2023年农业农村领域投资实施方案.docx

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1、2023年农业农村领域投资实施方案为贯彻落实XX自治区人民政府办公厅关于扩大农业农村有效投资加快补上三农领域突出短板的实施意见、xx自治区人民政府办公厅关于印发xx扩大有效投资三年攻坚行动方案（2021-2023年）的通知和自治区扩大农业农村有效投资协调办公室关于印发全区农业农村领域投资超万亿行动2023年实施方案的通知以及xx市2023年农业农村领域投资实施方案精神，加快补齐我市农业农村领域突出短板，结合我市实际，制定本实施方案。一、主要目标围绕农业农村重点领域和突出短板，积极筹措资金，加大项目实施力度,确保2023年全市农业农村领域完成投资超XX亿元。二、重点任务实施脱贫成果巩固、粮食安全

2、保障、特色产业增效、现代农业园区升级、现代农业支撑、农产品出村进城、乡村旅游融合、农村环境改善、基础设施提升、公共服务覆盖XX大工程，不断扩大农业农村领域投资，加速补上发展短板，为全面推进乡村振兴注入新动能。（一）脱贫成果巩固工程抓好脱贫地区产业发展和就业稳定，推动多元化社会扶持。重点发展县级X个以内、村级X个以内特色产业，充分利用财政衔接推进乡村振兴补助资金、村集体经济项目等，做强优势特色产业；跟进做好全市现有XX家民营企业、商会与XX个帮扶村签订“万企兴万村”行动工作村企共建协议的后续工作；建设产业园和就业帮扶车间，持续推进消费扶持和旅游扶持，积极推动返乡创业；持续加大易地安置区配套产业园

3、区建设和招商力度，新增后续扶持产业项目；持续开展脱贫地区自然村（屯）道路提升、供水维修管护、通讯网络信号专项工程实施、乡村振兴重点村基层医疗卫生机构建设等工作，不断巩固拓展脱贫攻坚成果；以持续保持深百协作走在全国全区东西部协作前列为目标，以九大协作”为重点，广泛发动社会力量参与，全面提升协作水平，不断扩大协作成效，为助力乡村全面振兴奠定坚实基础。深化产销对接，促进广东采购销售我市农产品XX万元以上，增强结对地区发展后劲。积极争取2023年中央专项彩票公益金支持乡村振兴项目，稳步推进实施世界银行贷款贫困片区农村扶持试点示范项目、世界银行结果导向型贷款扶持示范项目和桂惠贷项目相关工作。（二）粮食安

4、全保障工程深入实施藏粮于地、藏粮于技”战略。狠抓落实强农扶粮政策，加强耕地保护和质量建设，新增建设XX万亩高标准农田，实施垦造水田XX万亩，确保全市今年粮食播种面积稳定在XX万亩、产量XX万吨以上；深入实施优质粮食工程，大力发展优质稻、大香糯，稳定玉米、大豆等早粮作物生产，积极打造粮食全产业链，做大做优XX大香糯品牌，提升粮食单产品质和产业综合效益；落实粮食生产激励政策，按时发放耕地地力保护补贴XX万元，以及稻谷生产补贴、大豆玉米带状复合种植补贴。(三)特色产业增效工程深入实施农产品加工提升行动，持续建设农产品精深加工基地。大力发展蔬菜、水果、蚕桑、食用菌、中药材等绿色优质高效种植业，稳定秋冬

5、蔬菜种植，提升供粤港澳大湾区菜篮子生产基地建设水平，发展高山夏季蔬菜，发展食用菌，力争全年蔬菜产量XX万吨，水果产量X万吨，蚕茧产量XX万吨，中药材产量XX万吨。全市肉类总产量XX万吨，确保生猪稳产保供，生猪出栏量力争达到XX万头以上。做大肉牛肉羊产业，出栏肉牛XX万头、肉羊XX万只以上。全市水产品产量XX万吨，发展大水面生态养殖X万亩以上，发展陆基圆形池循环水养殖XX亩，稻渔综合种养X万亩。扎实推进糖业高质量发展，强化糖料蔗生产保护区建设，持续推进糖料蔗生产保护区被占用整改工作，加大糖料蔗脱毒、健康种苗推广力度，落实糖料蔗良种推广补助和糖料蔗生产全程机械化作业补贴政策，加快推动糖料蔗完全成本

6、保险或种植收入保险，持续推动蔗糖深加工，发展糖业产业，确保稳定糖料蔗种植面积XX万亩(其中新种面积XX万亩)、入榨量X万吨。深入实施加快油茶生产三年行动，着力扩大种植规模，促进产业延链补链强链，年内完成油茶新造林XX万亩以上，年产油茶籽XX吨以上。围绕国家储备林“双千”目标加快推进，打造现代林业示范区，改造提升人造板、竹藤产品加工产业。积极扩大大豆种植，推广大豆玉米带状复合种植，年内实现大豆玉米带状复合种植面积X万亩。发展优质花生作为油料作物，利用冬闲田种植油菜，大力发展特色油料加工。（四）现代园区升级工程持续推进现代农业园区建设，聚集资源要素，全产业链开发，推动一二三产业融合发展。重点实施农

7、村产业融合发展示范园、现代特色农业示范区、农业产业园、特色农产品优势区、田园综合体等建设，巩固提升X个自治区级现代特色农业示范区创建成果，新建成X个自治区级示范区，争创国家级产业融合发展项目。积极创建国家现代农业产业园、产业集群和产业强镇，力争集中打造形成X个贯通产加销、融合农文旅、全产业链发展的主导产业。继续围绕优势特色农业产业，不断提升园区建设水平。（五）现代农业支撑工程大力推进种业振兴，开展农业林业种质资源普查与收集工作,建设农业林业种质资源圃（库），良种选育繁育实现零的突破，依托XX市林业科学研究所技术团队，建设完成X个优良采穗圃和X个保障性苗圃建设。提升林业保障性苗圃管理水平，加强林

8、木良种基地管理，重点推进我市林木种质资源库建设。积极开展农业科技创新研究，加强农业重大科技创新能力条件建设，实施农业重大技术攻关等科技强农八大工程，大力提升农业科技支撑能力。支持农业职业院校建设，提升农业职业教育发展；开展农业农村高层次人才、基层农技推广骨干人才引育，加大高素质农民、新型农业经营主体培训力度。加大农业防灾减灾救灾能力建设的投入力度，加强基层以及边境地区动植物疫病防控体系建设。加快推动设施农业提档升级，开展农业生产宜机化改造，建设X个优势特色农作物生产全程机械化创新示范基地；重点支持设施化果园、育蚕工厂化车间、设施蔬菜等项目建设，打造现代化农业示范标杆。持续推进数字乡村试点建设，

9、推进物联网、大数据、人工智能等新一代信息技术在农业农村领域融合应用，建设乡村治理信息化、农业生产的智能化和农村集体资产管理信息化，用于开展农村集体资产监督管理平台试点建设及扶持创建数字农业、智慧农业应用基地、重要农产品全产业链数据示范应用基地、农产品电商产业园等。全市创建和经营示范家庭农场X家，扶持农民合作社，发展壮大新型农业经营主体。有序开展农村宅基地制度改革试点，建成市级农村产权流转交易平台，完善本市平台建设。引导支持村集体投入资金发展壮大集体经济，推进资源变资产、资金变股金、村民变股东，创建市级三变”改革示范村屯和示范村集体经济组织。（六）产品出村进城工程支持农业园区开展“互联网+”农产

10、品产地（批发）市场规范化示范建设，支持特色农产品主产县级开展产地市场规划，扶持建设县级农产品批发市场规范化试点和村级地头市场规范化试点。新建或升级改造农贸市场，配置批发型市场监测检测设备,完善零售型市场环保设施。持续建设数字化农产品产地仓，提升农产品产地冷藏保鲜、等级分拣、包装仓储等供应链现代化水平,年内计划建设地头冷库项目X个；加快构建市、乡、村三级物流仓储配送网络，形成集农产品集散、冷链物流等功能于一体的区域性集散流通枢纽。打造农产品网络销售体系，重点提升电子商务进农村综合示范建设，推动农产品批发市场经俏商、新型经营主体电商化改造，促进农产品直播带货健康规范发展。深入推进农业品牌战略，全面

11、实施三品一标”提升行动，打造千姿XX果系列、茶系列,加强“圳品”认证和XX好嚼品牌申报,加强国家地理标志农产品保护和公共品牌利用。持续开展农产品品牌培育，参照“XX芒果”品牌打造模式，突出打好绿色牌、长寿牌，打造XX特色产品品牌；加强“地理标志+绿色食品、有机产品”认证力度，有效期内绿色食品、有机农产品认证数达到XX个，累计完成XX农产品“圳品”认证X个以上，打造品质优良、特色鲜明的区域公用品牌和企业品牌。加大农业对外开放合作，拓宽农产品销售渠道，抢抓RCEP生效实施机遇，积极发展外向型农业，开展粤港澳大湾区和桂台农业合作。（七）乡村旅游融合工程加快发展休闲农业、乡村旅游、生态康养等新产业新业

12、态。开展休闲农业与乡村旅游、红色旅游、生态旅游等精品路线推介,加快推进田园综合体建设，力争新增XX休闲农业与乡村旅游示范点X家，XX四星级以上乡村旅游区（农家乐）X家，自治区级乡村旅游重点村镇X家；培育X条以上乡村旅游特色精品线路,打造乡村红色文化研学旅行产品；培育X家以上旅游民宿。继续完善乡村旅游区道路、水电、通信、厕所等基础设施，推进旅游服务中心和旅游引导标识系统建设，加快提升乡村公共文化服务效能。促进农业与大健康产业融合发展。指导市、乡公共文化场所免费开放，开展丰富多彩的乡村群众文化活动。（八）农村环境改善工程持续实施农村人居环境整治提升五年行动。实施农村厕所革命整村推进示范项目，推进农

13、村厕所粪污无害化处理和资源化利用；分区分类推进农村生活污水处理，加大农村黑臭水体整治力度，支持人口集中、有条件的地方推广三个两、无动力、低成本”模式；分区分类推进乡镇农村生活污水治理，实施XX个行政村农村生活污水治理任务；建设农村黑灰污水处理设施，完成上级下达农村污水治理任务；健全农村生活垃圾收运处置体系,建设农村有机废弃物综合处置利用中心、有机肥料厂等，增配垃圾处理设施设备；以脱贫地区、石漠化片区、边境地区、革命老区等为重点，加大力度开展山水林田湖草系统治理，全年综合治理水土流失，复苏河湖生态环境；加强自然保护区、湿地公园等自然保护地体系建设管理，强化天然林保护；每个乡（镇）实施X个乡村风貌

14、提升工程。实施农田生态保护修复，统筹开展农用地整理、建设用地整理。加快实施农业面源污染治理以及农作物秸秆、畜禽粪污资源化利用，创建高标准生态农场，促进农业农村绿色发展。加强村容村貌引导，实施村屯绿化景观改造建设等项目，年内全市珍贵树种百万行动计划任务XX个造林点。加快推进有条件、有需求的行政村开展多规合一”实用性规划编制工作，完成行政村的村庄规划成果并通过专家评审。（九）基础设施提升工程实施新一轮乡村路、水、电、网等基础设施建设。全面推进四好农村路”建设，增强农村公路保障能力，攻坚克难，加强跟踪督导，加快完成乡乡通二（三）级公路、县乡联网路工程建设任务。年内完成新增X条乡镇通二级或三级公路；有

15、序推进自然村（屯）道路通畅工程、提升工程和乡村道路安全生命防护工程（简称乡村道路三项工程”）稳步实施，实现全市完成自然村（屯）道路通畅工程X条共XX公里、提升工程XX条共XX公里和乡村道路安全生命防护工程XX条共XX公里建设任务。同步将达标准的通自然村（屯）道路纳入村道进行管养的目标。因地制宜推进规模化供水和连片集中供水，配套完善净化水质设施设备，全市农村自来水普及率达到XX%,规模化供水工程覆盖农村人口比例达到XX%o深入实施农村电网巩固提升工程,加快实现县域XX千伏电网全覆盖。加强农村信息基础设施和服务能力提升，持续进行4G网络补盲，推进光纤宽带入村入屯，以所有自然村实现“双覆盖”为目标（

16、双覆盖指的是自然村实现4G以上无线网络覆盖和光纤宽带覆盖），今年实现全市行政村4G网络覆盖率xx%以上，光纤宽带通达覆盖率提高到xx%,力争实现XX户以上自然屯基本覆盖光纤宽带。加强农村分拣中心建设，推进快递进村”。深化乡村智慧社区建设，推动互联网+政务服务”向乡村延伸覆盖；打造县乡互联网智慧医疗一体化服务体系，提升乡镇卫生院医疗服务能力。（十）公共服务覆盖工程大力发展农村教育事业，推进农村义务教育学校标准化建设,重点推进乡镇寄宿制学校和乡村小规模学校达标建设；优先奖补农村普惠性幼儿园，扩大农村普惠性学前教育资源供给。持续投入提升农村医疗服务水平，加强县级医院、县级中医医院、县级妇幼保健院、重点中心乡镇卫生院综合能力提升，推动农村基层定点医疗机构医保信息化建设。加大投入推进乡镇敬老院提升改造为乡镇区域性养老服务中心。不断完善县级图书馆、文化馆、博物馆，乡镇（街道）综合文化站，村（社