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1、区党建引领基层整治管理工作汇报近几年以来,为健全基层整治管理体系,推进基层整治管理能力现代化,*市*区乐于探索创新组织网中建、政策网中宣、隐患网中排、困难网中帮、事在网中力、五在网中基层整治管理模式,打造网格整治管理升级版,全面打通党建引领基层整治管理神经末梢。一、组织网中建,强整治管理主体。第一个是党建引领联动治。坚持党建引领、各方支持、社区主导、网格落实的整治管理原则,统筹制定全区网格架构运转图,合理设置网格649个,形成基层整治管理一张网。全面推行党建联盟+党小组+党员的多元共治机制,在社区成立由街道、社区、机关、企事业单位等组成的党建联盟,签订党建引领基层整治管理联盟协议,形成资源共享
2、、发展共谋、责任共担、要事共办、难事共解的整治管理格局,有效破解基层多头整治管理、各自为阵的问题。目前召开联盟会议126次,解决事项300余件。第二个是组织牵头协同治。按照一个网格成立一个党组织的原则,在网格成立党支部34个,党小组266个,网格党支部书记、党小组组长由社区党组织成员或党员骨干担任,并兼任网格长,统筹网格管理和效劳工作。构建以网格党组织为核心,以业主委员会、社工组织、物业企业、治安巡逻联防队等组织为支撑的整治管理体系,组织动员辖区各类商会、兴趣爱好协会、红白理事会等社会组织,共同参和网格效劳管理。三是党员先锋带动治。积极选派党员担任网格员、联户长,在网格设置党员示范岗,明确党员
3、先锋作为信息员、宣传员、排查员、调解员的职能职责,创新三赋权(审核查验签字权、参和权、建议权)、三鼓励(政治鼓励、精神鼓励、物质奖励)工作机制,有效解决网格整治管理参和不够、活力缺乏的问题。目前5500余名党员到网格工作,示范带动28000余名群众参和基层整治管理,有效发挥基层党组织整治管理主体作用和党员先锋模范作用。二、政策网中宣,增整治管理意识。第一个是线上平台广泛宣。按照一网格一微信群模式建立由网格员参和管理的网格微信群,推进网格内联户长、党员户、企业、商户、机关等至少一户一代表进群,宣传党的路线方针政策、法律法规、安全防范知识等,引导疏通群众遵纪守法,组织动员群众参和基层整治管理。第二
4、个是线下政策引导疏通宣。制作政策宣传标语,设立宣传栏、宣传点、宣传手册等,利用红领巾小喇叭、送法上门等形式定期宣传,让政策宣传走进千家万户。每隔半年评选一次优秀网格员优秀联户长党员先锋文明家庭等,发挥优秀典型示范引领作用。三是丰富活动多样宣。由下沉到网格的法官、检察官、警官、律师组成的法律参谋团,由本地医生、教师、匠人、文艺能人等组建宣传达人团,依托党员活动室、道德讲堂、百姓大平台等,开展爱国主义教育、政策法规、文明新风、卫生健康等宣传教育,分享基层整治管理好故事、宣讲先锋模范好事迹,引导疏通群众树立文明意识、法治意识和自治意识。今年来,开展各类宣传活动3700余场次,发放宣传资料50000余
5、份。三、隐患网中排,稳整治管理环境。第一个是走访排查强根底。强化网格根底信息采集,网格员、联户长每月至少走访1次,采集、录入、更新网格内人、地、事、物、组织等基层信息,动态完善网格信息库,重点关注流动人口、出租屋、特殊人群等,做到网格内人员信息清、根底设施清、居住情况清、社情民意清。对网格内人员密集等重点场所、易发矛盾纠纷区域定期走访、定域排查,建立排查台账。通过收集信息、初步分析、集中研判,对矛盾纠纷隐患转办分流,将风险隐患化解在萌芽状态。第二个是聪明才智管理促防范。在社区综治中心搭建聪明才智社区信息平台,创新党建引领大数据+整治管理模式,建成雪亮工程+安全守望智能防控网,利用网格员APP,
6、收集各类矛盾纠纷隐患,做到安全隐患精准排查、重点部位精准防范、重点人员精准管理。为留守儿童安装智能手环120个,通过电子围栏、活动轨迹、实时定位等方式力保存守儿童安全。三是治安维稳化矛盾。将社区综治中心干部、片区民警、社区警务中的党员归入治安维稳党小组,健全综治+社区警务+司法的3+N社会治安综合整治管理体系,组建治安维稳先锋队,积极开展法律咨询、邻里纠纷调解、劳资关系调处等工作,力保小事格中化、大事合力解、矛盾不上交。目前社区组建治安维稳先锋队46支,调处各类矛盾争议123起,解决群众问题366个。四、困难网中帮,解整治管理难题。第一个是强化语境监测。建立防贫制,由网格员、联户长定期入户走访
7、,围绕一达标、两不愁、三保障核心指标,逐个核实、定期研判,稳固脱贫成果,守住返贫底线。截至目前,对91户全部稳定监测,无一户返贫。第二个是强化社会效劳。通过动态建档、网格包保、结对帮扶、困难救助、心理疏导、部门联动、线上管理等措施效劳三留守、残疾人等弱势群体,针对留守妇女开展一业一训三保护行动,通过技能培训帮助留守妇女就业。针对留守儿童开展一帮一爱三课堂行动,建立希望小课堂、红领巾驿站等场所,由社工、志愿者作专门辅导,为留守儿童提供童趣小平台。针对留守老人、残疾人开展一料一慰三援助行动,建立日间照料中心、阳光康复家园为留守老人、残疾人群体提供温馨康养馆。三是强化就业扶持。按照资源共享、优势互补
8、、共驻共建的原则,和网格内非公企业党组织成立联建党支部,采用订单培训等方式,实现困难就业人员和企业用工双赢。积极举办建筑、保安、家政、制鞋、烹饪等技能培训班72期,覆盖群众6500余人,开展专项招聘会71场,推进7000多人就近就业。五、事在网中办,显整治管理初心。第一个是聚焦需求式效劳。聚焦群众需求,打造15分钟便民效劳圈,在社区网格内建立完善幼儿园、中小学、卫生院、公交车、银行网点、文化活动场所、便民效劳大厅等民生效劳点,实现群众公共效劳需求网中办结。第二个是提供一站式效劳。整合部门效劳资源,按照一个功能阵地十多种效劳模式的功能定位,建立集党建、整治管理、效劳等功能为一体的社区党群效劳中心和网格工作站,完善效劳事项管理,制定效劳清单7项97条,力保网格有址效劳、一站式效劳、全面效劳。三是优化闭环式效劳。建立人往网中去,事在网中办的管理模式,以网格为根底单元,打破不找不办的传统,变坐办为走办,网格员、联户长常态对低保申报、就学就业等需求,上门问询、过程代办、结果反应,做到群众有呼唤、网格有应答。优化网格事项办理流程,编制网格效劳管理工作指引,依托综治信息平台,形成一网采集、一键上报、一体派单、联动处理、反应报告、督查督办的闭环管理模式,实现小事不出网格,大事不出社区整治管理格局。