XX区健康数据基座及应用项目服务清单及要求.docx

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1、XX区健康数据基座及应用项目服务清单及要求1.采购一览表序号系统子系统模块内容1区域健康数据基座标准规范建设数据集标准规范数据集标准管理主要是对医疗健康业务的数据集的数据标准进行有效管理2字典标准管理字典数据管理主要是对医疗健康业务的数据元值域标准进行有效管理。3数据交换和共享标准规范提供数据交换和共享标准规范的维护、发布，并形成对标准版本的结构化管理，方便进行在线检索。4共享文档标准规范提供共享文档标准规范的维护、发布，并形成对标准版本的结构化管理，方便进行在线检索。5共享文档结构管理共享文档结构数据管理主要是对医疗健康业务的共享文档结构标准进行有效管理。6数据资源目录管理包括数据资源目录的

2、查询、调阅、增加、修改以及删除功能。7数据管理和考核标准提供数据管理指标的统一化管理和考核标准的制定、发布、下发、注销等服务。8数据梳理基本医疗数据基于业务完成XX区基本医疗数据标准资源清单的梳理。标准资源清单椅理9公共卫生数据标准数据资源清单梳理基于业务完成XX区公共卫生数据标准数据资源清单的梳理。10数据采集数据离线抽取管理系统实现对离线数据采集抽取管理11数据实时抽取管理系统实现对在线数据实时采集抽取管理12医疗业务系统数据接入支持不同采集方式接入医疗机构的信息系统，完成信息和数据交换服务。13基层公卫系统数据接入支持不同采集方式接入基层医疗机构公卫服务信息系统，完成与基层机构的公卫数据

3、交换服务。14数据仓基础信息库基础信息数据库包括全员人口个案数据库、地理信息管理数据库。15健康档案库健康档案库包括整个生命周期的医疗、健康、妇幼、慢性病信息的数字化健康档案。16临床档案库主要包括门诊挂号、门诊病历、门诊处方、门诊结算单、入出院记录、住院医嘱、住院病程记录、手术信息、住院病案首页、住院收费、检验检查报告、健康体检信息等。17医疗资源库实现对区域各类医疗卫生机构基础资源的登记管理，内容涵盖各类机构信息、病房床位信息、药品耗材信息、从业人员信息等内容。18专病库根据相关疾病医学共识和诊疗标准，建设包括肺癌、胃肠癌、甲状腺癌、乳腺癌、宫颈癌等重大疾病的专病标准数据集。19文档库基于

4、医疗文档交换协议规范，形成标准性文档的存储区域设定、有效验证、元数据描述、分类管理等。20数据治理中央控制台数据治理中央控制台的主要功能包含监控指标展示、数据流水线、节点详情和监控统计及预警监控和处理四个部分：21元数据管理通过元数据的管理可以对数据标准进行有效的维护，当标准发生变化时仅改变相应的元数据内容即可。22主数据管理主数据管理的主要功能是基于各系统间数据交换的语义级别的统一，管理任何来源系统的数据。23数据血缘分析通过数据血缘分析，能够快速定位数据来源和加工处理过程，能够帮助数据分析人员快速追溯数据来源和定位数据问题。24数据质控管理数据质量控制平台通过对数据流转过程中各阶段数据质量

5、的检测，构成以采集分析、规则引擎、结果反馈和再监测的闭环管理过程。25数据管理云网资源统一管理包括统一网关管理、云网中心管理、混合多云容器管理等功能。26数据安全管理包括数据存储、运行、访问等服务安全管理。27数据资产管理数据资产管理包括了数据源管理、元数据动态、元数据检索、数据血缘图谱、数据分资产分类、数据标签管理、数据分级管理等功能。28接口服务管理根据对本项目所采集数据的分析，通过开放接口实现对外数据服务。29数据服务基础服务包括患者主索引、用户注册、用户管理、平台管理、统一接口开放等服务。30数据赋能服务采用“业务融合、数据共享”的思路，包括数据共享服务、协同支撑服务、知识库管理、业务

6、模型管理、消息通知提醒等功能。31区域医疗健康综合智治平台区域医疗综合监管基本医疗服务监管基本医疗服务监管主要针对XX区公立医疗机构上传到平台的各种医疗服务业务数据进行监管，其中包括门急诊挂号人次统计分析、处方分类统计分析、平均处方费用分析、入院出院人数统计分析、门诊住院收入统计分析、平均住院日分析、平均住院费用分析、病案质量分析等维度。32公共Ij生服务监管对区域基本公共卫生服务项目开展情况进行监测，能够实现为卫健局提供包括健康档案管理、预防接种、06岁儿童健康管理、孕产妇健康管理、65岁以上老年人健康管理、高血压患者管理、糖尿病患者健康管理、严重精神障碍患者管理、肺结核患者健康管理、中医药

7、健康管理、传染病及突发公共卫生事件报告。33区域医疗资源分布及运行情况监管通过健康基座平台对辖区医疗机构内的医疗资源和卫生经济进行统计分析。34区域医疗绩效考核分析区域绩效指标综合监管系统包括国考、省考指标整体展示和国考、省考指标多层级展示，能够从XX区域的角度查看国考与省考重点监测的指标的情况。支持各指标按照区域一医院一科室的规则逐级查看，包含指标值信息、指标解读信息、指标趋势以及关联指标的信息。35医院绩效指标综合监管系统包括国考、省考指标医院展示和国考、省考指标多层级展示。可以从各医院的角度查看国考与省考重点监测的指标的情况。各指标均支持查看各科室的数据，包含指标值信息、同比、指标趋势。

8、36国考、省考指标专题分析系统包括国考、省考指标总体分析和国考、省考指标多层级分析，专题分析绩效指标的情况。能够从XX区域层级查看，则各指标均支持按照医院一科室的规则逐级查看，包含指标值信息、指标解读信息、指标趋势以及关联指标的信息。37国考、省考指标监测预警系统平台根据指标预警算法自动预警，预警包含区域绩效指标异常，各医院绩效指标异常。38X政钉平台接入通过与X政钉平台的对接，PC端、移动端X政钉均可作为入口进入区域医疗综合智治平台。39平台知识库指标知识库建立指标体系的知识合集，包括政策知识库与指标管理库两部分。40政策知识库支持查看各政策的知识图谱，了解政策间的关系。41预警算法库对指标

9、的预警规则，预警值，预警方式进行查看与编辑。42系统管理用户对系统进行设置。43多端分析展示综合智治分析结果可将业务综合监管和指标监测预警情况通过大屏、PC端、移动端（X政钉）进行展示。44区域新村医赋能平台基层辅助诊疗系统（三家基层医疗机构）智能问诊在问诊过程中实现常见症状推荐、问诊引导以及自动生成病历等功能。45病历书写助手在诊疗过程中通过病历模板编写病历，并可调阅历史病历。46病历质检面向基层医疗健康领域的人工智能关键技术针对全科电子病历进行形式和内涵质检。47智能辅诊在诊疗过程中可推荐疑似诊断以及推荐相似病历进行参考。48疾病知识提供相关指南文献、疾病图谱等知识库供医生查阅和参考。49

10、推荐诊疗诊疗处置过程中可推荐用药或者检查检验供医生参考。50合理用药针对医嘱进行用药审核和合理化建议。51医学检索提供外部知识库供医生检索、调阅。52病历档案可调阅患者过往病历进行参考。53病历中心提供病历各种统计查询功能。54“失能、半失能人群基层服务闭环院外医疗护理服务通过数据基座筛查失能、半失能人群院外医疗护理服务需求，线上完成包括上门医疗护理的在线订单管理、业务监管、统计分析、绩效考核、运营推广的功能。55智能配药服务包括备药管理、配药管理、自助配药站点管理等功能。56云入院服务整合区域床位资源，居民在线即可办理入院预约。包括床位管理、申请管理、申请预约管理、业务统计等模块。57医护移

11、动端应用患者管理新村医可根据科室、入院时间与床号筛选病人，通过关键词可搜索门诊、住院、离院患者，点击我的病人”可直接查看个人经管病人。58患者病历调阅提供移动端、PC端调阅患者就诊记录、门诊病历、住院病历、影像报告、检验检查报告等。59后台管理包括用户管理、统计分析等功能。60集约化灾备云平台建设（40个数据库点位的容灾灾备集中管控平台灾备功能对于灾难引起的数据库自身故障，如数据文件损坏等情况，不需要依赖容灾切换，仅通过对损坏数据文件的即时恢复，提供秒级恢复功能。61对象适配支持对数据库物理复制、数据库逻辑复制、应用版本同步、海量文件同步、主机CDP、第三方等灾备能力的统一管控。62备份）资产

12、管理支持纳管应用、数据库、网络、中间件、负载均衡、消息队列、备份客户端、文件同步客户端、虚拟化平台等全业务级容灾资产。63预案管理及评#支持以业务系统为视角，提供预案管理能力；支持以灾难事件为视角，提供灾难事件预案库管理能力。64演练及切换支持创建年度、季度、月度演练计划，提供多预案同时切换场景下的预案聚合展示、统一管理；在灾难场景下，提供一键切换能力，快速拉起灾备端对外提供服务。65安全合规支持切换过程中的命令回显，以图片形式进行实时展示，并自动保存在切换报告中；提供安全授权认证机制，为具体预案指定己认证的授权人，提供基于安全授权码的二次实时验证能力，确保操作安全性。66报告展现演练及切换完

13、成后支持自动生成切换报告。67可视化提供灾备展示大屏页面，全面展现容灾及备份的各项关键指标，实时监控备份任务、存储容量、容灾拓扑情况；提供计划演练大屏，展示演练计划相关的业务系统、演练时间、任务数量、任务状态，演练鸟瞰图等。68告警及通知支持容灾资源的可用性状态和延时（RPO）监控，可设定自定义规则进行告警。69接口对接为了方便第三方平台信息的接入，能够提供API接口。2.项目概述围绕XX区区域医疗卫生精细化管理需求、基层服务闭环需求、重大疾病早发现需求、医疗资源供需不平衡、健康全程服务不连续等基层医疗改革共性问题,基于健康数据基座+应用体系建设，打造服务于XX卫生监管部门的综合智治平台、新村

14、医赋能平台以及服务于XX区居民的“失能、半失能”人群基层服务闭环等应用场景。3.项目建设规模此次项目建设覆盖XX区卫健局、XX区所辖所有公立医院和社区卫生服务中心及所属卫生服务站。4.项目建设内容4.1.建设目标围绕XX区区域医疗卫生精细化管理需求、基层服务闭环需求、重大疾病早发现需求、医疗资源供需不平衡、健康全程服务不连续等基层医疗改革共性问题,通过“健康数据基座+应用体系建设，进行归集数据，利用算法模型，建立指标集、知识图谱，精准输出各级监管指标统计分析报表，深化预防+治疗+康复”管理模式，通过赋能新村医、基层服务提升等措施为居民提供更好的健康管理、健康教育、就医服务、预防疾病、预判健康风险等服务内容，帮助居民更好的减少疾病的发生，为人民群众提供更优质、更高效、更精准的健康保障，推进数字化改革实践。总结如下几点：(1)重塑区域信息平台。以实时容灾的方式获取到医疗机构的数据，通过有效治理形成高质量的数据平台。(2)提升决策管理信息化程度。在高质量数据平台基础上，分层次建立综合管理平台，以平台数据作为考核依据，建立量化考核数据指标红线预警机制。(3)提升群众就医获得感。以群众