XX市XX医院单点登录及消息平台建设采购需求.docx

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1、XX市XX医院单点登录及消息平台建设采购需求一、项目概况1、XX市XX医院单点登录及消息平台建设、系统集成及相关服务等。2、实施周期：接到招标人通知后60日历天内，完成系统平台开发、软硬件集成以及调试验收合格交付招标人使用。3、建设背景国家卫健委、中医药局关于印发公立医院高质量发展促进行动(2021-2025年)的通知(国卫医发(2021)27号)提到加快优质医疗资源扩容和区域均衡布局，实施千县工程县医院能力建设项目，县级中医医院提标扩能项目，发挥公立医院在医疗联合体中的牵头引领作用。到2025年，形成国家级医学中心和国家级、省级区域医疗中心为骨干，高水平市级和县级医院为支点，紧密型城市医疗集

2、团和县域医共体为载体的高水平公立医院网络，在疑难疾病、重大疾病、重大疫情的医疗救治、多中心研究、大数据集成、科研成果转化等方面发挥协同作用，带动医疗服务体系实现高质量发展。2021年6月，国务院办公厅关于推动公立医院高质量发展的意见(国办发(2021)18号)提出，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，加强公立医院主体地位，以建立健全现代医院管理制度为目标，强化体系创新、技术创新、模式创新、管理创新，加快优质医疗资源扩容和区域均衡布局，力争通过5年努力，公立医院发展方式从规模扩张转向提质增效，运行模式从粗放管理转向精细化管理，资源配置从注重物质要素转向更加注重人才

3、技术要素，构建公立医院高质量发展新体系，发挥公立医院在城市医疗集团中的牵头作用，发挥县级医院在县域医共体中的龙头作用。2021年7月，国务院医改领导小组秘书处关于综合医改试点省份率先推动公立医院高质量发展的通知(国医改秘函(2021)40号)，决定在上海市、江苏省、XX省、安徽省、福建省等11个综合医改试点省份，以省为单位率先推动公立医院高质量发展。意见明确要求，试点省份要率先围绕构建公立医院高质量发展新体系、引领公立医院高质量发展新趋势、提升公立医院高质量发展新效能、激活公立医院高质量发展新动力、建设公立医院高质量发展新文化，坚持和加强党对公立医院的全面领导，统筹谋划，分类施策，制定以省为单

4、位推动公立医院高质量发展的实施方案。加快形成符合实际的公立医院高质量发展的经验和模式。同月，国家卫生健康委在京举办全国推动公立医院高质量发展培训班，全面系统解读国务院办公厅关于推动公立医院高质量发展的意见（国办发（2021）18号），强调要深刻把握推动公立医院高质量发展的重大意义，落实三个转变”,推动政策落地见效。一是加快构建公立医院高质量发展新体系，十四五”期间实现大病重病在本省就能解决，一般的病在市县解决，头疼脑热在乡镇、村里解决。二是提升公立医院服务和管理能力，加强临床专科建设，推动技术创新，强化信息支撑。4、建设目标通过系统的建设，对于应用系统的访问建立一套完整的安全防护和用户管理机制

5、，实现通过一次认证登录后就可以访问所有有权访问的应用系统的目标，从而提高用户的工作效率，减少操作时间，降低用户安全管理的复杂度，并提高系统整体的安全性，提高医院员工的工作效率和医院的管理成本。5、技术标准和规范各项服务技术标准应当符合国家标准及各项强制性规范要求，国家没有相应标准、规范的，可使用行业标准规定。6、现场条件（1）已具备实施条件，但项目实施不能影响医院正常的医疗工作。（2）招标人不组织现场踏勘，投标人应自行对现场和周围环境进行踏勘和了解，以获取有关编制投标文件和签署合同所需的各种资料，并应充分考虑影响本次报价的因素、预计实施过程中各种不利因素，由此可能发生的费用均由投标人考虑并包含

6、在投标报价中。中标后，投标人不得再以不完全了解现场情况等为理由而提出额外付款或延长工期等的要求，若有此类要求，采购人将不作任何答复与考虑，投标人应承担现场踏勘的责任和风险，踏勘现场的费用由投标人自行承担。7、本次投标的医疗行业系统均需要能够与医院现有的系统无缝对接，保证各个平台系统的兼容性和稳定性。二、建设项目清单序号系统模块1统一用户认证与单点登录2应用系统接入3消息中心4管理模块5平台监控大屏6平台高可用7交互服务三、具体技术参数要求(一)统一用户认证与单点登录提供一站式单点登录功能，即通过用户的一次性鉴别登录，可获得需访问系统的授权，在此条件下，用户可对所有被授权的应用系统进行无缝的访问

7、，从而提高用户的工作效率，减少操作时间，降低用户安全管理的复杂度，并提高系统整体的安全性。统一用户：统一所有应用系统的用户信息并进行存储和管理，而授权等操作则由各应用系统完成，即统一存储、分布授权；统一用户认证：以统一用户为基础，对所有应用系统提供统一的认证方式和认证策略，以识别用户身份的合法性；单点登录(SSO):基于用户会话认证的一个过程,用户只需一次性提供凭证，就可以访问所有相互信任的应用系统；门户：提供一站式单点登录，统一登录界面，通过用户的一次性鉴别登录,可获得所需访问的各应用系统的授权；1、系统管理支持维护单点登录的系统，包括系统ID、系统名称、系统简称、厂商名称、厂商简称、链接类

8、型/链接、接收队列、顺序号、图标、授权码、业务描述等；（提供系统截图证明）2、二级系统支持维护二级系统，包括二级系统ID、二级系统名称、图标、链接地址、顺序号、是否需要密码；（提供系统截图证明）3、角色管理支持对角色进行维护；（提供系统截图证明）4、系统角色支持为系统分配单点登录权限；（提供系统截图证明）5、登录权限支持将不同系统的单点登录权限分配给职工。（提供系统截图证明）（二）应用系统接入投标人相关集成平台产品遵循HL7标准，且通过第三方测试认证,通过工作系统类型包括电子病历管理系统、患者信息管理系统、医疗机构服务系统、字典管理系统四个方面。（提供相关证明）HL7接入服务提供HL7接口用于

9、连接院内的各个应用系统，目前信息集成平台支持HL7v2.4,HL7v2.5,HL7V3、HL7FHIRo1、任意两个及两个以上系统进行信息交互必须通过信息集成平台；2、应用系统发送和接收的数据都必须符合HL7/IHE标准，在HL7没有定义的情况下才允许对HL7标准进行扩展，支持厂商自定义的消息内容；3、为保障平台之上传输的信息符合HL7标准，参与本项目的技术人员应具有HL7认证；（提供相关证明）4、应用系统接入，提供如下服务：接入服务：负责监听、接收各接入业务系统的业务消息，并及时响应对应的交互状态;路由服务：负责根据平台设置的各项消息订阅、路由配置情况完成消息的转发，同时返回结果并记录日志；

10、支持配置可视化业务消息路由；（提供系统截图证明）队列服务：负责消息的暂存和记录；推送服务：负责分发各接入系统订阅服务；数据库服务：负责存储平台交互过程中产生的实时业务消息。（三）消息中心建立医院信息推送平台。可将门诊就诊预约、变更通知、检查预约、住院排床、检查报告结果通知、手术通知、手术进程、欠费等内容通过短信、微信、手机app等多种方式通知医护人员、患者或家属。支持进行预警配置，包括运维预警、业务消息、通知公告、运营预警；（提供系统截图证明）支持对运维预警消息配置进行维护，包括消息名称、预警值、紧急程度、通知时间段、预警间隔等；（提供系统截图证明）支持对业务消息配置进行维护，包括消息名称、预

11、警值、紧急程度、通知时间段、预警间隔等：（提供系统截图证明）支持对通知公告消息配置进行维护，包括消息名称、预警值、紧急程度、通知时间段、预警间隔等；支持对运营预警消息配置进行维护，包括消息名称、预警值、紧急程度、通知时间段、预警间隔等；（四）管理模块1、平台权限平台权限类型：支持对平台权限类型进行维护，包括代码、权限名称、类型、权限描述等。（提供系统截图证明）平台功能菜单：支持对平台功能菜单进行维护，包括系统简称、系统名称、菜单名称、父级、链接地址、菜单类型、图标、顺序号、打开方式等；（提供系统截图证明）平台角色用户：支持对平台角色用户进行管理；（提供系统截图证明）平台角色权限：支持不同平台角

12、色进行不同的功能菜单权限分开维护；（提供系统截图证明）2、平台管理参数管理：集成平台相关参数配置。（提供系统截图证明）平台字典：集成平台相关系统字典配置。（提供系统截图证明）字典类别：全院所有字典类别信息维护，所有使用到的字典都能够统一管理或按业务管理。（提供系统截图证明）支持不同平台角色进行不同的功能菜单权限分开维护。（提供系统截图证明）平台用户管理：管理用户使用平台的角色，区别不同的角色用户，使用菜单和权限。（提供系统截图证明）职工管理：提供全院职工工号、姓名、身份证号、职工类别、职业类别、职工性质等信息维护。（提供系统截图证明）平台管理：维护全院与平台对接的业务系统信息、包含发送和接收端

13、信息等各项平台运维所需的基础信息。（提供系统截图证明）首页菜单：支持进行首页排序，以拖拽的方式编辑系统位置。（提供系统截图证明）（五）平台监控大屏监控大屏是对集成平台整体的运行情况、应用效果进行综合展现、分析，通过大屏展示平台服务器、ESB消息队列、ESB消息流速、数据库使用情况、应用效果、ETL概览、厂商接入情况等多维度的统计数据。（提供系统截图证明）在服务交互方面，能够实时展示消息队列情况、消息流速、消息统计量等，直观体现出消息的变化趋势，以便优化整合资源配置。当出现服务调用量异常时，能够迅速分析、及时应对。同时，对接入到集成平台的业务系统，监控大屏也对其服务的运行情况做了监控，当出现异常

14、、断开时，能够迅速定位到故障厂商。平台服务器模块实时检测出服务器负载信息，当服务器异常时能够迅速预警,同时也集成了ESB医院服务总线、HDC医院数据中心各个服务的运行情况和集群配置信息，点击详情，能展示每个模块详细的服务信息。ETL概览展示了数据中心数据抽取Job的运行情况，点击详情可展示各台服务器中Job的状态、异常信息。应用效果模块，展示了集成平台每日的360视图调阅量、Bl访问人次、单点登录次数、主索引总数。数据库模块，集成了平台数据库、数据中心数据库，展示数据库的内存占用、会话数、空间使用率多个维度来反映数据库的运行情况。监控大屏为各个服务集成了检测接口，异常检测更及时准确，且支持实时

15、推送预警信息至钉钉、短信、微信等，可自定义预警规则，实现异常恢复后提醒、持续一段时间后提醒、定期提醒等个性化需求，真正实现了PC端、大屏端、钉钉端的联动。监控广度有：ESB监控中心、ETL监控中心、HDC监控中心、平台运行性能监控等几个方面。1、ESB监控监控内容包括：ESB服务器CPU、内存使用率、硬盘使用率情况，ESB服务情况，ESB消息流速，队列情况，ESB数据库情况，厂商接入情况，厂商消息监控，MQ详细情况等的监控。2、ETL监控支持监控ETL过程的运行状态（成功，失败，等待，进行中），支持记录ETL的任务整个运行过程中的所有相关统计信息3、HDC监控监控网站数据库服务器资源情况，表空间，内存，CPU,SGA,连接情况等，以及数据库数据流I/O情况，HDC涉及的服务运行情况4、运行性能监控对所有平台运行消息进行性能监控，对平台所有对外的服务进行性能监控。达到及时提醒和快速故障诊断的效果。（六）平台高可用双机热备平台支持双机热备高可用。实时同步主备机之间配置、消息库可实时同步，当主机发生故障时，备机可在不需人工干预的情况下自动启动，消息在备机中继续运行，当主机修复后，消息会转回主机中继续处理。HlS信息交换组件HIS信息交换组件用于对HlS与集成平台之间的基本服务和各种应用程序进行统一的管理