市水利局党组关于巡察集中整改进展情况的报告一.docx

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1、市水利局党组关于巡察集中整改进展情况的报告一（仅供学习）根据市委统一部署，XX年3月29日至4月29日，市委第五巡察组对市水利局党委进行了巡察。9月28日，市委巡察组向市水利局党委反馈了巡察意见。根据党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察集中整改情况予以公布。一、整改工作组织情况我局在9月28日上午巡察反馈意见会后，麋即召开党委会，研究落实巡察整改工作。一是强化组织领导。成立以局党委书记为组长的巡察整改工作领导小组，局党委书记严格履行整改第一责任人责任，对重要工作亲自部署、重要情况亲自协调、重要问题亲自督办,班子其他成员严格落实分管责任和一岗双责要求，高度负责抓好分管领域整改落实，相应科室负

2、责人为整改具体责任人，对巡察反馈意见中指出的3项28个问题，要求分别认领，列出整改清单，提出整改措施，汇总形成整改方案提交党委会研究。二是召开专题民主生活会。针对反馈问题举一反三，撰写班子成员对照检查材料、巡察反馈意见整改方案及清单，班子成员就反馈问题在谈心谈话、征求意见、深刻剖析等充分准备后，于10月18日召开专题民主生活会，从巡察反馈的3个方面问题深入分析原因，严肃开展批评和自我批评，明确了努力方向和整改措施。三是举一反三抓整改。局党委坚持问题、目标、结果三个导向，立足市委巡察反馈问题举一反三整改，制定警示教育方案，以全体职工会、科室人员会、支部会形式开展警示教育，压实每个人责任，系统梳理

3、、系统治理，坚决防止和杜绝类似问题的发生。四是健全整改机制。坚持整改工作长短结合，按照问题性质和整改要求，做到绝大部分问题在XX年12月底前完成整改，集中整改期内无法完结和长期坚持的整改事项，研究制定科学、管用、长效的工作机制，以扎实的整改成效推动水利高质量发展。截至目前，反馈的3项28个问题中23个问题已全面整改落实到位，建立完善制度21条并汇编成工作手册，清退资金3.8645万元，足额补缴党费130.98元，5项问题正在整改推进中，部分整改措施将长期坚持。二、整改落实情况（一）集中整改期内已整改完成的问题针对巡察反馈意见指出的需要整改的问题，即知即改、立行立改,截至目前，共计23个问题已整

4、改完成。1关于贯彻落实习近平总书记关于水利工作方面的重要论述存在温差，与高质量发展要求不相适应问题的整改。（1）理论武装工作不扎实。如，局党委对习近平总书记关于水利工作方面的重要论述学习不深入不系统，存在以工作部署会代替理论学习的情况；XX-XX年理论学习中心组学习无总结。整改情况:安排局机关党委（人事科）落实专人收集整理了习近平总书记关于水利工作方面的重要论述，并编辑成册分发给各班子成员和各科室，以党委会、支部会组织学习，要求各科室全覆盖和常态化学习，副科级以上干部职工结合学习二十大精神、贯彻习近平总书记关于水利工作方面的重要论述撰写心得体会，安排5人在全局职工会上发言。对XX-XX年理论学

5、习中心组学习无总结的问题，制定了巡察反馈问题举一反三”警示教育方案，11月24日，人事科负责人在全局职工大会上做了检视发言，并进一步修改完善了党委理论学习中心组学习管理制度（暂行），今后将严格按照中心组理论学习管理制度有关要求保质保量完成各项工作任务。（2）统筹协调推进河（湖）长制落地落实不到位。河（湖）长制办公室工作安排多、跟踪督办少，主动督促联络员单位履职不够，出现河长日常调研发现问题后，倒逼河（湖）长制办公室进行处置的情况；河（湖）长制责任未压紧压实，仅在XX年将河（湖）长制考核结果纳入到市政府对县（区）和部门的绩效考核，河湖四乱问题仍时有发生。整改情况：1.将省对市的考核结果纳入到XX

6、年市委市政府对区县和市级河长制联络员单位的河湖长制工作考核。2.加强水质监测。争取市财政每年落实经费130万元（XX年为65万），用于纳入河长制管理112条河流152个水质监测断面水质监测，实行一季度一监测一通报。3召开市河长制办公室主任（扩大）暨联络员单位负责人会。由局党委书记、局XX于5月31日召集，专门就联络员单位如何履职尽责再次作了安排。4.强化专班推动力度。常态化开展暗访督查，发现问题点球”交办，以月提醒、月通报”方式，切实督促各区县、各河长、各部门尽职履责，全年共“点球交办204个问题并印发。5.制定江河水域清漂方案，并经11月24日全市总河长会议审定通过,以市总河长办公室名义印发

7、。(3)防汛减灾工作存在薄弱环节。对XX-XX年全省山洪灾害危险区调查评价确定的XX市21个高风险及极高风险区整治力度不够，与防汛减灾工作要求还存在较大差距，汛期存在安全隐患。整改情况：1.迅速复核研风险。扎实开展山洪灾害防御能力再提升专项行动，以沟道为线纲，以居民点为对象，对全市山洪灾害危险区风险研判和初步复核,在XX年2116个山洪灾害危险区的基础上，计划核减164个，新增18个，调整后全市山洪灾害危险区数量为1970个，对各个危险区实行地图化表格化”。2因地施策分等级二立即组织对全市各山洪危险区的危险程度逐一评估并落实分级管理措施，准确划定受威胁范围，原则上只要有危险，均纳入管理，对受威

8、胁群众逐一登记造册，全面纳入地方防汛减灾预警管理。将1970个山洪灾害危险区划分为极高风险区4个，高风险区18个，中风险区414个，低风险区1534个。3科学评估定指标。对能通过断面测量、集雨计算的危险区精准确定预警指标，对暂不能精准确定预警指标的危险区，全部按危险等级落实与气象预警挂钩的转移阈值，对高风险及以上风险区全面实行提级管理，科学评估转移路线及安置点的安全性，严格落实降低阈值、超前预警、提级响应、早撤快跑”措施。4.强化预警“全覆盖。坚持强降雨天气过程滚动会商研判，严格落实直达基层一线责任人的临灾叫应喊醒”和红色暴雨全网预警机制。争取市级投入专项资金280万元，在极高风险区和高风险区

9、增补自动监测站点13个及开展XX水文技防能力提升项目，切实提高监测预警能力。严格按照三个避让和三个紧急撤离”的刚性要求，果断转移受威胁人员，坚决做到早转、快转、尽转，强化特殊群体一对一”帮扶和安置管理，全年无1人因洪灾伤亡。2.关于党委领导核心作用发挥不充分，全面领导能力有欠缺”问题的整改。（4）巡察整改未抓实。局党委对巡察整改工作重视不够，对整改情况跟踪不够，部分问题整改见子打子、形式大于实效，未举一反整改情况：1.9月28日，巡察意见反馈会后，局党委屐即召开党委会，集中学习巡察意见反馈会要求，并就整改工作进行安排布置；及时向机关各党组织印发XX同志在市委第五巡察组巡察市水利局党委情况反馈会

10、议上的讲话，要求认真学习贯彻落实，并举一反三做好整改工作。2.10月14日和11月21日，局党委会专题学习XX省市（州）、县（市、区）党委巡察工作办法关于印发的通知（宜委巡（XX）16号），解读关于加强巡视整改和成果运用的意见。3.11月24日，召开全局职工巡察反馈问题整改举一反三警示教育大会，3名科室负责人和1名个人进行检视发言，会议要求其余的科室负责人在党支部会议上、各科室人员在科室会议上进行举一反三检视发言，认真整改存在问题。4.12月22日，局党委会通报巡察反馈意见集中整改阶段整改落实情况，要求对照整改方案再查对，对已经整改的25个问题逐条核实，要见人见事有支撑材料；对正在推进整改的3

11、个问题，要采取相应措施，加大整改力度，每季度报告整改进度和结果。(5)议事决策机制不健全。未区分局党委会和局行政办公会议事范围，未健全局务会或行政办公会制度，导致大小事项均通过党委会研究，决策效率不高。整改情况:制定并印发XX市水利局局务会议制度，明确局务会议的主要内容，区分了局党委会和局行政办公会议事范围，分类组织会议决策，提高决策效率。坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，不断提高决策水平和办事效率，不断增进领导班子团结，保证贯彻执行党的路线方针政策有效落地落实。(6)意识形态工作边缘化。XX-XX年，局党委未分析研判和通报本单位意识形态领域情况；意识形态阵地把控不严，XX河湖

12、长制微信公众号自XX年建立以来仅发布信息2条，长期处于僵尸状态。整改情况：1健全意识形态领域问题分析研判机制。自XX年以来坚持每季度在党委会上分析研判意识形态形势及通报本单位意识形态领域情况，查摆重大风险隐患，提出工作建议，把握正确舆论导向，巩固主流意识形态。2班子成员每季度向党委报告履行党建、党风廉政建设、意识形态等工作情况，查找存在问题，规划下步工作打算，加强班子自身建设。3.10月14日，局党委会专题学习传达意识形态相关内容，认真贯彻落实中央、省市关于意识形态工作意见精神和要求，牢牢把握正确舆论导向，弘扬社会主义核心价值观。4.建立河长制工作信息发布制度，坚持更新“XX河湖长制”微信公众

13、号，每月已及时上传相关信息。5.编印守护好一江清水-XX河湖动态专门刊物，做到一月一发布，定期向外界公布当月全市河湖长制工作动态。(7)保密工作管理混乱。XX年10月报销原始凭证中出现涉密文件，涉密人员未执行脱密期管理，办公室使用非涉密计算机存储处理涉密信息O整改情况：1.针对报销原始凭证中出现涉密文件问题，已将该涉密文件从财务科凭证中清退回涉密工作部门归档，报销当事人提交书面材料并在全局职工大会上作了检视发言。2.制定并印发XX市水利局涉密人员管理制度，修订完善保密工作制度计算机及网络保密管理制度信息公开保密审查制度等十项制度，进一步加强保密工作，堵塞泄密隐患，确保国家秘密的安全。3印发XX

14、市水利局XX年度学法计划，按计划组织学习保守国家秘密法保守国家秘密法实施条例，12月12日，邀请市保密机要局副局长XX为全局职工进行保密专题讲座，安排保密工作人员参加保密业务培训，及时通报涉密案例，强化干部职工保密意识，严格规范日常保密工作，确保保密制度落到实处。4.对新进入涉密岗位的人员，提前进行资格审查,建立涉密人员管理信息，落实备案制度，实行涉密人员脱密期管理,在离职离岗前，签订离岗保密责任书，确保在相应的工作期间内对掌握的秘密事项履行保密义务，承担保密责任有迹可循。5.结合保密自查工作，对易发生失、泄密环节进行大排查，对办公室计算机逐一排查，并安装XX保密自查工具软件，实行每季度抽检一

15、次，堵疏查漏。3.关于工作作风不接地气，践行初心存在差距”问题的整改。(8)为民服务有差距。对偏远山区水利工程管理养护问题关注不够，危险区域的安全保护措施不多，农村饮水工程未达到全覆盖，处理群众反映的急难愁盼问题不及时、不到位，导致江安县、兴文县、筠连县部分山区群众多次信访反映饮水、防洪安全等问题。整改情况：1.对巡察期间反映的个性问题立即整改，筠连县腾达镇建设村村民反映称朱家沟河道经洪水冲刷后改道存在隐患问题已完成治理，消除了安全隐患，经回访，当事人张勇表示非常满意；兴文县麒麟苗族乡大地村部分村民反应安装自来水的诉求，已督促兴文县水利局组织石海水利水电建筑工程有限公司对有意愿安装的农户完成入

16、户安装工作；江安县庆林沟水库渠道垮塌已完成修复。2.坚持完善农村饮水安全动态监测机制，加大对农村安全饮水问题的排查，将农村供水和饮水安全及防汛安全工作列入局领导包县督导工作内容，督导发现问题建立台账、限期整改。针对高温干旱极端天气影响，安排资金300万元，修建农村应急水窖500口，解决偏远山区饮水难。3.因地制宜推进规模化工程建设和小型供水工程标准化改造，提升农村供水保障水平，自来水普及率达到88%,已高于全省十四五”目标水平；指导区县健全完善农村供水管理责任体系，推进农村供水规范化管理，全市设计规模日供水千吨以上集中供水工程达标率达100%。4.建立防洪安全问题台账，督导县区有效推进整改，对整改情况实行月调度、季通报，及时回应社会关切。5.建立长效机制，及时回应社会关切。持续开展防汛抗旱隐患排查及暗