2024年全区商务系统安全生产工作要点.docx

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1、2024年全区商务系统安全生产工作要点2024年全区商务系统安全生产工作要点一总体要求：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和视察_重要讲话精神，牢记国之大者，坚持两个至上，统筹两件大事，认真贯彻省第十五次党代会精神及省、市、县，党委政府关于安全生产决策部署，聚焦三比三争要求，围绕切实减少一般事故，遏制较大事故，杜绝重特大事故目标，强化思想引领，狠抓责任落实，突出风险防控，注重宣教培训，加强检查执法，夯实基层基础，着力推进全县商贸领域安全生产整体水平提升，为加速描绘美好生活在宜丰绚丽画卷营造安全稳定的社会环境。一、坚持思想引

2、领，进一步统筹发展和安全1.深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述。结合工作实际加深对习近平总书记关于安全生产重要论述的理解。持续推动深入学习生命重于泰山学习习近平总书记关于安全生产重要论述电视专题片，并纳入局党组宣传工作重点，引导全体机关干部职工树牢安全发展理念。2扎实开展安全风险防范大讨论活动。以习近平总书记关于安全生产重要论述及安全生产法律法规、安全生产知识等为教材,结合商贸行业领域安全生产工作实际，开展安全风险防范大讨论活动，聚焦为何防防什么怎么防谁来防等四大问题，牢固树立风险不管控就是隐患、隐患不治理就是事故的强烈意识，着力构建完善全方位、全领域、全覆盖的防范化

3、解安全风险制度体系，切实扛起促一方发展、保一方平安的政治责任。二、坚持从严从实，推动落实安全生产责任1压紧压实部门监管责任。把安全生产纳入党组议事日程和重点工作，完善党政领导干部安全生产职责清单和年度工作清单。严格落实一岗双责，进一步明晰监管职责，建立全员抓安全生产工作机制。2压紧压实企业主体责任。严格安全生产准入，确保各类生产经营单位符合安全生产法律法规和国家标准、行业标准规定。推进企业安全风险管控和隐患排查治理双重预防机制建设，高质开展企业五个一、主要负责人十个一次活动。督促企业及时向负有安全生产监督管理职责的部门和企业职代会双报告风险管控和隐患排查治理情况，推动企业法定代表人和实际控制人

4、在岗在位履行第一责任人责任，推动主体责任落实。巩固防范从业人员持假证上岗的长效机制。3压紧压实全员岗位责任。组织生产经营单位负责人和员工以开展五个一活动、十个一次工作等为契机，开展安全风险防范大实践活动，严格落实岗位风险告知和安全作业确认制，抓好班组长、安全员等关键岗位责任落实。全面落实考核奖惩、健全吹哨人、内部举报人制度等，把企业全体员工的积极性充分调动起来，充分发挥工会、共青团、妇联、媒体等各方面力量作用，推动形成企业员工及广大群众人人关心安全、人人参与安全的良好氛围，从根源上消除人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全因素。三、坚持问题导向，持续深化整治全力提升整体安全水平1.着力深

5、化打非治违攻坚战。针对商贸领域的非法生产、经营建设行为，联合有关部门行动、信息共享的联合打非机制。加强非法生产、经营活动的刑事责任追究力度，发现一起严处一起。加强对打非治违工作的宣传发动、督查检查，加大举报奖励力度，确保打非治违攻坚行动取得实效。完善和落实重在从根本上消除事故隐患的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程和工作机制，切实从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题。2.持续开展常态化明查暗访。针对元旦、春节、全国两会、端午节、五一劳动节、国庆节及岁末年初等关键节点，开展常态化明查暗访，将安全生产重点工作以及季节性、阶段性、区域性安全风险防控工作落实情况作为明查暗访重点，坚持四不两直检查

6、+专家指导服务+主流媒体曝光，固化三个一律措施，切实推动深化隐患排查治理、有效防范化解重大安全风险。抓住典型事故中暴露出的突出矛盾问题，举一反三查找制度漏洞和监管不足，及时组织开展专项督导检查，针对性健全完善体制机制，坚决防范事故发生。3.紧盯关键环节，配合相关部门持续开展商务领域安全生产隐患排查整治。积极配合相关部门进一步加大工作力度，通过明查暗访、联合执法、随机抽查等方式，督促商贸流通企业严格落实安全防范制度措施。配合相关部门加强对快递、物流强化货物违规堆放、堵塞消防通道等突出隐患治理。配合相关部门加强对大型商场、大型超市等人员密集场所的安全检查，严格落实防火、防爆、防碰撞、防踩踏等安全防

7、护措施。配合相关部门按有关规定加强对成品油流通、报废汽车拆解等重点领域的安全隐患检查,督促成品油流通企业认真落实危化品储存安全管理制度。4.强化危险废物领域安全风险防控。全面开展危险废物排查,重点整治报废机动车拆解企业危险废物可能存在的违规堆存、随意倾倒、私自填埋危险废物等问题，督促有关企业对属性不明的固体废物自主开展危险废物鉴别，确保危险废物贮存、运输、处置安全。完善危险废物产生、收集、贮存、转移、运输、利用、处置等全过程监管体系，加大打击故意隐瞒、偷放偷排或违法违规处置危险废物违法犯罪行为力度。督促企业对重点环保设施和项目组织安全风险评估论证和隐患排查治理。5.加强安全生产教育培训。对商务

8、领域企业负责人开展安全生产业务知识培训，创新安全生产月全国消防宣传月安康杯竞赛、青年安全生产示范岗创建、全国交通安全日等主题活动形式，突出隐患就是事故、风险就在身边主题，突出消防、交通、燃气等公共领域安全，突出面向企业一线员工和广大社会公众，加大问题隐患和违法行为曝光力度，推动安全宣传和实践双五进走深走实、见行见效，引导每位公民把安全意识刻印在心中，凝聚全社会查风险、除隐患、遏事故、保平安强大合力。推广开工第一课讲安全制度，倒逼企业落实安全培训责任。2024年全区商务系统安全生产工作要点二_年，全区商务系统安全生产工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚持人民

9、至上、生命至上，持续推动国务院安委会十五条硬措施和自治区加强安全生产工作20项具体措施落实落地，更好地统筹发展和安全,进一步强化责任，推进治理模式向事前预防转型，有效防范化解重大安全风险，坚决防范遏制重特大事故，在维护安全稳定上体现更大担当，以新安全格局保障新发展格局。一、牢固树立红线意识，不断增强政治自觉1.深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述。深入贯彻落实党的二十大关于安全生产的重大部署,将学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示纳入各级商务系统党委宣传工作重点，纳入党委（党组）理论学习中心组学习的重要内容和干部培训内容，牢固树立新发展理念,切实强化红

10、线意识和底线思维。二、健全安全责任体系，拧紧各方责任锥条2.落实领导干部责任制。按照党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责和三个必须，依法编制本部门安全生产权力和责任清单。制定并落实领导干部安全生产责任清单，进一步完善机制，夯实安全生产责任。分管领导负责各自分管业务范围内安全生产工作，把安全生产履职情况纳入领导干部述职内容，领导班子成员落实日常监督检查和指导督促职责。3.压实部门监管责任。按照三管三必须原则要求，认真履职尽责，各级商务主管部门每半年至少召开1次内设安委会或安全生产工作领导小组会议，专题研究解决安全生产重大问题。坚持安全生产与业务工作同部署、同推进，加强对安全生产的组织、协调和督

11、促检查。4.压紧企业主体责任。按照生产经营单位主体责任、主要负责人第一责任、从业人员全员责任的要求，全面压紧压实商贸流通企业安全生产主体责任。督导企业健全完善第一责任人的安全生产责任清单，落实全员安全生产责任制和全岗位安全生产责任清单，督促企业建立安全生产风险和事故隐患主动报告、重大隐患台账登记和督办制度，完善落实企业安全管理制度和操作规程。三、突出重点领域环节，持续深化专项整治5.突出消防安全整治。积极配合消防救援等部门，持续深入推进大型商业综合体标准化管理，围绕管查灭要求，督促指导商贸企业严格落实消防安全管理法规要求，提升消防安全自我管理水平，有效预防和坚决遏制重特大火灾事故发生。持续深化

12、畅通消防生命通道工程，强化冬春等重点时段消防安全专项整治。6.突出重点环节整治。持续开展安全生产大检查、餐饮经营场所燃气和使用新型燃料安全等专项整治，突出抓好商贸领域消防安全、人员密集场所安全、成品油经营安全、重大商务活动现场安全等重点环节的安全隐患排查整治，重点防范火灾爆燃事故、车辆事故和人员踩踏事故，强化源头治理，坚决把事故遏制和消灭在萌芽状态。7.突出重点时段安全。结合两会等重点时段和五一端午、中秋国庆、元旦春节等节假日、重大节庆活动，以全区限额以上商贸流通企业为重点，进一步加强对商场超市、餐饮企业、批发市场、宾馆酒店等场所的安全隐患排查，推动安全防范各项措施落实落地，扎实组织开展安全生

13、产隐患排查和整治，确保商务系统安全生产形势持续稳定。四、夯实安全生产基础，强化应急体系建设8广泛开展宣传教育培训。加大安全生产宣传力度，组织开展好安全生产月119消防宣传月等宣传活动，推进安全生产和消防安全宣传五进工作，加大问题隐患和违法行为曝光力度，加大安全生产培训力度，广泛形成重视安全生产、守护万家平安的浓厚氛围。9.完善安全生产社会化机制。引入第三方社会化组织提供安全生产隐患排查、专业技术、评估认定、宣传培训等方面服务，健全安全隐患台账和限期整改制度。推进自治区安全生产领域举报奖励办法，用好吹哨人制度，严格企业内部举报制度，鼓励企业职工、家属和社会公众举报风险隐患和非法违法行为。10.严格落实值班值守，扎实做好各项应急准备。严格执行重点时段领导干部值班值守和关键岗位24小时值班制度，保证专人值守、领导在岗。严格执行事故信息报告制度，加强灾害事故信息核实，严把信息接收、记录、处理、报送各环节管理。完善生活必需品市场供应应急预案，提升快速反应能力和现场处置能力。