XX县市场监管领域公权力大数据监督应用项目采购需求.docx
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1、XX县市场监管领域公权力大数据监督应用项目采购需求一、建设背景食品、药品药械、特种设备三大安全直接关系民生和人民生命安全,群众关注度高,社会影响面大。市场监管领域权力运行分散,廉政风险点多面广,存在行权过程同步监督难、异常信息实时预警难和监督线索高效处置难等三大难题,传统监督方式效果不佳、监督成果碎片化。聚焦市场监管领域食品、药品药械、特种设备三大安全”底线问题和市场秩序维护(信用监管、广告监管、消费维权)这一基本职责,通过建立大数据监督模型,深入挖掘市场监管领域公权力违规行为以及表征背后的违纪违法问题,打造含风险监测、实时预警、跟踪处置、分析研判、精准画像的全流程闭环式监督应用场景。二、本期
2、建设内容(一)软件平台1.统一门户和驾驶舱建设(1)统一门户做为“四中心的管理系统、驾驶舱和数据治理与碰撞后台系统的统一入口,后台通过微服务架构集成各类前端应用。(2)驾驶舱满足数据归集、数据分析、数据治理和数据服务要求;按照省纪委监委总驾驶舱的要求进行功能模块的开发,且实现数据互联互通;符合四心两库加“子场景”的基础框架。2.市场监督管理纪检监管系统(1)预警中心预警总览:需要能够提供一个总览页面,展示所有预警信息的概要统计,包括基于时间维度和预警类型维度的统计数据;预警规则:需要一个功能模块,可以查看和管理预警规则,包括监督模型的基本信息、法律依据等:A预警信息:需要提供一个功能模块,显示
3、预警信息列表,并且包含条件查询区和预警信息展示区;A条件查询区:在预警信息模块中,需要一个交互界面,可以通过选择监督模型下的碰撞规则来过滤显示特定规则产生的预警信息;A预警信息展示区:在预警信息模块中,需要一个界面,展示后台数据碰撞生成的预警信息,包括规则信息、预警详情和数据来源等,以便分析预警信息产生的相关因素:(2)处置中心包括处理总览、处置台账、我的分配、我的处理;处置台账的查询条件包括:预警信息、预警级别、流程状态、处置结果、监管机构、子场景;我的分配包括:待分配、已分配;A我的处理包括:待处理、已处理;(3)履职监督中心履职监督中心可查询数仓经过数据清洗后的各种数据,可按照不同维度查
4、询全量数据情况,做到即席查询。(4)分析研判中心具备对高风险行权环节、高风险领域、行权人员分布、风险单位事项处理情况进行分析研判;可查看评选评定、审批许可、监管执法、检验监测情况;可实现对高风险行权事项、高风险领域、监管监测事项进行分析研判。(5)监管人员画像A画像分析:需要提供一个功能模块,以各个机构为单位统计黄色预警和红色预警的数量,以及不作为、懒作为、懒作为、乱作为、不规范、不当和违规的数量。这样可以对各机构的预警情况和执法行为进行统计和分析,以便进行绩效评估和监管管理:A人员画像:需要提供一个功能模块,展示执法人员的详细信息。包括姓名、手机号、所在机构、所在部门、人员类别、执法证号、性
5、别、年龄、状态和证件有效期等信息.。3.数据治理与碰撞后台系统(1)数据治理与碰撞模型构建药品和医疗器械监管子场景:针对药品和医疗器械监管子场景的数据治理和碰撞过程,包含:数据采集、数据治理、数据碰撞中流程的设计、脚本/程序编写、调试、配置和优化等;A食品安全监督子场景:针对食品安全监督子场景的数据治理和碰撞过程,包含:数据采集、数据治理、数据碰撞中流程的设计、脚本/程序编写、调试、配置和优化等;特种设备安全监督子场景:针对特种设备安全监督子场景的数据治理和碰撞过程,包含:数据采集、数据治理、数据碰撞中流程的设计、脚本/程序编写、调试、配置和优化等;A行政执法子场景:针对行政执法子场景的数据治
6、理和碰撞过程,包含:数据采集、数据治理、数据碰撞中流程的设计、脚本/程序编写、调试、配置和优化等;A市场秩序维护子场景:针对市场秩序维护子场景的数据治理和碰撞过程,包含:数据采集、数据治理、数据碰撞中流程的设计、脚本/程序编写、调试、配置和优化等;(2)数据碰撞规则模型列表:分页展示规则模型列表,提供查询、查看等功能,内容对应监督预警模型表管理规则模型:提供规则模型的新建、编辑等基本管理功能规则管理:分页展示规则列表,提供查询、查看、新建、编辑等功能。规则设计器:规则设计器至少包含工具栏区和规则设计工作区。工具栏区提供用于数据碰撞的各类节点,例如:表达式节点、逻辑处理节点、转换节点等。规则设计
7、区利用工具栏中的节点,设计符合条件的数据碰撞规则。规则引擎:包含规则管理服务、规则执行服务。规则管理包括规则的管理、配置、热更新服务;规则执行服务:基于数据碰撞规则执行,并保存数据碰撞结果信息。A任务调度引擎:数据碰撞规则任务调度引擎,根据配置信息执行调度任务,包括:即时运行任务和定时调度任务。A规则调度管理:规则调度提供更加复杂的调度规则,在指定规则下长期执行调度任务。(3)数据探索A业务主题模式:基于业务主题对象的即席查询模式,通过新建的业务主题模式的即席查询可以保存并存放在指定的目录。支持衍生字段、过滤数据记录、分页加载、字段顺序调整、字段别名功能。A数据源模式:数据源模式的即席查询无需
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