广东省省级政务信息化（2023年第四批）项目需求--广东省文化和旅游厅政务信息系统迁移（2023年）项目.docx

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1、项目采购需求1项目概况1.1.基本信息1.1.1.项目名称省文化和旅游厅政务信息系统迁移（2023年）项目1.1.2.采购人广东省文化和旅游厅1.13用户单位1.广东省文化和旅游厅根据中共中央关于深化党和国家机构改革的决定和广东省机构改革方案，制定本规定。广东省文化和旅游厅是省政府组成部门，为正厅级，加挂广东省文物局牌子。省文化和旅游厅的主要职责是：（一）贯彻落实党的文化工作方针政策，研究拟定全省文化和旅游政策措施，起草文化和旅游地方性法规、规章草案。（二）统筹规划全省文化事业、文化产业和旅游业发展，拟订发展规划并组织实施，推进文化和旅游融合发展，指导监督全省文化和旅游安全生产相关工作，推进文

2、化和旅游体制机制改革。（三）研究拟定全省文化和旅游人才发展规划并组织实施，推动高素质专业化文化和旅游人才队伍建设。（四）管理全省性重大文化活动，统筹、协调和指导省重点文化设施、基层文化和旅游设施建设，负责广东旅游整体形象打造及宣传推广，促进文化产业和旅游产业对外合作和市场推广，制定文化和旅游市场开发战略并组织实施，指导、推进全域旅游。（五）指导、管理全省文艺事业，指导艺术创作生产，扶持体现社会主义核心价值观、具有导向性代表性示范性的文艺作品，推动各门类艺术、各艺术品种的发展。（六）负责公共文化事业发展，推进全省公共文化服务体系建设和旅游公共服务建设，推进文化和旅游行业信息化建设，深入实施文化惠

3、民工程,统筹推进基本公共文化服务标准化、均等化。（七）负责非物质文化遗产保护，推动非物质文化遗产的保护、传承、普及、弘扬和振兴。（八）统筹规划文化产业和旅游产业，组织实施文化和旅游资源普查、挖掘、保护和利用工作，促进文化产业和旅游产业发展。（九）指导文化和旅游市场发展，对全省文化和旅游市场经营进行行业监管，推进文化和旅游行业信用体系和行业标准化建设，依法规范文化旅游市场。（十）指导、监督全省文化和旅游市场综合执法，组织查处全省性、跨区域文化、文物、出版、广播电视、电影、旅游等市场的违法行为，督查督办大案要案，维护市场秩序。（十一）指导、管理文化和旅游对外及对港澳台交流、合作与宣传推广，推进区域

4、文化和旅游交流与合作，组织大型文化和旅游对外及对港澳台交流活动，推进文化和旅游科技创新发展。（十二）指导、管理全省文物和博物馆工作，组织协调重大文物保护和考古项目，推动完善文物和博物馆公共服务体系建设。指导全省世界文化遗产项目申报及中国世界文化遗产地管理工作。协同住房城乡建设设部门开展历史文化名城（镇、村）保护和监督管理工作。（十三）完成省委、省政府以及文化和旅游部交办的其他任务。（十四）职能转变。深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革。逐步扩大文化和旅游部分省级行政许可事项下放、委托范围，加强对涉及文化和旅游安全事项的监管。推动文化和旅游行业信用体系建设，完善双随机、一公开监管机制，强化事

5、中事后监管。提升服务水平，提高办事效率。完善文化和旅游公共服务体制，推进公共服务标准化、均等化、数字化、社会化，扶持基层、欠发达地区公共服务体系建设。（十五）关于职责分工。省文化和旅游厅负责动漫和网络游戏相关产业规划、产业基地、项目建设、会展交易和市场监管。省广电局负责对影视动漫和网络视听中的动漫节目进行管理。省新闻出版局负责对出版环节的动漫进行管理，对游戏出版物的网上出版发行进行前置审批。114.项目总体目标本期项目目标遵循广东省数字政府建设的指导意见，全面贯彻落实省政府非涉密信息系统全面上云要求和关于省政务云停止提供CentOS操作系统通知，按照省文旅厅非涉密信息系统迁移上云的整体计划，推

6、进省文化和旅游厅文网卫士网吧监管系统、省文化和旅游厅公共服务设施管理系统、省文化和旅游厅不可移动文物综合管理平台共3个业务系统的迁移上云和安全可靠改造工作。通过本期3个业务系统的迁移上云，将提升广东文旅厅业务系统云部署率，同时也为实现文旅业务数据的标准统一、互联互通、数据共享、业务协同打下基础。1.1.5.服务地点项目服务地点在广东省文化和旅游厅及其指定地点。1.2.项目背景根据广东省人民政府办公厅关于印发广东数字政府改革建设工作推进方案的通知（粤府办（2018）9号）关于推动省政府各单位政务外网应用系统（非涉密系统）迁移上云和关于省政务云停止提供CentOS操作系统的要求，对广东省文化和旅游

7、厅相关业务系统进行梳理，实现文旅非涉密政务信息系统全面上云改造，以响应广东省政府集约建设要求，实现资源集约及数据汇聚，提升电子政务建设水平。省文旅厅为全面落实省政府的规划和政数局的相关制度要求，实现除涉密系统外的信息系统全面上云安全应用，为各类业务应用提供安全、稳定、可靠、按需使用、弹性伸缩的云计算资源能力，从管理机制、保障策略、技术支撑等方面构建全方位、多层次、一致性的安全防护体系，按数字政府标准规范体系，进一步改善数据开放的数量与质量，实现标准统一、互联互通、数据共享、业务协同，充分利用省政务云的资源集约共享、资源统一监管、服务集中监控、统一运营管理、安全审查监管和运营质量考核等优势。2项

8、目预算本项目总预算为IL万元。3.服务期限本项目需求周期为9个月，具体时间以合同为准。4.服务内容本次项目主要实施内容为基础设施服务。对省文化和旅游厅文网卫士”网吧监管系统、省文化和旅游厅公共服务设施管理系统、省文化和旅游厅不可移动文物综合管理平台3个业务系统迁移上云。阶段条目系统现状调研系统现状调研网络安全架构调研业务部署架构调研资源配置现状调研业务访问方式调研系统内外依赖关系调研高可用及灾备现状调研数据备份调研系统运维现状调研迁移实施迁移评估方案迁移风险及应对方案迁移计划方案系统部署方案系统割接方案5.服务要求5.1.管理要求5LL服务人员投标人应书面承诺，如在项目实际执行过程中发生服务人

9、员不能按采购文件要求胜任相关工作的，采购人有权要求更换服务人员，投标人应在两周内调整为符合采购文件要求且能胜任相关工作的服务人员并到位开展工作，否则采购人有权终止合同并报相关管理部门进行处理。投标人承诺的服务人员未经用户同意不得调整；投标人如中途更换服务人员，应征得用户同意，否则采购人有权终止合同。如需调整服务团队成员，应书面向采购人提出申请，说明申请理由，经采购人书面同意方可调整团队人员，调入人员的资历和从业经验不低于调出人员，否则视为违约行为，采购人有权终止服务合同。5.1.2.进度要求本项目需求周期为9个月，具体时间以合同为准。5.1.3.组织实施要求为使项目按质、按量、按时及有序实施，

10、投标人应建立完善、稳定的项目团队、内部组织管理方式及管理机构、协调机制、技术基础，支撑保障要求及其他相关要求。在机制保障方面，成立组织实施小组和项目专家组的双轨制的组织模式。在项目日常管理和条件保障方面，从行政组织、后勤保障和支撑条件各方面创造良好的服务环境，确保项目的顺利实施。5.1.4.文档管理要求投标人应在项目完成时，将本项目所有文档、资料汇集成册交付给采购人，所有文件要求用中文书写或有完整的中文注释。验收后，投标人按国家、省以及采购人档案管理要求，向采购人提供装订成册的纸质文档至少1套，电子文档1套。5.15质量保证要求为保证本项目能按时高质的顺利完成，规避项目风险或将风险降至最低程度

11、，投标人应建立项目质量管理体系，包括但不限于质量目标、质量指标、岗位责任、问题处理计划、质量评价、整改完善等内容，并建立奖惩制度。5.2.验收标准(1)项目服务期满后，投标人完成运营服务工作后由采购人组织验收。(2)投标人响应并提出验收方案和验收文档清单。(3)投标人向采购人提供安全应急演练活动方案、应急预案、安全检查报告、安全应急演练活动评估报告、安全应急演练活动评估总结PPT、其他合同约定应提供材料、其他双方协商确定的内容，采购人对材料内容进行审核确认。5.3.其他要求5.3.1.服务响应要求1.服务方式包括：电话服务、远程服务和现场服务等。2.应用系统运行维护：提供7X24小时响应服务(

12、包括现场服务、紧急事件响应、系统升级等)，出现故障时，快速受理服务请求，根据不同的故障等级在不同时间内进行响应，对于远程或电话无法解决的问题，安排技术人员现场处理，重大故障提供故障分析报告，保证广州市内2小时内(其他地市12小时内)到达现场解决重大系统故障。5.3.2.资产权属1.本项目不会引起任何已申请、登记的知识产权所有权的转移。2.投标人、采购人双方一致同意，本项目所涉服务成果的知识产权归属按下列第2种方式处理：（1）投标人为履行本合同义务所形成的服务成果的知识产权归采购人所有。（2）采购人基于本项目约定委托投标人提供的产品、程序、服务等的知识产权归采购人、投标人（含投标人合作商）共同所

13、有，投标人应按采购人书面要求交付该共有部分的源代码；投标人（含投标人合作商）在共有部分的基础上进行二次开发的及对二次开发形成的产品、程序等财产进行处置的，需经采购人书面同意，二次开发所形成的产品、程序、服务等的知识产权归开发者所有，共有部分仍归采购人、投标人（含投标人合作商）共同所有。3.本项目所涉及的数据所有权归政府所有。投标人只能用于履行本合同之义务。4.投标人提供的相关软件应是自行开发的产品或具备合法、合规授权,满足知识产权、安全等保三级等方面的有关规定和要求。5.投标人保证向采购人提供的服务成果是其独立实施完成，不存在任何侵犯第三方专利权、商标权、著作权等合法权益。如因投标人提供的服务

14、成果侵犯任何第三方的合法权益，导致该第三方追究采购人责任的，投标人应负责解决并赔偿因此给采购人造成的全部损失。5.3.3.保密要求1.投标人应签订保密协议，对其因身份、职务、职业或技术关系而知悉的采购人商业秘密和党政机关保密信息应严格保守，保证不被披露或使用，包括意外或过失。2.投标人不得以竞争为目的、或出于私利、或为第三人谋利而擅自保存、披露、使用采购人商业秘密和党政机关保密信息；不得直接或间接地向无关人员泄露采购人的商业秘密和党政机关保密信息；不得向不承担保密义务的任何第三人披露采购人的商业秘密和党政机关保密信息。投标人在从事政府项目时，不得擅自记录、复制、拍摄、摘抄、收藏在工作中涉及的保

15、密信息，严禁将涉及政府项目的任何资料、数据透露或以其他方式提供给项目以外的其他方或投标人内部与该项目无关的任何人员。3.投标人对于工作期间知悉采购人的商业秘密和党政机关保密信息（包括业务信息在内）或工作过程中接触到的政府机关文件（包括内部发文、各类通知及会议记录等）的内容，同样承担保密责任，严禁将政府机关内部会议、谈话内容泄露给无关人员；不得翻阅与工作无关的文件和资料。4.严禁泄露在工作中接触到的政府机关科技研究、发明、装备器材及其技术资料和政府工作信息。5.3.4.其他约定要求中标人需要在合同中明确说明有成立党组织以及网络安全责任人。6.付款方式本项目计划分2期支付，具体支付方式和时间如下：1第一期款：签订合同后10个工作日内，中标人书面提出支付申请函及拟支付金额等额的符合采购人财务管理要求的相应发票，采购人确认后启动第一期款支付流程，约占合同总金额的工上乳（如财政部门另有规定的，从其规定）2.第二期款：中标人提供服务进度报告后的儿个工作日内，中标人书面提出支付申请函、拟支付金额等额的符合采购人财务管理要求的相应发票及预付款保函，采购人确认后启动第二期款支付流程，约占合同总金额的30机3.项目通过验收后，采购人需在10个工作日内.退还预付款保函给中标人。