2023年城镇燃气突发事件应急处置预案.docx
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1、2023年城镇燃气突发事件应急处置预案一、总则(一)编制目的为及时、有效处置燃气输配、储存、供应过程发生的各类突发事件,保障居民群众生命财产安全,维护社会稳定,结合本地区实际情况,特制定本预案。(二)编制依据中华人民共和国安全生产法中华人民共和国突发事件应对法省突发公共事件总体应急预案省生产突发事件应急预案省城市供水、燃气突发事故应急预案市突发事件预警信息发布实施办法(试行)市城镇燃气突发事件应急预案区突发公共事件总体应急预案及有关法律法规、规章政策。(三)适用范围本预案适用于区行政区划内(灵昆街道除外)燃气设施、设备运行过程中发生的各类燃气事件。具体包括:1管道燃气(含天然气)在输配过程中,
2、导致燃气供应紧张或大面积停气事件;管道燃气设施因燃气管道腐蚀、城市道路改造、城市道路基础变形等因素导致燃气管道穿孔、断裂、损坏等引发燃气泄漏燃烧、爆炸事件。2.液化天然气、液化石油气储蓄站工艺装置、设施故障引发的气体燃烧、爆炸等事件;燃气设施因台风、冰冻等自然灾害导致主要供气和输配气供应受阻,导致大面积停气。3.燃气供应站点在输配过程中引发的各类泄漏、火灾、爆炸等事故。4.居民和非居民燃气用户在使用过程中引发的各类泄漏、火灾、爆炸等事故。5.因其他突发事件,引起的泄漏、火灾、爆炸或是大面积区域停气事件。(四)工作原则1.以人为本、减少危害。坚持把保障人民群众的生命、财产安全作为应急处置工作的出
3、发点和落脚点,建立健全应对燃气突发事件应急处置机制,最大限度地减少燃气突发事件造成的人员伤亡和危害。2预防为主,长效管理。贯彻落实安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持事故应急与预防工作相结合。坚持平时管理与应急处置相结合,落实各项预防措施,力争做到早发现、早报告、早控制、早解决。3.统一领导、分级负责。按照“统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、条块结合、属地为主”的原则,区政府统一领导和指挥燃气突发事件应急处置工作,各相关单位在职责范围内做好燃气突发事件应急处置工作。4.统筹协调、科学救援。充分整合现有人力、物力、信息和科技等资源,进行科学管理、合理配置,实现部门之间的协调联动,形成
4、统一指挥、协调有序、功能齐全、运转高效的应急管理机制。5.依法规范,加强管理。依据有关法律、法规和规章,加强应急管理,切实维护公众的合法权益。乡镇人民政府和街道办事处、城镇燃气企业要采用先进的救援装备和技术,增强应急救援能力。加强宣传和教育培训工作,提升公众安全意识,提高自救互救能力。(五)事件分级按照城镇燃气突发事件的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素,将突发事件分为一般(IV级)、较大(山级)、重大(II级)、特别重大(I级)4个等级。1一般(IV级)突发事件(1)500户以上100O户以下居民用户燃气中断供应24小时以上的;(2)城镇燃气设施发生爆炸,未造成人员伤亡的;(3)市政中压
5、管道、燃气用户(非人员聚集场所)发生泄漏;(4)造成100万元以下直接经济损失的。2.较大(III级)突发事件(1)IoOO户以上1万户以下居民用户燃气中断供应24小时以上的;(2)城镇燃气设施发生爆炸,造成3人以下死亡(含失踪、下同)或10人以下重伤的;(3)市政中压管道、燃气用户(非人员聚集场所)发生泄漏,城镇燃气企业无法自行处理的;(4)造成IoOo万元以下直接经济损失的。3.重大(级)突发事件(1)造成1万户以上、3万户以下居民用户燃气中断供应24小时以上的;(2)造成3人以上死亡、不足10人死亡,或10人以上重伤、不足50人重伤的;(3)储罐、门站、调压站、高压管道等重要燃气设施及人
6、员密集场所发生燃气泄漏的;(4)造成1000万元以上、5000万元以下直接经济损失的;(5)市政府认为有必要响应的事故。4.特别重大(I级)突发事件(1)造成3万户以上居民用户连续停气24小时以上的;(2)造成10人以上死亡,或50人以上重伤的;(3)造成5000万元以上直接经济损失的;(4)省政府认为有必要响应的事故。二、风险评估(一)区城镇燃气设施存储分布情况区目前已经建成的燃气、液化气设施储存点为21个,分别为:市管道燃气有限公司南塘LNG气化站(储存规模:GO/),仁济学院LNG瓶组(储存规模:43),看仔村瓶组间(储存规模:23),金源花苑瓶组间(储存规模:2?),海景花苑瓶组间(储
7、存规模:2曲);东海液化气石油气有限公司充装站(储存规模:200m3),东屏后寮液化气供应站(储存规模:1/),东屏施氏瓶装燃气配送站(储存规模:ImD,东屏前坑寮煤气供应站(储存规模:In?),北番百岛液化气供应站(储存规模:6m3),霓屿布袋看煤气供应站(储存规模:1底),霓屿强雄瓶装燃气供应站(储存规模:In?),霓屿银宏液化气供应站(储存规模:1/),北在宏伟液化气供应站(储存规模:3/),东屏加强液化气供应站(储存规模:In?),霓屿石子看煤气供应站(储存规模:In?),北看兴岛液化气经营部(储存规模:In?),大门建金液化气供应站(储存规模:1/),大门老叶煤气店(储存规模:ImD
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- 2023 城镇 燃气 突发事件 应急 处置 预案
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