XX市2023年河长制工作完成情况报告.docx

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1、XX市2023年河长制工作完成情况报告2023年以来，XX市根据XX河长制2023年度工作细化方案内容，结合与XX市签订的河长制工作目标任务及XX市河长制工作实际，认真按照细化方案要求开展各项工作，现将我市河长制工作开展情况汇报如下：一、基本情况XX市境内有县级以上河流14条，按照XX市2023年更新的河流名录划分河流管理权限，在14条河流中，省管河流2条（乌江干流鸭池河段、猫跳河）、XX市管河流6条（暗流河、麦西河、东门桥河、长冲河、高家河、穿纲河）、XX市县管河流6条（干河、油菜河、东门桥河争旗冲支流、东门桥河左二支流、羊叉河、乌沙河），乡（镇）级河流60条；小（二）型以上水库26座（投入

2、运行23座、在建3座）。以上河流、水库构成XX市“河长制”工作的河湖管理体系。二、主要任务落实推进情况（一）健全完善河湖长制工作机制L完善河长制组织体系XX市、乡、村分别成立了河长制办公室，落实河长制工作的组织协调与日常管理，全市共设立河长197个（其中：市级河长18个、乡级河长80个、村级河长99个），根据人事变动及时对河长名录进行更新，并通过网站、公示牌等进行公告，截至目前，我市共更换省、市、县三级河长公示牌53块。2023年及时拟定XX市2023年度河长制工作安排意见、XX市全面加强河长制工作整改方案、XX市2023年“贵州生态日”“保护母亲河河长大巡河”实施方案等文件印发各乡（镇、街道

3、）和市直各相关单位，进一步明确工作任务和考核指标，坚持问题导向，全面压实责任，持续不断加强河湖管理保护工作，坚定不移履行“保湖”使命。2 .组织召开河长制年度相关会议XX市各河流河长按照工作职责，及时召开河长制工作会议，研究处理涉河相关问题。2023年8月19日，XX市召开河长制工作专题会，XX市河长办、XX市水务局相关同志、各乡镇河长制工作分管领导、河长办负责人参加会议，会上，各乡（镇、街道）河长制工作分管领导汇报了河长制工作开展情况，XX市河长办专职副主任、XX市水务局副局长都国林通报河长制工作开展情况、XX市河长办到XX进行河长制工作中期检查存在问题情况、安排近期河长制工作，XX市河长办

4、常务副主任、XX市水务局局长罗忠红提工作要求，XX市河长办常务副主任、XX市水务局党委书记黄红松对河长制工作作讲话。3 .强化河长履职尽责2023年以来，XX市、乡、村三级河长按照贵州省河长巡河制度的要求，陆续到责任河段开展巡河，截至11月底XX市级河长开展巡河90次（其中：市级河长巡河38次，市级执行河长巡河42次）；乡级河长开展巡河412次，对巡河发现的问题、各级河长都进行了安排，落实了整改。4 .组织开展生态日大巡河活动根据XX市2023年“贵州生态日”系列活动总体方案（清环委办通（2023）3号），各县级河长按照活动要求开展了生态日期间河长大巡河活动。巡河期间县级河长巡河发现问题7个，

5、乡级河长巡河发现问题16个，各县级河长因地制宜召开专题会、座谈会，听取河湖管护情况汇报，解决存在问题，期间召开座谈会6次，对存在的问题及时提出解决措施。6月18日，XX市政协副主席、XX市委书记、市级总林长付涛带队开展贵州“生态日”巡河巡林活动，他强调要全力巩固提升河湖长制林长制工作实效，持续推动XX生态文明建设向好向优发展。6月25日，XX市委副书记、市长吴永康到包保的老马河开展巡河检查，他强调要深学笃用习近平生态文明思想，完整、准确、全面贯彻新发展理念,坚持生态优先、绿色发展，切实履行河湖治理保护职责，不断提升生态环境水平。5 .健全完善河长制相关制度我市制定了XX市河长制工作考核细则XX

6、市河长制工作交办督办制度（试行）XX市河长制工作交办督办制度、XX市河长制工作河长巡河工作制度、XX市小（二）型以上水库包保工作制度等制度，经市级双总河长审示同意后下发各责任单位执行，认真抓好贯彻落实。6 .开展美丽（幸福）河湖建设按照水利部印发的示范河湖建设验收导则，计划选取1条河流开展美丽（幸福）河湖建设，目前XX市正在对美丽幸福河流建设方案编制工作进行咨询，计划找有资质的第三方公司编制美丽河流建设方案，逐步打造XX市河畅、水清、岸绿、景美的美丽（幸福）河湖。7 .强化“一河一策”，完善“一河一档”XX市辖区范围内14条省、市、县三级河流“一河一策”方案已编制完成，并联合各河长制责任单位，

7、对XX市14条县级以上河流“一河一策”方案年度目标任务进行分解，制定实施方案，按照各河流“一河一策”年度目标任务分解表及实施方案要求抓好实施，目前，XX市14条县级以上河流“一河一策”方案年度目标任务均在有效推进中。同时，我市也适时完善更新了14条县级以上河流“一河一档”，实行动态管理。8 .加强监督检查、加强问题督办整改通过督促各责任单位、各乡镇街道对责任河流进行排查,建立问题台账并提出处理意见报对应河长研究解决，问题台账及处理情况同步报同级河长制办公室备案，目前，各责任单位及各乡镇街道均按照要求每月上报河流排查台账及问题处理情况。9 、加强问题督办整改我市定期和不定期开展督导检查、暗访督查

8、、执法检查，对发现的问题进行交办、督办等方式交对应责任单位和各乡镇街道处理，督促相关问题进行整改，对整改不及时的，报请对应河长研究解决问题。2023年对乌江鸭池河沙田段存在问题、干河西牛村段存在问题、滨湖街道老胡村段存在问题进行交办督办，目前交办督办问题已全部整改完毕。10 .加强日常管护我市督促乡镇街道做好辖区河流的日常管护工作，开展水面垃圾清理，做好台账记录管理；市河长制办公室负责督促检查14条县级以上级河流日常管护工作的开展，每月各乡镇街道均按时上报辖区河流日常巡查管护工作台账，简报,小结。IL做好河湖健康评价基础工作积极配合XX市做好XX市相关河流健康评价工作，评价成果按规定报审后公布

9、，加强河湖健康评价指标体系数据收集整理，为开展设本级河长的河流进行河湖健康评价打好基础。12 .做好河湖年鉴编纂配合工作。我市及时提供相关基础资料，配合省、XX市做好辖区河湖年鉴编撰工作。13 .落实工作激励措施我市积极参与水利部、省水利厅有关评先争优活动，申报开展河长制先进表彰，2023年度XX市站街镇席关村支书杨建国获得了贵州省最美河湖卫士称号；强化河长制工作考核结果应用，考核结果提交本级党委和政府考核办公室、组织部门，作为地方党政领导干部综合考核评价的重要依据，并向社会公告。14 .强化开展河长制“三考”根据省河湖长制办公室关于贵州省河湖长制2021年度“一市一考”考核结果的通报（黔河湖

10、长办2023）1号）、XXXX新区2021年河长制“一县一考”考核结果,市河长制办公室组织制定了全面加强XX市河长制工作整改方案，对2021年河长制“一县一考”、“一河一考”工作中XX市被省地通报的存在的13个问题逐一明确整改措施、责任单位、完成时限，目前整改工作正在有效推进中。制定印发了2023年度河长制工作“三考”考核方案，组织对下级总河长、下级河长、相关部门进行考核，进一步强化考核的正向引导和逆向约束，有序推进河长制“三考”，充分发挥好考核指挥棒作用。15 .加强河长制宣传培训一是在第三十届“世界水日”，第三十五届“中国水周”期间，印发XX市水务管理局2023年“世界水日”“中国水周”宣

11、传活动方案，组织开展“河长大巡河”暨“世界水日”“中国水周”节水护河宣传活动，发放水土保持法、贵州省河道条例、XX市全面推行河长制宣传手册等节水护河宣传资料共计600余份，向群众宣传水利法规、生态环境保护、节水爱水相关知识，积极引导广大人民群众主动参与河湖治理保护工作。二是XX市采取召开现场会、调度会、专题会等方式进行河长制工作培训，不断提高各级河长、各级各部门相关人员履职能力。2023年8月底联系省河长办领导亲临我市对河长制工作进行指导培训，因疫情原因推迟，待疫情情况好转后及时开展我市河长制专题培训工作。16 .加快推进智慧河湖建设做好贵州河湖大数据管理信息系统运行维护，及时更新、补充XX河

12、湖大数据系统数据，完善“一张图+遥感影像+巡查APP+无人机+问题整改督办河湖督查体系，逐步实现对河湖管理基础数据的信息化管理，进一步完善相关功能，积极整合相关涉水数据接入信息系统，推进河湖管理信息系统互联互通。目前，XX市登录次数巡河上报信息次数排XX市第4位。（二）严格水资源管理17 .建立健全水资源刚性约束指标体系按照XX市下达的2023年各区（市、县）用水计划和已印发的水资源管理三条红线控制目标分配方案、行业用水总量分配方案、猫跳河及清水河水量分配方案等要求，严格用水总量控制，目前XX市未出现超量用水情况。18 .严格水资源监管深入推进取用水管理专项整治行动，开展取用水规范化管理后评估

13、。建立长效监管机制，严格建设项目水资源论证和取水许可管理，及时开展日常监管、专项检查，联合乡镇、街道进行依法取水宣传，对非法取水单位贵州高投管理服务有限公司进行处罚并督促办理取水许可证，对公共供水管网覆盖范围内满足条件的地下水违规取水发现一个关闭一个，如关闭了传习中学校区内地下水井，对卫城镇铝城大道旁新建工地正准备打井行为及时进行了制止。19 .落实国家节水行动根据上级印发实施的“十四五”节约用水规划，对照开展节水行为，有效推动水资源集约节约利用。一是强化指标性刚性约束，贯彻省级用水定额体系。严格实行非居民（施工用水）计划用水监管管理制度，2023年共计审批计划用水户251家，截至目前共计征收

14、超计划水费8.58万元。二是严格用水全过程管理。严格执行节水“三同时”制度开展监督检查，截至目前共计登记审核建设7个，开展监督检查2个，开展规划节水评价1个。三是深入开展公共领域节水。目前已完成节水型中学建设8家，节水型高校建设2家，节水型小区建设14家，市直机关节水型机关单位建设率达100%,市属事业单位节水型单位建成率达80%。四是强化节水宣传教育。以“世界水日”、“中国水周”、全国城市解释宣传周等重要时间节点为契机，开展了节水宣传进学校、进小区、进机关单位、进企业等宣传活动20余次，通过播放宣传视频、发放宣传资料等方式开展节水宣传，开展了公民节约用水行为规范专项知识答题活动，累计答题人数

15、为6万余人次。20 .加快水资源监测体系建设我市积极配合上级实施贵州省取水口监测体系建设，对重点取水口和重点监控用水单位实施在线监测，组织开展河流生态流量监测和调度，加强环境监测预警，经监测，XX市地表水及饮用水水质状况达标，14条县级以上河流监测水质均在规定的H-I类之间，乡镇集中式饮用水水源地水质达标率为100%,城市水功能区水质达标率为100%。（三）加强河湖水域岸线管理保护21 .严格河湖空间管控XX市持续开展流域面积20平方公里以下河流管理范围划定工作，XX市有乡级河流60条，小型水库3座需要进行管理范围划定工作，经费预计150万元，目前已向市政府申请资金，向省厅、XX市局争取资金，

16、按程序开展划界工作。我市对流域面积50平方公里以上的14条河流已完成管理范围划界及岸线保护与利用规划工作，做到科学合理确定岸线功能分区，加强河湖水域岸线空间分区分类管控。22 .推进河湖“清四乱”常态化规范化按照“问题排查要细、问题清单要全、问题定性要准、整改措施要实、整改效果要好”的原则，压实责任，全面排查，针对“四乱”中的重点、难点问题，研究制定分类整治措施，明确责任主体、整改时限，确保问题整治到位。目前已整改完毕。23 .规范河道采砂管理对照省市文件要求，落实河道采砂管理相关规定，对重点河段敏感水域持续开展河道非法采砂专项整治，对非法采砂行为露头就打。目前XX市未发现非法采砂现象。24 .加强涉河建设项目管理严格落实水利部办公厅关于进一步加强河湖管理范围内