大学实验室（技术）安全事故应急预案.docx

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1、大学实验室（技术）安全事故应急预案一、总则（一）编制目的构建学校有效预防、及时控制和妥善处理实验室安全事故的长效机制,提高学校在紧急情况下快速反应和应急处理能力，确保学校师生员工的生命财产安全，保证正常的教学、科研与生活秩序，维护校园稳定。（二）编制依据中华人民共和国安全生产法中华人民共和国突发事件应对法生产安全事故应急条例等法律法规以及国家突发公共事件总体应急预案*省突发公共卫生事件应急预案*大学实验室安全管理办法*大学环境保护管理办法等文件。（三）适用范围本预案所称实验室技术安全事故是指在学校各类实验室内开展实验活动的过程中，因自然、人为、技术或设备等因素而引发的化学、生物、辐射和特种设备

2、类等安全事故。化学类安全事故，是指实验室发生危险化学品燃烧、爆炸、泄漏、腐蚀、中毒、丢失等事故。生物类安全事故，是指实验室发生造成或可能造成危害师生及社会公众生命健康、传染性生物样品溢出（逃逸）、群体性异常反应、潜在危害性气溶胶释出以及其他影响生命健康和环境的安全事故。辐射类安全事故，是指实验室发生放射性同位素丢失、被盗以及因操作失误或放射性同位素和射线装置失控导致人员受到异常照射的事故。特种设备类安全事故，是指实验室内对人身和财产安全有较大危险性的锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、索道、起重机械、特种车辆及其他高压（低压）、高温（低温）、激光、强磁场、强声场等类设备引发的燃烧、爆炸、

3、窒息、触电、泄漏、倾轧、挤压、坠落、旋绞、切害人穿刺、崩射、喷溅、灼烫、冷冻、脑伤害、视觉与听觉伤害等事故。（四）工作原则1以人为本、快速反应原则。坚持把保障师生生命健康和学校财产安全放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失。事故就是命令，在事故发生时，各相关部门应在第一时间赶赴事故现场，按照各自分工立即展开应急救援工作。2统一指挥、分级负责原则。在学校安金生产委员会（以下简称安委会）领导下，实验室与设备管理处和保卫处（安全生产委员会办公室）负责协调全校重大突发实验室安全事故应急管理和应急处置工作；党政各相关职能部门、直属单位、派出机构负责各自管辖范

4、围内的实验室技术安全及事故分工处置任务；各教学科研等单位负责本单位的实验室安全管理与应急处置工作，包括建立实验室安全组织责任体系，确定各级实验室安全管理工作负责人，成立实验室安全应急处置工作组，编制本单位实验室安全应急预案，事故发生后的应急处置、善后处置、事故调查、隐患整改等。（五）事故等级依据事故的危害程度、人员及财产损失、波及范围、影响大小等情况以及事故险情的控制难度，实验室技术安全事故由高到低划分为五个级别。1.重大事故或特大事故（I级）：学校所属实验场所内的人员和财产遭受重大或特大损失，对学校的教学、科研、生活秩序产生重大或特大影响的事故甚至灾害，造成3人及以上死亡（含失踪或危及生命安

5、全或感染甲类传染性疾病）；或造成5人及以上重伤或严重中毒；或直接经济损失300万元（不含）以上；或学校发生传染病或群体性不明原因疾病等，达到卫生行政部门确定的特别重大的突发公共卫生事件标准的；或学校实验室保存的烈性传染病菌株（毒株、毒种），I、Il类放射源丢失、被盗、泄露等；或对生态环境与社会产生特别重大不良影响的实验室安全事故。2严重事故（II级）：学校所属实验场所内的人员和财产遭受严重损害，对学校的教学、科研、生活秩序产生严重影响的事故，造成1人及以上，3人（不含）以下死亡（含失踪或危及生命安全或感染甲类传染性疾病）；或造成3人及以上、5人（不含）以下重伤或严重中毒；或造成10人及以上轻伤

6、或中毒;或直接经济损失100万元（不含）至300万元（含）；或学校发生传染病或发生群体性不明原因疾病，发病人数以及疫情波及范围达到卫生行政部门确定的重大突发公共卫生事件标准；或学校实验室保存的强致病性病菌株（毒株、毒种），I、Il类放射源丢失、被盗、泄露等；或对生态环境与社会产生严重不良影响的实验室安全事故。3.较大事故（III级）：学校所属实验场所内的人员和财产遭受较大损害，对学校的教学、科研、生活秩序产生较大影响的事故，造成2人及以下重伤或严重中毒；或造成3人及以上，10人（不含）以下轻伤或中毒；或造成10人及以上轻微伤或轻微中毒，或直接经济损失10万元（不含）至100万元（含）；或学校发

7、生传染病或发现群体性不明原因疾病，发病人数达到卫生行政部门确定的较大突发公共卫生事件标准；或学校实验室保存的致病性病菌株（毒株、毒种），IV类放射源丢失、被盗、泄露等；或对生态环境与社会产生较大程度不良影响的实验室安全事故。4中等安全事故（IV级）：学校所属实验场所内的人员和财产遭受一定程度损害，对教学、科研、生活秩序产生一定影响的事故，造成3人及以上，10人（不含）以下轻微伤或轻微中毒；或2人及以下轻伤或中毒；或直接经济损失1万元（不含）至10万元（含）；或学校发生传染病，发病人数以及疫情波及范围达到卫生行政部门认定的一般突发公共卫生事件标准的；或学校实验室保存的弱致病性病菌株（毒株、毒种）

8、，V类放射源丢失、被盗、泄露等；或对生态环境与社会产生一般程度不良影响的实验室安全事故。5.一般事故（V级）：学校所属实验场所内的人员和财产遭受较小程度损害，对教学、科研、生活秩序产生较小影响的事故，造成2人及以下的轻微伤或轻微中毒；或直接经济损失1万元（含）以下的事故；或学校发生传染病，发病人数以及疫情波及范围未达到卫生行政部门确定的一般突发公共卫生事件标准；或造成环境污染与社会不良影响较轻的实验室安全事故。（六）预案启动发生I、Il、印级事故启动校级预案，IV、V级启动院级预案。各单位根据IV、V级事故影响制定本单位实验室安全应急预案，预案中还须完善应对地震、洪水、强风、雷电等自然灾害的应

9、急内容。二、机构与职责（一）机构学校安全生产委员会是实验室技术安全事故应急处置工作的领导机构，实验室与设备管理处和保卫处（安全生产委员会办公室）负责具体应急工作的组织协调。事故单位负责现场应急处置工作或配合相关监管部门开展应急处置工作。（二）职责突发较大（印级）及以上等级实验室技术安全事故，学校安全生产委员会应成立应急处置工作组，相关成员单位组成和职责如下：工作组组长：学校校长和学校党委书记（I级）；学校校长或学校党委书记（11级）；分管实验室安全工作的校领导（III级）。工作组副组长：分管实验室安全工作的校领导（I、Il级）实验室与设备管理处主要负责人或保卫处（安委会办公室）主要负责人（II

10、I等级）。事故协调责任部门：党委办公室、校长办公室。应急处置安全保卫责任部门:保卫处（安委会办公室）、各校区综合办公室（保卫办）。应急处置抢救责任部门:校医院、事故单位，必要时医院管理办公室、附属医院给予指导与支持。应急处置财务、物资、水电、交通、通信保障责任部门:财务处、资产管理与后勤处、大数据和网络管理中心、后勤服务集团、事故单位。应急处置秩序维稳部门：党委办公室、保卫处（安全生产委员会办公室）、教务处、科学技术处、学生工作部、研究生管理办公室、研究生培养办公室、国际教育学院、科技开发中心（工业技术研究总院）、先进技术研究院、各校区综合办公室（学工办、教务办、科研办）。应急处置技术保障部门

11、：实验室与设备管理处（环境保护工作办公室）、医院管理办公室、校医院、事故单位。应急处置信息上报与发布责任部门：党委办公室、党委宣传部。三、预防与重点防范（一）预防各单位须建立健全实验室安全管理制度和责任体系，制定符合本单位学科特点和实验项目并切实可行的突发事故应急预案。明确各实验室安全责任人，确定各实验室安全重点部位和关键环节，加强实验室安全运行保障条件建设和实验室人员安全教育，建立健全实验室安全巡查、检查、及时整改等制度，建立健全谁使用、谁负责；谁主管、谁负责的实验室安全事故追责机制。通过认真贯彻落实各项安全管理规章制度，规范和强化实验室安全管理，有效预防实验室安全事故的发生。（二）重点防范

12、单位针对实验室危险化学品安全、辐射安全、生物安全、特种设备安全等方面发生失窃、火灾、爆炸、泄漏、致病性传染或伤害、环境污染等安全事故的可能性，各单位应根据本单位的实际现状予以充分的评估和预测，编列本单位实验室技术安全防范重点单位、部位、项目清单，并采取有效防范措施。学校实验室技术安全重点防范单位：物理学院、化学学院、生命科学学院、机械与航空航天工程学院、汽车工程学院、材料科学与工程学院、交通学院、生物与农业工程学院、食品科学与工程学院、电子科学与工程学院、通信工程学院、地球科学学院、地球探测科学与技术学院、建设工程学院、新能源与环境学院、仪器科学与电气工程学院、基础医学院、公共卫生学院、药学院

13、、*大学第一医院、*大学第二医院、*大学*医院、*大学口腔医院、动物医学学院、动物科学学院、植物科学学院、人工智能学院、未来科学国际合作联合实验室、集成光电子国家重点实验室、汽车仿真与控制国家重点实验室、超硬材料国家重点实验室、无机合成与制备化学国家重点实验室、超分子结构与材料国家重点实验室、分子酶学工程教育部重点实验室、工程仿生教育部重点实验室、汽车材料教育部重点实验室、病理生物学教育部重点实验室、人兽共患病教育部重点实验室、原子与分子物理研究所、超塑性与塑性研究所、链传动研究所、辎锻工艺研究所、再生医学研究所、实验动物中心、油页岩合作创新基地、农业实验基地等。实验室技术安全重点防范单位依实

14、际情况调整更新。四、应急处理（一）应急报告报告主体：事故单位在积极组织现场应急处置工作的同时，立即报告本单位主管领导、实验室与设备管理处和保卫处（安全生产委员会办公室）。由实验室与设备管理处立即报告党委办公室、校长办公室、应急处置工作组组长及其他成员单位。实验室技术安全事故确认后，需要上报的，按安全事故的级别并经学校安全生产委员会同意后，由党委办公室负责向教育部、当地人民政府、当地教育部门报告，宣传部负责对外信息发布工作,保卫处（安全生产委员会办公室）向当地公安部门和安全生产监督管理部门报告，实验室与设备管理处（环境保护工作办公室）向当地生态环境部门报告，校医院向当地卫生疾控部门报告。报告内容

15、：事故发生的时间、地点、起因、具体责任人、影响、事故抢救处理的情况和采取的措施、需要有关部门和单位协助抢救和处理的有关事宜等，并根据事态发展和处置情况及时续报。党委办公室：校长办公室：宣传部：实验室与设备管理处（环保办）：保卫处（安委办）、各校区综合办公室（保卫办）：前卫南区：前卫北区：东区：XX校区：XX校区：XX校区：西区：校医院：资产管理与后勤处：后勤服务集团：火警电话：119急救电话：120公安部门：110（二）应急处置发生或确认即将发生实验室技术安全事故时，事发区域内的人员应立即撤离到安全地带，启动报告程序，并保护事故现场。事故单位在接到报告后立即按照事故等级启动相应预案，迅速展开事

16、故应急处置工作，科学处置险兆事故，并注意做好救援人员的自我防护。应急处置工作组成员单位接到报告后，迅速组织相关人员第一时间赶赴事故现场，事故单位事故处置负责人应向应急处置工作组简明扼要地汇报事故原因、人员伤亡、处置情况等，便于应急处置工作组采取以下应急处置措施：控制事故发展，快速将伤员移出危险区域和组织群众撤离、疏散，消除事故的隐患；根据事故情况和发展，在事故中心区边界设置警戒线，迅速将相邻的危险品转移至安全地带，以减少不必要的人员伤亡和财产损失;对有可能发生爆炸、爆裂、喷溅、传染性疾病爆发、辐射泄漏等特别危险需紧急撤退的情况，及时下达撤退命令组织撤退；现场若有人员伤亡，由校医院、医院管理办公室迅速组织抢救、转运伤员。现场应