经济开发区工作制度.docx

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1、经济开发区工作制度为了进一步改进思想作风、工作作风、学风和领导作风，全面推进按制度办事、用制度管人、靠制度管权，建设学习型、创新型、服务型、效率型的文明机关，坚持不断强化和叫响带一流队伍、创一流业绩、树一流形象，特制定如下工作制度。第一章办公制度第一条经济开发区实施统一领导、分工负责的岗位责任制。各部门要根据开发区的中心工作，结合本部门工作实际制定全年工作计划，明确各时期工作安料降口要求。年中、年末要有工作总结。第二条开发区领导班子成员分别主管各部门。各部门负责人要随时掌握本部门工作进展情况，及时向主管领导甚至主要领导汇报。第三条改进思想作风和工作作风。开发区全体干部要认真贯彻党的各项方针、政

2、策和路线，落实上级部门工作要求，坚持从实际出发，依法行政，敬业爱岗，甘于奉献。在实际工作中，密切联系群众，以身作则，勤政务实，善于创新，令行禁止，第四条各部门要做好协调工作。不论是中心工作还是临时工作，因工作关系需要互相配合支持的，开发区各部门主管领导和各部门之间都应无条件服从开发区党工委、管委会的统一安抖励部署。第五条及时完成各种工作任务。积极参加开发区组织的各种活动，服从领导，对分配的任务要保质保量按时完成，对各种通知、报表、材料要认真及时落实到位，不得延误工作。否则，每次扣罚50-200元（在年末绩效考核奖金中扣罚），情节严重的，通报批评并在政治业务学习大会上书面检讨。第六条严肃工作纪律

3、。严禁工作时间私自外出办事，严禁工作日中午饮酒（经批准外事接待除外），严禁工作时间到营业性洗浴场所洗浴，严禁工作时间进歌厅、舞厅唱歌跳舞，严禁工作时间上网游戏、下棋、打扑克、打麻将。违者每次扣罚50-500元（在年末绩效考核奖金中扣罚），情节严重的,通报批评并在政治业务学习大会上书面检讨。第二章会议制度第七条主任办公会议。每半月召开一次，有重大事项可临时召开。会议通知、会议准备、会议记录和文件印发由开发区党政综合办公室负责。会议由开发区管委会主任或常务副主任主持，领导班子成员参加，有关部门负责人列席会议。会议主要内容：总结和研究部署管委会阶段性工作；讨论财政收支、融资化债等重大事项；管委会改革

4、出台的政策措施；以开发区管委会名义发布的文件；需要集体讨论的其它事项。第八条党工委会议。每月召开一次,有重大事项可临时召开。会议通知、会议准备、会议记录和文件印发由开发区党政综合办公室负责。会议由党工委书记或党工委副书记主持，党工委委员参加，有关部门负责人列席会议。会议主要内容：总结和研究部署党工委阶段性工作；讨论机构改革、人事任免等重大事项；党工委改革出台的政策措施；以党工委名义发布的文件；需要集体讨论的其它事项。第九条领导办公会议。每周一召开，有重大事项可临时召开。会议通知和会议准备由党政综合办公室负责，领导班子成员参加，各部门主任（总经理）列席会议。会议主要内容：总结上周工作情况，研究解

5、决存在问题，安排下周工作内容。第十条部门工作会议。每季度召开一次，由开发区领导班子成员召集所主管的部门科长以上人员参加。会议主要内容：总结前段工作情况，分析解决存在问题，安排下一阶段工作。第十一条严格控制会议的次数、规模和时间。凡需驻区单位主要领导参加的会议，必须经开发区主要领导同意。各部门召开的业务工作会议，由主管领导批准，各部门自行通知。筹备会议要精心准备，精炼会议内容，尽量压缩会议时间。第十二条严格执行会议的纪律要求。凡参加会议要认真履职尽责，坚持践行讲政治、懂规矩、守纪律，不断提高会议质量和效果。第一款要严格保密。要讲原则识大局，对组织负责，对工作负责，对自己负责，严守党内秘密，按要求

6、发表意见，表里如一，不阳奉阴违。第二款要谨慎议事。会前征集议题，要认真申报，未报不议；会前书面征求意见或建议的，要认真提出，未提不纳；会间征求意见或建议的，要认真思考，先民主后集中，重事业求发展。第三款要遵守纪律。按会议规格要求参会，遵守会议时间，关闭或静音移动设备，做好会议记录，抓好会议落实。第三章学习制度第十三条确定每月最后一周的周三下午为政治业务学习时间，由党群服务中心党群科负责制定年度学习计划并组织开展，开发区全体干部（两办四中心一集团公司），街道、第二城市服务中心、三农服务中心副科级以上干部，市场经营管理中心、污水处理厂、有线电视站、第二自来水公司副职以上干部参加。第十四条政治业务学

7、习主要内容:新时代党的路线方针政策、党建理论、意识形态、党风廉政建设、学习教育活动、经济理论、业务工作新动态、英雄模范事迹等等。第十五条坚持实际、实用、实效的原则，做到四结合：政治学习与业务学习相结合、集体学习与自学相结合、理论学习与工作实践相结合、走出去学习与请进来学习相结合，不断提高政策理论水平和工作能力。第十六条按照上级要求，由开发区党群服务中心党群科负责，副科级以上领导干部每月安排两次中心组学习。第十七条凡无故不参加政治业务学习或中心组学习的，给予批评教育，每次扣罚50元（在年末绩效考核奖金中扣罚）。第四章考勤制度第十八条考勤重点是考核事假、病假、旷工情况，由各部门办公室负责日常考勤工

8、作，于下周的第一天将上周的考勤统计表报党群服务中心党群科；党群科负责调查统计，于下月的第一天将上月的考勤统计表报开发区主管领导、主要领导审批后，在公示板内公示，同时报送党政综合办公室绩效劳资科.第一款干部考勤情施内入开发区绩效考核管理办法，据实计算年末绩效考核奖金。第二款考勤工作采取每个工作日两次签到制度。上午签到时间为八点半,下午签到时间为午后四点半，签到采取本人签名的方式（盖章无效）。第三款因事不能上班的，必须履行请假手续。请假一天以内，向各部门分管领导请假；请假一天以上（含一天），必须填写请假申请表，经部门主要领导审核批）隹后报党群服务中心党群科，统筹落实经济开发区工作人员年休假制度有关

9、规定。第四款因病不能上班的，请假一天以内，向各部门分管领导请假；请假一天以上（含一天），必须填写请假申请表并持正规医院诊断书，经部门主要领导审核批准后报党群服务中心党群科,统筹落实经济开发区工作人员年休假制度有关规定。第五款旷工五天以上（含五天），由各部门提供情况报告，并经主要领导签字后报党群服务中心纪检监察科调查处理，由开发区党工委会议研究决定，依情节程度给予停止工作等处分，通报批评并在政治业务学习大会上书面检讨.第十九条按照国家有关规定，结合考勤实际情况，执行经济开发区工作人员年休假制度。第二十条符合国家规定的休假（婚、产、年休假等），领取填写经济开发区工作人员休假审批表，经本部门分管领导

10、、主要领导签字后，报党群服务中心党群科，由党群科和分管领导签字审批后执行。第五章办文制度第二十一条凡开发区各部门以党工委、管委会名义下发或上报的文件,必须经开发区主管领导核稿，由开发区主要领导定稿后签发。所有形成的文件，必须存档一份.第二十二条开发区党工委、管委会的公章使用必须由本部门填写经济开发区印鉴使用审批单，经部门主要领导、开发区主管领导、开发区主要领导签字审批后方可使用。第二十三条文件的收发、传递、立卷、归档，统一由开发区党政综合办公室负责，开发区领导班子成员和各部门主要领导收到文件后要及时处理，工作中形成的文件、资料（含经济合同、征地建设、土地开发、财经、人事等归档资料）要及时交党政

11、综合办公室存档，任何个人不得私自截留有关历史档案资料。第二十四条打印、复印文件资料要经各部门主要领导批准，认真执行保密制度的有关规定，本着节约的原则做好耗材采购和登记工作。第六章请示报告制度第二十五条凡各部门组织的重要活动，均须事前向开发区主管领导甚至主要领导请示，事后报告。参加上级业务工作会议回来后应及时向有关领导汇报。第二十六条日常工作中遇到的重大问题、重要信息、紧急事件等，各部门必须及时向开发区主管领导报告，主管领导必须及时向主要领导报告。第二十七条凡按工作制度要求，应报告而未报告或未及时报告，造成工作失误或损失的，要追究有关部门甚至开发区部门主管领导责任。第七章财务管理制度第二十八条严

12、格执行经济活动中先请示后支出的审批制度，未请示先支出的由个人负责。第二十九条严格执行经济活动中的审批权限和审批程序，重大经济收支由开发区主任办公会议集体讨论审批。第三十条严格执行民主理财和民主管理。各部门在请款审批中，必须由主任（总经理）和分管副主任（副总经理）同时在请款单中签字审批。第三十一条坚持完寄艮销制度。各部门报销凭证必须由审批人、经手人签名。第三十二条财政办公室和锦州兴帮建设有限责任公司财务部每月末要向开发区主要领导呈报经济收支明细表。第八章财产管理制度第三十三条开发区各部门办公室负责建立本部门的固定资产台账，存档并同时报送财政办公室国有资产管理科，国有资产管理科负责建立开发区国有资

13、产总台账。党政综合办公室在采购大宗办公用品后，要及时向财政办公室国有资产管理科报送办公用品使用方向、数量，国有资产管理科要进行核对登记。要严格执行固定资产管理的有关规定，切实搞好账物相符管理。第三十四条讲究社会公德，爱护公共财物，不得公物私用。人为造成公共财物损坏的，视情节程度予以经济赔偿，直至依法追究责任。第九章办公室管理制度第三十五条各部门的办公室卫生由自己负责，要求每天清扫一次。每周五下午进行卫生大清扫，由开发区党政综合办公室主任和行政科进行检查，要有验收、有通报。第三十六条办公室内的文件资料用完后放在柜内，报刊书物要摆放整齐。爱护公共财物，下班前要熄灯、关窗、关门，做好安全防范工作。第

14、十章后勤保障制度第三十七条严格执行采购、维修造价评审招投标。依法依规，认真履行招投标工作有关程序。大宗办公用品（办公桌椅、电脑、打印机等）采购由开发区党政综合办公室负责，小宗办公用品（日常办公耗材）采购由各部门负责；大型维修改造工程（原则投资10万元以上）由锦州兴帮建设有限责任公司负责，小型维修改造工程由各部门负责。工程竣工后，各级领导干部要结合实际情况，按规格规模认真组织验收。第三十八条落实公务用车平台管理制度。严格执行开发区公务用车平台管理办法，搞好用车申请、用卡加油、维修预算申请和驾驶员管理，确保行车安全。落实好公务用车平台收支年度审计制度。第三十九条搞好食堂大宗食材采买。党政综合办公室

15、要不断总结完善大宗食材采买（依据蔬菜批发市场价格信息购买配送服务采买）和应急接待食材采买（应急接待采购小组市场采买）管理办法，加强出入库管理、留样检测管理和安全卫生管理，落实食品卫生监督管理有关规定，确保饮食安全健康。倡导光盘行动，抓好增收节支。第十一章廉政制度第四十条牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，廉洁从政，尽职尽责,克己奉公，不违法、不违纪、不违规。第四十一条坚持勤俭办事,严格执行有关规定，反对贪图享乐、铺张浪费，严禁大吃大喝，杜绝公款送礼、讲排场、摆阔气。第四十二条不准利用职权以任何形式侵占公用物品，严禁以权谋私、假公济私、化公为私，严禁利用职权乱批条子、乱拉关系、拿原则作交易，严禁到企事业单位报销或索要物品。第四十三条推进政务公开，提高工作透明度。严格履行岗位职责，制度公开，办事公开，自觉接受群众监督。对群众反映的热点难点问题要及时处理，若不能及时解决要说明情况，取信于民。第十二章附则第四十四条要加强制度执行的检查督察。成立经济开发区工作制度检查督察领导小组，开发区工委副书记、纪工委书记任组长，党群服务中心和党政综合办公室有关分管领导为成员，做好定期非定期检查抽查工作，分析研判制度执行动态，落实制度执行情况处理决定，促进贯彻工作制度的良性循环.第四十五条本工作制度由经济开发区党工委负责解释,自2021年12月1日起施行。