自然灾害突发事件应急预案.docx
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1、XXX集团股份有限公司自然灾害突发事件应急预案第一章总则第一条目的和依据为规范XXX集团股份有限公司(以下简称公司)自然灾害突发事件应急管理,健全公司自然灾害应急管理和应急响应程序,科学、有效、快速处置自然灾害突发事件,最大程度地预防和减少自然灾害突发事件造成的损害和影响,依据中华人民共和国安全生产法中华人民共和国防震减灾法中华人民共和国防洪法中华人民共和国气象法中华人民共和国突发事件应对法生产安全事故应急预案管理办法生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则中央企业应急管理暂行办法电力企业专项应急预案编制导则等有关法律法规及中国能源建设股份有限公司自然灾害突发事件应急预案和公司综合应急预案,特
2、制定本预案。第二条适用范围本预案适用于公司本部、所属单位、委托管理单位、直管项目公司和直管项目部(以下简称各单位)自然灾害突发事件应急管理和应对处置工作;规范与指导各单位自然灾害突发事件应急预案的编制和应急处置工作。第三条响应分级按照有关规定,自然灾害突发事件分为四级:特别重大(I级)、重大(II级)、较大(川级)、一般(IV级)。公司自然灾害突发事件分类及风险源辨识见附件1,对照突发事件分级,公司自然灾害突发事件应急响应分为三级,具体分级标准见附件2。第二章组织机构与职责第四条自然灾害应急救援指挥小组及工作机构针对自然灾害突发事件,公司应急管理领导小组研究成立自然灾害突发事件应急指挥小组。具
3、体如下:组长:分管安全副总经理成员:办公室、人力资源部、财务与产权部、国际业务部、安全生产监督部、法律与合规部、党群工作部、生产与项目管理事业部、科技信息装备事业部、传媒中心、综合管理中心等部门、事业部、直属机构负责人。公司自然灾害应急指挥小组成员部门职责及联系方式见附件3。公司自然灾害突发事件应急指挥小组下设办公室,设在公司安全生产监督部,安全生产监督部主任兼任办公室主任。第五条现场应急指挥部自然灾害突发事件发生后,根据突发事件响应级别,公司或各单位在现场组建应急指挥部,具体负责现场应急指挥、协调、处置等职责。现场应急指挥部设总指挥、副总指挥及综合协调组、抢险救援组、技术支持组、舆情处置组、
4、善后处置组、后勤保障组等相关工作组。现场指挥部工作组及职责见附件4。第三章应急响应第六条自然灾害突发事件应急响应流程公司按照“分级负责、分类应对、快速反应、协调联动”原则,开展自然灾害应急响应。自然灾害突发事件应急响应流程图见附件5。第七条信息接报与处置(一)信息接报。1预警信息公司自然灾害突发事件应急指挥小组办公室应通过以下途径,获取预警信息:(1)通过政府新闻媒体公开发布的预警信息。(2)上级部门或地方政府部门向公司告知的预报信息。(3)通过人工智能、大数据等技术手段监测到的预警信息。(4)所属单位上报的预警信息。(5)经风险评估确定可能发生自然灾害突发事件的预警信息。2.突发事件信息自然
5、灾害突发事件发生后,事发单位应当按规定及时将有关情况向当地政府有关部门、行业主管部门和公司报告(公司24小时值班电话:XXX、XXX)。发生一般突发事件,事发单位负责人应逐级报告,于1小时内报告公司应急指挥小组办公室,书面快报于2小时内报指挥小组办公室;发生较大及以上突发事件,事发单位负责人应逐级报告,并于第一时间向公司应急指挥小组办公室报告,书面快报应于1小时内报自然灾害突发事件应急指挥小组办公室。公司按照有关法规要求进行自然灾害突发事故(事件)信息上报。政府及相关应急机构联系方式见附件6。突发事件信息报告内容至少应包括:突发事件发生的时间、地点、涉及范围、损失、人员伤亡情况、影响和事件初步
6、原因、采取的应急措施,报告人的单位、姓名、职务和联系电话。并根据事态发展和处置情况及时续报。(二)信息处置与研判。自然灾害突发事件应急指挥小组办公室接到预警信息或事发单位突发事件信息后,及时组织分析评估,研判发生的可能性、强度和影响范围以及可能发生的次生衍生事件,提出信息处置建议,及时向自然灾害突发事件应急指挥小组报告。达到应急响应启动条件时,应急管理领导小组或授权自然灾害突发事件应急指挥小组作出响应启动决策。若未达到应急响应启动的条件,应急管理领导小组或自然灾害突发事件应急指挥小组作出预警启动的决策,并做好响应准备,实时跟踪事态发展。根据事态发展,及时调整预警级别或响应启动。第八条预警(一)
7、预警启动。依据自然灾害可能造成的危害程度、紧急程度和发展势态,将预警分为四级:I级、II级、HI级和IV级,依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示,分别对应特别重大、重大、较大和一般自然灾害。据事态变化和采取措施的效果,预警可以升级、降级或解除。1.公司指挥小组办公室接到预报与预警信息后,立即汇总相关信息,组织分析研判,提出公司预警发布建议。三级、四级预警报公司指挥小组批准后,由指挥小组办公室负责发布;一级、二级预警报应急管理领导小组批准后,授权指挥小组,由指挥小组办公室负责发布。2.在预警公告发布后,相关单位应及时向员工传递预警信息。可通过广播、电视、通信、信息网络、警报器、宣传车或组织人员逐户通
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