区城投集团2022年度工作报告.docx

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1、2022年，XXX城投集团在区委区政府的坚强领导和区国资局的正确指导下，立足集团十四五”规划和城市综合开发运营商战略定位，全力推动实施集团组织架构优化、辖属企业放权赋能改革，做优集团总部、做实辖属企业、做强业务板块，企业发展活力不断激发。集团4+1主营业务板块加速构建，圆满实现多元化经营目标，多个市区重大产业项目如期开工建设，新开工项目、固定资产投资额、市场化拓展项目的合同金额均创历史新高。经营指标量增质升,持续向好，销售费用和管理费用均控制在指标之内，有效实现了国有资产保值增值，在奋进新征程建功新时代中写下至关重要、浓墨重彩的一笔。-、2022年工作总结（一）聚焦党建引领，广泛凝聚磅礴力量坚

2、持以习近平新时代中国特色社会主义思想领航定向，深入贯彻落实党的十九大、十九届历次全会及党的二十大精神，以实际行动捍卫两个确立，践行两个维护，切实增强四个意识，坚定四个自信”，深刻认识新时代新征程国有企业的战略定位，胸怀两个大局、牢记国之大者，以高质量党建引领企业高质量发展。把党的领导与企业法人治理相结合，把党委领导与集团管控相结合，把党建工作与业务工作相结合。严格落实第一议题，组织系统学习习近平总书记重要讲话、重要指示精神以及党的二十大精神，全年组织开展理论学习中心组学习16次、党的二十大专题学习宣讲活动近10次，不断铸牢国企的根和魂；以“攻坚堡垒、实干先锋能力作风提升年支部建在项目上、党旗插

3、在工地上等主题行动，推动重点任务攻坚成效显著；园区党群服务中心、同心港湾全功能基地等党建阵地建设更加坚强有力。全面从严治党纵深推进，党风廉政建设常态长效，廉洁制度笼子扎得更紧，“亲清政商关系阵地“城投廉廊”等宣传阵地多元立体，崇德勇毅，正心笃行”的企业文化有效践行。不断把学习党的二十大精神转化为增强国企综合发展优势、提升国企治理能力、提高企业经济效益、实现国有资产保值增值工作的强大动力。（二）聚焦深化改革，精心擘画发展蓝图立足“三个有利于，坚持两个一以贯之和改革的三性统一，不断向改革要动力、向管理要效益，将高质量发展之路走深走实。一是深化放权赋能改革，将11家辖属企业整合成为4家，厘清了集团与

4、辖属公司的管理关系、产权关系、业务关系和职责边界，推动业务下沉、资源赋能、自主经营。明确集团作为战略、投资、资金、决策中心，辖属公司作为独立市场经营主体，承担考核任务，负责执行落地和经营创效，在办公场地、人员招聘、资金和资源对接、市场拓展等方面给予具体支持，辖属企业经营活力不断增强。二是加强人才体制机制改革，坚持外引内育双向发力，全年新增招聘各类紧缺专业人才36人，其中985和211院校毕业生8人,硕士及以上学历9人;打造人才绽放计划，对50名青年骨干实施长期、梯次培养，提拔或进一步使用集团中层干部5名、辖属企业中层干部11名，提薪提级28人，内部交流30人次，切实做到真心爱才、悉心育才、倾心

5、引才、精心用才，把各方面优秀人才集聚到推动集团实现跨越式发展的事业中来。三是切实推动三项制度改革，建立健全了辖属企业薪酬总额与效益联动改革工作实施方案职业经理人薪酬及考核方案组织绩效考核管理办法等多个制度，员工干事创业热情不断激发；四是推行业务市场化改革，全力支持辖属企业拓展攻坚市场化项目，整合后的4家企业全年完成营业收入及净利润均实现同比增长的盈利目标。其中：置地公司拓展存量土地轻资产合作项目4个，新基建公司拓展代建管理、全过程工程咨询、EPC工程总承包等项目3个，城服公司拓展公共住房运营管理项目2个。五是全力抓好混改试点，美加达公司新增拓展道路日常养护项目1个，全力推动完成了美加达公司混改

6、工作，为XXX区属国企混改提供先行示范样本。（三）聚焦服务大局，全力做好三件大事坚决贯彻落实中央有关疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的工作要求，高效统筹疫情防控和经营发展，在危机中育先机、于变局中开新局。一是坚持疫情要防住，我们动态调整优化防控措施，有力有序做好在管物业常态化防控各项工作；加快落实助企纾困政策，为入园企业减免疫情期间租金合计约6500万元，最大限度减少疫情对企业生产经营带来的影响；驰援布吉、宝龙、南湾、坪地5个街道、26个社区疫情防控累计达5430人次；派出包含副处级干部在内的7名业务骨干长期支援健康驿站驻守、转运等工作,坝光酒店专班工作队伍获得优秀等次及月度之星等荣誉，以国

7、企担当筑牢疫情防控坚强堡垒。二是落实经济要稳住，以加快重大项目建设促进经济稳定增长，举全集团之力攻坚重大产业项目，实现了深圳工业软件园、深圳建筑产业生态智谷、平湖智造园等市区战略布局的重大产业项目年内策划拿地、拿地即开工的高水平推进目标，项目总投资约102亿元，总建筑面积近108万平方米。三是确保发展要安全，落实“保交楼、保民生、保稳定”工作要求，积极参与出险房企的资产处置和保交楼维稳工作，顺利解决部分涉稳房企的资金压力；坚决贯彻落实党的二十大关于安全生产的会议精神，严格执行一岗双责和三个必须要求，全年累计出动安全检查349人次，发现隐患587项，完成整改586项，整改完成率99.8%,确保将

8、一切安全隐患消灭在萌芽状态；积极稳妥处置云巴等信访维稳事件，确保自建以及合作开发项目拖欠农民工工资案件全部清零。（四）聚焦服务城市，精美呈现城投力作”一是坚持全球视野、对标一流，按照区委“新理念、高标准、大手笔、建精品的城市建设要求，高标准推动深圳建筑产业生态智谷、深圳工业软件园等项目规划建设，始终坚持设计引领，引进工作坊采用国际招标，选择国内外顶尖设计团队参与项目规划和设计；坚持一周一例会制度，4个月时间召开设计例会40余次，提出各类设计优化建议350多条。二是坚持专业为基，品质制胜，全力推动建设管理部、轨道交通部、新交公司整合成立新基建公司，调优配强公司班子，聚集一批具备规划、设计、建设等

9、全过程工程项目管理能力的专业人才，打造集团专业的项目建设管理平台，把全生命周期管理理念贯穿于项目规划、设计、建设、运营服务的全过程各环节，力求将项目打造成为精心规划、精致建设、精细管理、精美呈现”的城投力作二（五）聚焦服务产业，夯实城市发展之基抢抓深圳构建20+8、XXX打造11+2产业集群发展机遇，助力XXX区加快构建现代化产业体系。一是加快高品质产业空间建设工作，宝龙智造园一期厂房已完成竣工验收,二期厂房和宿舍已完成主体结构封顶及验收，预计2023年二季度可竣工交付，全部建成后可提供17.5万平方米优质稀缺厂房空间；园山智汇谷项目2.9万平方米产业空间已全部竣工交付且完成招商入驻，产值超4

10、亿元。国际低碳城文化会议中心、大运北国际化文创街区启动区等项目建设不断提速。二是全力做好新建产业项目预招商工作，组建多个产业链招商专班，坚持“增量招引”和量身定做”相结合，集中攻坚园区主导产业精准招商。深圳工业软件园、深圳建筑产业生态智谷与应用软件、智能建造等领域的29家企业达成租赁意向；平湖智造园是服务龙头企业的战略支撑项目,已提前完成与承租主体的签约。三是构建优质高效招商运营体系，推动已建成园区按照六个一的标准进行迭代升级，推动园区向产业集聚化和园区品牌化发展，创投大厦、智慧家园全年新增招商面积约6.82万平方米，累计引进专精特新企业30家、国高企业83家，产业集聚效应不断增强；全年举办专

11、精特新”训练营等园区活动33场，积极探索设立园区产业基金，新增国家小型微型企业示范基地（全深圳市仅4家，XXX区仅1家）、国家集成电路设计深圳产业化基地XXX园、GBE办公建筑大奖2022年度最佳产业园奖金奖等4项荣誉称号，团队专业化水平不断提高。四是积极谋篇布局低碳新能源业务，探索分布式光伏、充电桩、虚拟电厂、低碳产业园区等业务领域。国电投城投能源公司完成了近2MW屋面分布式光伏的并网发电，中标了XXX区公共物业屋顶分布式光伏特许经营项目。（六）聚焦服务民生，不断增进民生福祉一是聚焦“住有宜居，高效运营管理保障房2.4万套。全年完成840套房源接收运营管理、4598套房源定向配租及合同续约、

12、423套公共住房装饰装修工程；与卓越物业、龙城物业等标杆企业成立合资公司，开展物业管理、城市服务等领域的全方位合作，合力提升公共住房物业满意度，助力创建宜居幸福XXX。二是聚焦畅达XXX，全年完成19.78万公里的道路养护巡查、8.55万平方米的道路整治、12.86万平方米的人行道整治、22.9公里的自行车道建设以及9所学校18条周边道路的维修整治，多次获相关单位表扬，获赠多面锦旗。三是聚焦乡村振兴，把乡村振兴作为当前最大的民生工程，派出1名员工专职帮扶海丰乡村振兴建设,全年累计向江西寻乌、广西那坡捐助帮扶资金80万元，组织帮扶工作组赴3个对口帮扶村进行实地走访调研，持续巩固拓展脱贫攻坚成果。

13、（七）聚焦能力提升，不断用好关键一招区委七届二次全会提出将2022年作为能力作风提升年”，城投集团把学习作为提升干部素质、增强干部能力、转变干部作风、解决问题和推动工作落实的“关键一招”。围绕项目谋划、工程建设、企业治理、产业发展、安全生产等重点工作，积极搭建学习平台，不断丰富学习内容，充分调动干部员工的学习热情。全年举办城市更新和利益统筹、高品质产业空间建设运营、现代企业管理、重大工程建设项目全生命周期管理等系列主题培训班11次，累计参训人员合计545人次；参加新时代基层干部培训班、国资雏鹰课堂等外部培训员工562人次；开展追求卓越大讨论7次；组织开展各领域对标学习活动10余次；在全集团上下

14、形成崇尚学习、善于学习，以学习促进能力作风提升，以能力作风提升推动重点任务攻坚、提高工作质效的良好氛围。二、2023年工作计划2023年，城投集团的总体工作思路是：深刻领会、准确把握党的二十大精神，深入贯彻落实中央经济工作会议精神、省委十三届二次全会、市委七届六次全会和区委七届二次全会精神，立足三个有利于，坚持两个“一以贯之和改革的系统性、整体性、协同性“三性统一，把推动集团高质量发展作为第一要务，坚持创新思维、深化组织变革、狠抓作风能力提升，坚定不移推进集团的各项改革走深走实，不断增强集团市场竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。（一）加快建立现代企业制度，激发企业经营活力加快建立现代

15、企业制度，全面深化集团组织流程、制度和人才体制机制改革，在完善组织优化重塑的基础上，进一步对辖属企业实施授权、放权经营，积极构建市场化管控、运营和考核体系。一是加快推动组织绩效考核改革，以效率优先、多劳多得、兼顾公平的考核导向，进一步优化组织绩效考核，制定科学的考核任务指标，调整考核方式，强化激励约束机制；以增量业绩决定增量薪酬为指引，全面推进辖属企业薪酬绩效改革，加快研究出台辖属企业领导班子薪酬绩效管理办法，努力实现业绩升、薪酬增，业绩降、薪酬降的目标。二是持续打造真心爱才、悉心育才、倾心引才、精心用才、人尽其才人才环境。持续实施人才绽放计划，不断完善后备人才梯队和干部管理体系；结合业务发展

16、需要，持续引进新鲜血液，进一步增强队伍活力；立足专业化建设，分层分类实施专业化人才培养，要创新培训模式，不断提升培训效能，提升员工专业化能力的同时，不断增强六大思维”七种能力八项本领二三是探索并建立岗位、绩效、薪酬三位一体的激励体系，实行一岗一策”一企一策等激励模式，让激励更精准、更有效激发员工的奋斗本能。（二）持续深化经营改革创新，增大主营业务收入推动改革工作全方位向市场化、品牌化、专业化走深走实走新。一是以利润为核心目标，聚焦发挥四个服务功能，提升服务大局能力，提高项目收益。二是坚持创新思维，聚焦产品，深化合作，持续改革，构建多元化生态的发展模式，内外结合，做强23个核心板块，拓展若干市场化新的合作模式和大项目、新业务、新合同、新服务