上海市崇明区旧住房成套改造实施方案.docx
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1、上海市崇明区旧住房成套改造实施方案为彻底消除老旧房屋结构性安全隐患,多渠道、多途径改善居民居住条件,加快推进城市韧性建设,提升城市管理效能,根据关于加快推进本市旧住房更新改造工作的若干意见(沪府办规(2021)2号)、关于加快推进旧区改造、旧住房成套改造和城中村改造工作的实施意见(沪委办202253号)等文件精神,结合本区实际,制订以下实施方案。-指导思想全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记考察上海重要讲话精神,贯彻落实市委市政府两旧一村改造工作的决策部署,践行人民城市人民建,人民城市为人民重要理念,积极有序推进房屋成套改造,进一步消除安全隐患、提升居住功能、改善环境质量、优化管理服务。二
2、、基本原则1坚持以人为本。营造更高质量、更加美好的居住环境,切实维护人民群众居住安全和健康安全,加强保留保护与改善民生相结合,在改善居住条件的同时,延续历史文脉。2.坚持规划引领。有效衔接国土空间规划,统筹做好区域规划,加强旧住房成套改造与安置房源建设、公共服务设施建设等统筹实施,实现区域整体更新。3.坚持分类施策。结合区域发展规划、房屋基本情况、居民改造意愿等,因地制宜,分类施策,科学确定改造方式和时序,强化资金、资产、资源等要素统筹,加强项目联动,推动跨周期、跨区域、跨类别平衡。4坚持条块联动。各行业部门做好政策指导,属地乡镇充分发挥主动性,加强沟通协调,形成工作合力,共同推动旧住房成套改
3、造工作.三、改造对象改造对象为本区不成套职工住宅及小梁薄板房屋,共3.3万平方米,其中小梁薄板房屋1.1万平方米,不成套职工住宅2.2万平方米,主要涉及城桥镇、堡镇、庙镇、向化镇和长兴镇。四、总体目标到2025年底,基本完成小梁薄板房屋改造;到2027年底,全面完成小梁薄板房屋改造;到2032年底,全面完成不成套职工住宅改造。五、改造方式及资金分摊(一)改造方式本区不成套职工住宅及小梁薄板房屋采取的改造方式分为改造类和征收类。其中,改造类主要包括贴扩建、加层、内部分隔、原址复建等;征收类主要包括协议置换。(二)资金分摊除市级补贴外,余下资金由原产权单位承担。六、工作步骤1规划方案。实施主体根据
4、控详规、规划设计条件、技术规定等标准,编制旧住房更新规划方案,编制完成后,实施主体报相关管理部门和专家审核,并根据部门和专家意见予以优化完善。根据规划方案进一步细化编制旧住房更新实施方案,包括实施主体、更新范围、安置方式、协议生效条件、推进计划、环境影响评价及预计工程周期等.2.意见征询。实施主体将旧住房更新规划设计方案和实施方案以方案公示、座谈会、评议会等多种形式充分征询公房承租人、售后公房产权人、私有房屋产权人等意见,并取得80%以上公房承租人、售后公房产权人、私有房屋产权人同意,根据反馈意见予以再优化完善并报区房屋管理部门同意。3项目报批。实施主体提出改造申请,编制工程项目建议书或工程可
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