XX县住建系统消防安全大排查大整治工作实施方案.docx

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1、XX县住建系统消防安全大排查大整治工作实施方案为切实加强冬季火灾防控工作，坚决预防和遏制小火亡人火灾事故发生，充分保障人民群众生命财产安全，根据XX县安全生产、消防安全委员会关于印发全县重点领域消防安全大排查大整治工作方案的通知（X防字2023）X号）文件要求，结合我局工作实际，决定自即日起至2024年3月底，在全县范围内开展住建系统消防安全大排查大整治，制定工作方案如下：一、总体要求深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产和消防安全工作的重要论述，按照县政府要求，深刻汲取近期火灾事故教训，坚持问题导向，注重关口前移，实施精准治理，通过企业自查、基层排查、行业检查、政府督查等方式，集中开展住建系统

2、消防安全大排查大整改，努力从根本上消除事故隐患，从源头上防范化解消防安全风险，有效提升火灾防控能力，实现防大火、控小火、遏亡人的目标，全力维护人民群众生命财产安全和社会稳定。二、重点整治内容（一）强化施工现场消防安全管理。督促施工企业落实建设工程施工现场消防安全技术规范等标准规范要求，建立健全消防安全管理的组织机构，制定并落实各项消防安全管理制度和操作规程。要加强对建筑外保温材料、安全网，临时住房材料、安全用电等环节的安全监管，相关材料的燃烧性指标应当符合国家标准和规范要求。要严格施工过程监管，督促安全责任主体加强建筑工地消防安全隐患巡查，并建立排查整改台账。（建管中心、质监中心牵头实施，消防

3、办等部门配合）（二）强化生产经营租住自建房排查整治。按照市安委会、市消安委全市生产经营租住自建房重大火灾风险综合治理实施方案要求，重点整治生产经营租住自建房住宿3人以上场所存在的彩钢板分隔搭建、门窗设置金属栅栏、生产经营储存与住宿场所未防火分隔、违规设置冷库、安全出口不符合要求、电动车进楼入户、私拉乱接电线以及其他重大隐患等八类情形，按照先急后缓、闭环管理的原则，严格落实产权人和使用人消防安全责任。同时要将群租房、城中村同步纳入综合治理范围。（村镇股牵头实施，消防办、建管中心、质监中心等部门配合）（三）强化高层建筑、地下建筑排查整治。一是按照市安委会、市消委会关于印发全市高层住宅小区消防安全专

4、项整治工作方案的通知要求，对住宅小区消火栓的无水问题要全部限期整改，二是未开展高层住宅小区消防安全专项整治的，以高层住宅小区消火栓无水问题为整治重点，突出高层公共建筑、高层商住混合体、老旧高层住宅和地下建筑,重点整治违规改变使用性质和平面布局、破坏防火分隔、消防安全无人管理、外墙使用易燃可燃外保温材料、消防设施未保持完好有效、违规设置群租房、违规占用避难层（间）、电动车进楼入户、违规明火作业、未防火封堵竖向管井和电缆桥架、堵塞消防通道等违法行为。（住房中心牵头实施，建管中心、质监中心等部门配合）（四）强化工程消防设计审查验收。要按要求对设计、施工、监理和技术服务机构履行主体责任情况进行监督管理

5、，保持建设工程消防监管高压态势。在建设工程消防设计审查验收中，抓好建设单位首要责任落实，对建设单位违反相关法律法规的行为，依法依规严肃查处。要结合单位实际有针对性地加强审验管理、宣传培训、实施监管等制度的完善，打牢工作根基。（消防办牵头实施，建管中心、质监中心等部门配合）（六）强化危险化学品消防安全管理。按市安委办关于印发XX市危险化学品安全风险集中治理实施方案的通知（毫安办（2022）11号）要求，认真抓好房屋装饰装修、建筑施工使用乙块、氧气、油漆、涂料等易燃助燃品的消防安全管理，防止发生火灾、爆炸、中毒等安全事故发生。（建管中心、质监中心牵头实施，消防办等部门配合）三、方法步骤（一）自查自

6、纠阶段（即日起至2023年11月底）。局各部门要结合实际，广泛宣传此次综合治理的重要性和必要性。坚持单位安全自查、隐患自除、责任自负原则，督促各责任单位、责任人全面开展自查，及时发现和消除火灾隐患。（二）全面排查阶段（2023年12月1日至12月底）。局各部门要要对照职责分工和整治要求，逐个项目、逐类场所、逐个风险进行排查，分门别类建立排查台账，针对突出安全风险，组织相关部门、重点企业召开座谈会，通报情况、提出建议、督促整改，确保实效。对排查发现的隐患，形成问题清单，报县安委会办公室、消安委办公室。（三）集中整治阶段（2024年1月1日至2月29日）。各部门要逐个场所建立隐患问题、整改措施、整

7、改责任“三个清单，并按照网格划分，对辖区场所隐患治理进行划片包干，逐一明确负责人，制定计划推动整改，形成工作闭环。各部门要按照业务相近、监管协同、分级负责原则，对照各自职责，严格落实监管责任，督促场所落实整改。（四）巩固提升阶段（2024年3月1日至3月31日）各部门要对整治情况进行全面梳理，认真总结行之有效的经验做法，剖析存在的问题和不足，进一步采取措施，加大对隐患风险的整治力度。对在集中整治阶段仍未完成整改的单位（场所），上报县政府挂牌督办，配合县安委会办公室、消安委办公室组织相关行业部门开展联合执法，确保整治成效。四、工作要求（一）加强组织领导。各有关部门要进一步增强风险意识，坚持底线思

8、维，切实担负起防范化解重大消防安全风险的责任，全力抓好火灾防控工作。（二）严格督导问责。局将对各部门工作开展和落实情况实施督查，通报督查结果，对工作不落实、成效不明显的部门，要督促落实整治措施。依法从严追究有关部门和人员的责任。（三）深化重点盯办。各有关部门要约谈措施落实不力、问题突出的企业，坚持采取指导、执法服务等方式帮助解决难点问题和突出隐患。（五）强化信息报送。各部门要明确整治工作联络员，及时报送相关信息和工作中好的做法。每周四报送全县重点领域消防安全大排查大整治排查表（附件2）,每月24日报送全县重点领域消防安全大排查大整治统计表（附件3）,2024年3月30日前报送工作总结。（局办公

9、室联系电话：XX,邮箱：XX）。附件：L沿街门店消防安全告知承诺书2.全县重点领域消防安全大排查大整治排查表3.全县重点领域消防安全大排查大整治统计沿街门店消防安全告知承诺书告知时间:告知人：我单位（场所）承诺自觉接受属地及有关部门和乡镇街道、社区（村）的检查，对照以下消防安全告知承诺事项及时消除安全隐患。对违背承诺事项的，承担相应法律责任。承诺人：1.不留宿住人，不擅自改变建筑和场所结构，不违规分隔或设置夹层（阁楼）。2电动自行车不得停放楼梯间和室内，不得在室内进行电动车及蓄电池充电，易引发火灾。3.楼梯、通道、阳台及安全出口不得堆放杂物，不堵塞、占用、封闭安全出口和疏散通道。4.金属栅栏和

10、防盗网影响逃生和灭火救援，应当拆除或设置易从内部开启的应急出口。5.建筑物中住宿和经营部位不共用一部楼梯，或用防火门、实体墙完全分隔，严禁使用夹心泡沫彩钢板隔断。6电器线路、灶具必须由专业人员安装，每年至少进行一次检测维修。电线要穿管保护，不私拉乱接、超负荷用电,灯具、插座、大功率电器等应远离可燃物。7严禁非法生产储存销售危险化学品，严禁违规动用明火、电气焊、金属切割等操作，不宜使用瓶装石油液化气，不违规使用燃气。教育监管小孩不要玩火柴、打火机和烟花爆竹。8.自动喷水、火灾报警、消火栓等设施严禁遮挡，要保持完整好用。按标准配备灭火器、疏散标志、应急照明灯、防毒面具、救生绳、独立式感烟探测报警器

11、等器材，并及时维护、熟练操作使用。9.离店前要全面检查，熄火断电关燃气，防止遗留烟头、香烛、蚊香等火种。10.自觉学习消防安全知识，发现火灾能够立即拨打119电话报警并掌握火灾逃生基本常识，切勿盲目跳楼或返回救人、取物。（本告知承诺单一式两份，场所经营者、乡镇街道各持一份全县重点领域消防安全大排查大整治排查表填报单位：填报人：填报时间：年月日序号单位（场所）名称层数建筑面积（平方米）使用性质负责人姓名及联系方式留宿人员（人是否设置自动消防设施是否设置固定式防盗窗主要存在隐患整改措施整改责任人整改进展备注12345附件3：全县重点领域消防安全大排查大整治统计表填报单位：填报人：填报时间：年月日检查（家）发现火灾隐患（处）督促整改火灾隐患（处）清理留宿人员（人）临时查封（处）罚款（万元）行政拘留（人）发放消防安全告知承诺书（份）