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1、发改委党组关于县委第三轮巡察反馈意见整改进展情况的报告(仅供学习)按照县委统一部署,XX年8月17日至XX年9月30日,县委第一巡察组对我委进行了常规巡察。XX年11月150,县委巡察组反馈了巡察意见,县发改委党组高度重视,全面认领并举一反三,积极履行整改主体责任,结合XX年度民主生活会合并召开了巡察整改专题民主生活会。根据巡察工作有关规定,现将巡察整改进展情况予以公布。一、提高政治站位,强化政治担当,坚决扛起巡察整改重大政治责任(一)提高政治站位,坚决扛起巡察整改政治责任我委深入贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要指示,切实提高政治站位,强化责任担当,对县委第一巡察组提出的反馈意见高度重视,真
2、诚接受,深挖根源,坚持问题导向,坚持高标准、严要求,切实抓好各项整改任务的落实。(二)加强组织领导,压实整改责任发改委党组切实承担起巡察整改主体责任,加强组织领导,成立了巡察反馈问题整改工作领导小组。党组书记认真履行巡察整改第一责任人职责,班子成员切实履行一岗双责,主动认领问题、主动承担责任、认真抓好自身及分管领域的整改落实工作,全委上下形成了党组统一领导、班子成员齐抓共管、相关股室分工负责的工作格局,形成了有效的整改合力,做到人人肩上有担子、个个心中有责任。(三)细化措施明确任务,从严从实推进巡察整改收到县委第一巡察组的反馈意见以来,党组书记XX同志认真履行巡察整改第一责任人职责,直面问题、
3、勇于担当,为确保巡察整改工作整体有序推进。三个月来多次组织召开党组会议,集体研究巡察整改的有关工作,听取整改进展情况报告,定时调度整改工作,及时研究解决实际工作中存在的问题。对照反馈意见逐项分解任务,组织专班人员研究制定了整改工作方案,确定了整改任务清单,细化明确整改工作的时间表,将整改任务分解,明确了具体的责任人,确保了工作部署到位、任务分解到位、责任落实到位。明确提出问题不解决不松手、整改不到位不罢休、不获取全胜不收兵;明确要把整改工作与落实全面从严治党主体责任结合起来,与发改委各项业务工作结合起来,推进巡察反馈问题全面整改到位,确保各项问题的整改按时按质完成。(四)建立健全工作机制,保障
4、整改落地见效为推动巡察整改落地落实,委党组书记XX同志带领委党委班子成员紧紧围绕巡察反馈意见和巡察整改工作要求,认真学习领会,深刻剖析原因,坚持举一反三,集体逐条逐项研究整改措施,在制定整改工作方案的基础上建立了整改台账,实行项目化管理,明确整改工作时间表路线图,强化督促调度,及时跟踪问效、督促工作落实,确保按时间节点有序、有力、有效推进各项整改任务。同时,以巡察整改工作为契机,把整改工作尽快见效与建立长效机制有机结合,完善修订或新制定了4项规章制度,做到既治标又治本,确保整改取得实实在在的效果。二、坚持问题导向,紧盯问题全面整改,确保巡察整改工作取得实效(一)关于贯彻中央决策部署有差距”方面
5、问题整改情况。(1)关于中央苏区振兴政策跟踪对接有差欠问题。整改落实情况:一是积极提报部际联席会议、省级层面协调解决的恳请事项,XX年10月20日提报8条、XX年12月9日提报16条,其中恳请协调解决苏区县四合一帮扶政策重点事项经市发改委选取上报,最大力度争取国家和省、市有关部门对我县的支持。二是加大与省市对口部门对接,了解最新工作动态,强化工作统筹谋划,XX年县发改委赴国家、省、市对接30余次获批政府专项债券资金18.81亿元,成功争取XX年困难群众补助救助资金、县级基本财力保障机制奖补资金等各类资金1.53亿元。(2)关于固定资产投资排名下滑问题。整改落实情况:一是2023年安排县重点项目
6、99个,总投资575亿元,年度完成投资236亿元,(XX年98个,总投资409亿元,年度完成投资181亿元,);2023年成功申报省大中型项目42个383.9479亿元,年度完成投资142.0272亿元,(XX年32个,总投资259.2736亿元,年度完成投资89.3467),二是全年新增入库项目136个,总投资204.1129亿元,XX年全年固投增速10.1%,位居全市第6名,比上半年前进1位。(3)关于一老一小工作统筹谋划不足”的问题。整改落实情况:一是争取地方政府专项债券2.59亿元改善养老服务体系建设。二是加大投入提高护理床位占比。民政局与华飞网络科技有限公司签订采购护理床400张,目
7、前养老床位1078张,其中护理床位820张,护理床位占比76.07%,每千名老人拥有护理床位达12.5张。三是多措并举逐步解决农村敬老院床位供需脱节问题。县政府出台关于加快养老服务发展实施意见、县民政、发改、财政联合出台了县公办养老院改造提升三年行动计划,县政府与宇洁智慧养老产业有限公司签订普惠养老协议,支持鼓励社会资本积极参与养老社会化服务。四是县政府调整老平二小用于托育办学,新增公办婴幼儿照护服务机构XX县托育服务中心。争取中央预算内资金150万元,新增公办托位150个,采取公建民营模式经营与市城投签订合作协议,目前正在招生当中。五是争取地方专项债2000万元建设县城乡学前教育扩容提升工作
8、,3岁以下婴幼儿托育床位数达1000个。六是谋划建设县中医院康养大楼,拟争取上级资金100O万元,新增医养结合床位500个,解决老年人养老就医问题。(4)关于乡村振兴压力传导不够”问题。整改落实情况:一是制定XX县发改委2023年驻村帮扶工作计划;二是严格要求派驻驻村第一书记按照驻村工作纪律,做到完全与原单位工作脱钩,坚持工作时间吃住在村;三是督促派驻人员驻村期间做好了防返贫监测台账,落实巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接帮扶责任;四是严格落实考勤制度,按考勤记录发放下乡经费,按标准保障驻村工作经费、体检费、电话费及村帮扶经费等。(5)关于生态文明建设存在不足”问题。整改落实情况:一是联合相关
9、部门于XX年11月开展塑料污染治理专项行动,对生产企业及餐饮场所进行检查并进行减少塑料污染治理宣传。二是XX县城区污水处理厂及配套设施提升改造建设项目争取争取专项债4200万元,政策性开发性金融工具资金3100万元,并入选2023年中央预算内投资备选项目。(二)关于推动发展和改革双一号工程落实有差距”方面问题整改情况。(6)关于责任压力传导不够”问题。整改落实情况:截止XX年12月,经济体制和生态文明体制专项改革的27项任务中已出台22项改革方案,其中生态文明体制共5项改革任务,其中已出台方案3项,我委牵头的XX县GEP价值核算改革目前县乡两级GEP核算初步报告已出,经初步测算全县xx、xx、
10、XX年GEP价值总量分别达到698.13亿元、906.3亿元、881.42亿元,分别为当年GDP的4.73、5.8、5.38倍。同时组建XX县两山资源控股有限公司为县生态资源转化运营平台,承接两山转换具体业务。县内六大国有林场将分别成立林投开发有限公司,作为XX县两山资源控股有限公司子公司,将在林权抵押、林业碳汇交易等方面探索实践。其余改革进展顺利,取得了一定的改革成果。未出台方案的5项中,“高新园区管理体制和运行机制改革已经县委改革办同意核销暂缓,剩余“城乡交通运输一体化”县城控集团薪酬制度改革”XX县GEP价值核算创建绿水青山就是金山银山”国家级实践创新基地”4项为长期坚持改革事项,下一步
11、我委将积极督促相关责任单位、责任人抓紧工作进展,强化工作调度,确保各改革事项取得实效。持续深化全县工程招标投标领域改革,对公开招标的政府投资项目全面推行远程异地评标,XX年远程异地评标项目占比76.32%。(7)关于做优做强数字经济有差距”问题。整改落实情况:一是加大对数字经济产业招商力度,引进一批具有竞争力的企业,引进数字数字经济企业12家以上,5020项目2个;聚焦智能终端、电子元器件等领域选择重点赛道实现重点突破。推动海能、鸿呈、立时科技等数字经济重点企业加快发展,全年数字经济核心产业营业收入达70.46亿;二是坚持梯度纵深培育,注重抓早抓小,健全以创新性中小企业、省级专精特新”中小企业
12、、国家级专精特新小巨人企业为主体的梯度培育体系,不断推动优质中小企业成长壮大,组织漆奕、迈诺科获批XX年省专精特新中小企业;三是组织超威申报XX年省级工程研究中心,组织超威申报XX年省级企业技术中心并获批。(8)关于主动打击招投标领域违法行为仍是短板”问题。整改落实情况:牵头组织各行业主管部门开展招标投标领域整治行动,进一步拓展违法线索收集渠道和加大非法行为的打击力度,处罚6家(其中发改委处罚2家),有效震慑不法企业,规范全县建筑市场行为秩序。(三)关于贯彻落实上级工作要求有差欠”方面问题整改情况。(9)关于推进全县十四五规划项目落地有差距问题。整改落实情况:一是科学谋划2023年县重点项目建
13、设安排,县发改委于XX年8月初启动2023年全县重点项目谋划工作,并与项目单位进行沟通对接,会同自然资源、财政、林业等部门对选址、土地、资金等要素进行了四次会审,确保项目可行,资金、用地有保障。反复征求了县委、县政府各分管领导及人大、政协班子意见。在项目谋划过程中,县主要领导召集相关部门调度三次,分管领导调度五次,目前项目安排已通过县委常委会议审议并印发;二是推动项目应建尽建。对巡察中提出的6个项目至今未开工的问题,加大了要素保障和推进力度,其中XX县城快递物流园区项目、湘赣边武功山三年游击战争红色文化保护和利用项目已正式开工;XX城西幼儿园项目已完成拆迁工作;XX看守所项目、武功山风景区智慧
14、旅游项目、宜遂高速章庄出口-章庄街方向通道提升工程(包含在S224章庄至泰山公路改建工程)已列入2023年重点项目计划安排;三是十四五规划中期评估工作将在2023年启动,对未开工重点项目进行统一梳理论证,对不具备实施条件的项目调整退出。(10)关于推进现代服务业发展不理想问题。整改落实情况:一是组织服务业主管部门多次召开服务业数据运行调度会,做好企业帮扶工作统计部门对数据分析,推进服务业发展。二是市服务业运行情况通报我县服务业同比增速全市排名第二。截止到11月份规上服务业主营收入14.5亿元增速9.6%,高于全市7.7%的增速。三是XX年成功培育了XX运达物流为国家3A级物流企业。XX县数智化
15、物流产业园于XX年12月举行了开工奠基仪式。(11)关于县域经济发展参谋助手作用发挥不充分问题。整改落实情况:一是发挥好参谋助手作用,及时有效的对每月的经济运行指标进行分析并定期完成经济运行分析报告,及时上报给有关县领导;二是按时保质完成半年、年度国民经济执行情况报告和计划草案编制,XX年8月完成关于XX县XX年上半年国民经济和社会发展计划执行情况报告,XX年12月完成2023年国民经济和社会发展计划(草案)的编制工作,2023年2月完成关于XX县XX年国民经济和社会发展计划执行情况及2023年国民经济和社会发展计划草案的报告。三是做好65种生活必需品、重要民生商品及粮食价格监测,并在政务网信
16、息公开公示60余条,向上级报送价格监测信息80余条。(12)关于两山转化示范区创建有短板问题。整改落实情况:全县绿色矿山建设累计投入资金约2亿元,硬化道路43公里,复绿4636亩,截排水沟3.3万米,新建全封闭标准厂房5.5万平方米。今年全域废弃露天矿山生态修复项目已立项修复3座矿山,面积162亩。(四)关于意识形态工作责任制落实不严方面问题整改情况。(13)关于理论学习不够扎实问题。整改落实情况:突出理论中心组学习的政治学习属性,从制度上对理论中心组学XXX行规范,制定了理论中心组年度学习计划,严格按照县委宣传部印发的党委(组)理论学习中心组学习提示学习内容开展中心组学习,并结合学习内容围绕我委中心工作进行讨论,会后做好学习记录。(14)关于“