以信访谋私、以闹牟利,采取极端方式缠访闹访,扰乱信访秩序等不法行为的,由公安机关及时收集固定相关证据,依法给予治安管理处罚,构成犯罪的,依法追究刑事责任。今年来,共打击违法信访行为*批*人次,起到震慑效果。(二)着力推进信访问题源头治理。完善三级三轮”调处网络,进一步打造大调解品牌,实现“一站式服务、一揽子”解决矛盾纠纷,努力将矛盾化解在基层、问题解决在当地。一是加大矛盾
4、纠纷排查力度。按照属地管理”原则,全面开展横向到边、纵向到底“拉网式”信访问题排查工作,全面排查矛盾纠纷和风险隐患,做到不留死角、不漏隐患,做到底子清、情况明。二是抓好化解稳控工作。对排查出来的重点信访件按照“属地管理”的原则,建立隐患清单、责任清单、解决问题清单,落实“三同步措施,及时掌握苗头性、行动性线索,并且安排市领导重点接访、适时带案下访,按照三到位一处理要求,耐心做好信访人思想教育和疏导稳控工作,防止矛盾激化、信访上行。三是创新信访工作机制。围绕强稳控、抓化解的工作方针,建立信访联席会常态化工作机制,采取三个一(每月召开一次跟踪督办会、每季度召开一次推进会、每半年召开一次信访工作联席
5、会议)工作措施,将责任压实到属地单位和主管部门,切实做到问题化解得好、人员稳控得了。同时开展信访工作“*机制,采取源头预防、*个推进(推进初信初访化解、推进信访积案化解)、*项督查(分管领导督促、信访工作督查、市委督查督办)等工作措施落实信访工作,进一步提升我市信访工作质效。(三)进一步加强领导干部接访下访。按照*市深学争优、敢为争先、实干争效行动工作方案文件精神,严格落实“四门四访四下基层”“马上就办、真抓实干工作机制,落实好领导干部接待群众来访制度,认真开展“大接访”活动,并增加接访下访频率和次数,及时就地解决矛盾问题。特别是对重点人员和信访事项,组Z召开专题会和研判会,共同商讨化解方案,
6、确保依法及时就地解决群众反映的合理合法诉求。*年全市党政领导开展“四门四访*批*人次(其中:登门走访*批*人次,进门约访*批*人次,开门接访*批*人次,上门回访*批*人次)。(四)强化常态长效化解信访积案。全力推进“治重化积工作长效化常态化,巩固提升专项工作成果,推动信访积案早化解、真化解。一是矛盾纠纷多元化解。充分发挥乡镇(街道)信访联席会议机制的作用,整合乡镇司法所、综治中心、信访办等部门资源,引入社会力量参与,实行联访联调,及时妥善处理好群众投诉请求,把问题解决在基层。同时各乡镇(街道)结合自身实际,创新化解矛盾纠纷新方式,如:化解涉台矛盾纠纷,打造台胞台企登陆第一家园的血缘融合、文缘融
7、合、法缘融合三缘融合工作法,探索推行的理事公”民间调解工作法、三杯茶调解法、功德银行”等,推动一大批矛盾纠纷消灭在萌芽状态。二是市级领导包案化解。对重信重访和突出重点疑难信访问题,特别是重复赴省进京信访或到非信访接待场所上访的问题,由市信访联席会形成信访专报,由市委、市政府领导落实领导包案,组Z相关领导和部门按照三到位一处理”要求,落实五个一”化解措施和六定五包责任制,推动信访积案化解。三是信访评理推进化解。坚持和发展新时代“枫桥经验,持续做好“”信访评理工作,用好信访+社会心理服务”工作方法,充分发挥老村干部、老党员、优秀调解员先锋模范作用,增强基层矛盾化解力量,确保群众诉求化解在早、化解在
8、小、化解在基层。四是资金支持推进化解。为切实维护群众合法权益,促进社会和谐稳定,市信访局综合运用市财政给予的“治重化积”专项资金、特殊疑难信访问题专项资金、司法救助、部门资金等资金,共同及时推进一些能化解的信访事项早日案结事了。如,结合使用困难补助、司法救助和有关单位资金,推动了一批“治重化积”信访事项顺利化解。(五)提升信访工作质效。一是规范办理流程。严格按照信访工作条例规定流程办事,落实四个到位”(受理到位,推动处理到位、推动问责到位、推动查处到位)依法依规处理信访问题,进一步压实首接首办责任,强化接诉即办工作模式,做到分清性质、明确管辖、转办督办到位,推动职能部门依照法律规定和程序按时处
9、理到位,确保群众信访事项及时就地化解。二是提高一次性化解率及满意度。严格落实信访工作责任制,督促责任单位及时受理办理信访事项,加强群众信访事项受理办理情况办结回访、跟踪问效,推动初信初访问题一次性化解率和群众满意率切实提高。对纳入满意度评价的诉求及时进行电话沟通,对信访人进行信访部门的职责职能、信访件流转方面的宣传,确保信访群众的诉求件件有回应、事事有着落。(六)加强信访安全保障工作。一是对重点人员落实a、b、c、d四色管理,分级分类做好稳控。加强部门间的协调配合,畅通信息渠道,实时掌握重点人员动态信息,确保人员稳控在当地。并且加强值班预警,落实信访信息零报告”制度,全力做好全国两会、杭州亚运
10、会等重点敏感时期信访保障工作,确保社会安定稳定。二是做好重点项目信访安全保障工作。抽调骨干力量与相关单位共同组建工作专班,进驻项目工地前端处置各类欠薪纠纷,全力以赴化解劳资纠纷。同时完善信访应急处置机制,对因拖欠农民工工资引起的突发事件,按照工人讨薪异常上访处置办法启动处置程序,及时通知相关责任单位到位开展接访和劝返工作。(七)加强阵地队伍建设。一是以培促学推进普法教育。认真贯彻执行党和国家的方针、政策和法律法规,开展法治讲座培训,组z干部职工认真学习宪法民法典信访工作条例纪律处分条例监察法等法律法规、党内规章制度。今年来,开展信访工作条例培训*次。二是积极开展业务培训。针对基层信访工作人员业
11、务能力薄弱,缺乏处理基层疑难复杂信访问题的经验,甚至个别乡镇的信访工作由缺乏工作经验、变动频繁的三支一扶人员兼任的问题,结合*市信访基础业务规范化建设年活动方案对其开展业务培训,采取跟班学习、上门指导、组Z培训、微信电话实时培训等方式,进一步提升基层信访干部业务能力水平。今年来,全市共举办信访基础业务规范化培训*次。二、存在困难和问题我市信访工作虽取得了较好成效,但仍存在一些薄弱环节,主要体现在:一是近年来信访量逐年增加,信访工作压力越来越大,工作人员严重不足,且乡镇、市直单位工作量大,抽调挂职人员难度较大;二是部分乡镇(街道)没有专职的信访工作人员,工作人员学法意识不高,站位不高,与学法用法还存在差距,未能及时把问题解决在基层、消灭在萌芽状态。三、*年主要工作思路(一)继续加大信访工作条例等法治宣传力度,引导信访人依法理性有序信访,依法维护信访秩序,运用法治思维和法治方式解决信访问题、化解社会矛盾。(二)进一步加强信访队伍建设,继续选派干部到信访局挂职锻炼,加强信访工作人员的业务培训,全面提升信访工作队伍素质。(三)坚持和完善新时代“枫桥经验,继续推行“四门四访访调对接工作,建立健全乡镇(街道)信访联席会议机制,推进信访信访评理,通过开展领导包案、专案评审、信访评理等手段,切实推动群众合理诉求一次性及时就地有效解决。