年产600万套高端传动零部件生产项目环境影响报告.docx

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1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）（报批版）项目名称:晟成轴承年产600万套高端传动零部件生产项目建设单位（盖章）：山东晟成轴承科技有限公司编制日期：2023年10月中华人民共和国生态环境部制临一、建设项目基本情况建设项目名称晟成轴承年产600万套高端传动零部件生产项目项目代码2209-371321-04-01-889385建设单位联系人薛成联系方式15165566988建设地点临沂市沂南县双创园B区（汶河路以南、五福山路以西）地理坐标（118度25分27.745秒，35度29分27.742秒）国民经济行业类别C3451滚动轴承制造建设项目行业类别二十一，通用设备制造业34、69、轴承、齿轮

2、和传动部件制造345建设性质回新建（迁建）改建扩建口技术改造建设项目申报情形团首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）临沂市沂南县行政审批服务局项目审批（核准/备案）文号（选填）2209-371321-04-01-889385总投资（万元）12000环保投资（万元）50环保投资占比0.42%施工工期3个月是否开工建设团否是用地（用海）面积（m2）20468专项评价设置情况无规划情况1、规划名称：沂南县土地利用总体规划（20062020年）审批机关：山东省人民政府审批文件名称及文号：山东省人民政府关于临沂市沂南县等12个县（

3、区）和城区驻地（镇、街道）土地利用总体规划（2006年-2020年）调整完善方案的批复（鲁政土字【2017】763号）2、规划名称：张庄镇总体规划（2018-2035）审批机关：沂南县人民政府规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响一、拟建项目规划符合性分析拟建项目位于临沂市沂南县双创园B区（汶河路以南、五福山路以西）（附图1）,根据沂评价符合性分析南县土地利用总体规划（20062020年）（附图21）,拟建项目占地属于建设用地中的允许建设区，符合临沂市沂南县土地利用总体规划；根据张庄镇总体规划（20182035）（附图2-2）和建设项目环境保护预审申报表（见附件3）,拟建项目符合张庄镇城乡建

4、设规划和用地规划；根据沂南县国有建设用地使用权挂牌出让成交确认书（沂自然挂字202225号和建设项目用地规划许可证（沂政复【2022】39号）（附件3）,项目用地属于工业用地，符合用地规划，根据沂南县自然资源与规划局关于双创园B区南接至双峪养生谷片区核心区的建议的答复“双创园B区位张庄镇城镇开发边界内”，拟建项目符合沂南县“三区三线”规划要求。根据沂南县人民政府关于印发沂南县飞地项目管理实施意见的通知（沂政发（2022）6号）（附件3）,拟建项目位于“一区多园”范围界定内，属于项目集聚区，符合沂南县建设规划要求。综上项目建设符合沂南县建设规划和土地利用总体规划要求。其他符合性分析一、“三线一单

5、”符合性分析1、“三线”符合性（1）生态保护红线：根据山东省生态保护红线规划中的规定，本次生态保护红线只针对山东省陆域范围进行划定，主要包括重点生态功能区、生态能区、生态敏感区和脆弱区等区域。根据主导生态功能生态保护红线区分属生物多样性维护、水源涵养、土壤保持、防风固沙4种生态功能类型。拟建项目位于临沂市沂南县双创园B区（汶河路以南、五福山路以西），根据山东省生态保护红线规划（20162020年），项目与生态红线位置关系图见附图3,项目距离（SD-13-B1-04）红线区约200m,不在生态保护红线规划范围内，项目建设符合生态红线要求。规划将省级及以上自然保护区、风景名胜区、湿地公园、森林公园

6、、地质公园以及世界文化自然遗产的全部区域纳入生态保护红线。拟建项目不在红线范围内，红线概况见下表。表1-1与拟建项目最近的生态红线区域情况表名称外边界I类红线区生态功能类型备注汶河水源涵养生态保护红线区边界描述面积(km2)边界描述面积(km2)省道S336以南，G2京沪高速公路以北，东至沂河西部。232.57/涵壤京土V、持水养保湿地、森林、河流包含汶河省级湿地公园、汶河上中段、沂蒙山国家地质公园孟良国园区、孟良就国家森林公园、北大山省级森林公园、沂南县公益林林（2）环境质量底线：大气环境质量底线根据临沂市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见（临政字（2021）71号）“（二）

7、、环境质量底线管控”中“2、大气环境质量：以推进空气质量达到二级标准为底线，以实现空气质量改善年度目标为基本要求，以颗粒物和臭氧协同控制为重点，划定大气环境优先管控分区、重点管控分区和般管控分区，提出分级管控措施，制定实施空气质量全面达标计划，确保空气质量持续改善。”拟建项目所在区域环境空气功能区为二类区，位于一般管控分区，根据临沂市2021年大气环境质量情况公告，项目区So2、NO2、Co满足环境空气质量标准（GB30952012）及其修改单二级标准的要求，PM25、PM】0、Ch均超标，项目区域属于不达标区域；根据临沂市“十四五”生态环境保护规划深化协同控制，改善环境空气质量：以细颗粒物（

8、PM215）和臭氧（03）协同控制为主线，加快补齐臭氧治理短板，强化多污染物协同控制和区域协同治理，逐步破解大气复合污染问题，基本消除重污染天气。并针对夏秋季以臭氧为首要污染物和秋冬季以PM”为首要污染物的轻度污染天气，实施季节性差异化管控措施，到2025年，细颗粒物浓度达到40微克/立方米以下，03浓度保持稳定，空气质量优良天数比例达到68.9%。拟建项目产生的污染物主要为颗粒物、VoCs、SO2、NOx,采取严格且技术可行的污染防治措施后，污染物可实现达标排放，总体上，项目建设不会突破区域大气环境质量底线。水环境质量底线根据临沂市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见（临政字（

9、2021）71号）“（二）、环境质量底线管控”中“1、水环境质量：以实现全流域水环境功能区达标为底线，以国控和省控流域河流水质断面年均浓度达标为基本要求，以全面消除劣五类水体为阶段性目标，划定132个水环境管控分区单元，构建全流域主要水污染物排放量削减要求与入河口分级管控目标体系，不断提升水质优良率。”根据临沂市地表水环境功能区划方案，确定评价区内沂河水环境功能为IV类水体。沂河葛沟桥断面CoD、氨氮均不超标。项目产生的生活污水经化粪池处理后由环卫部门定期抽运，不外排；循环冷却水更换废水，用于厂区道路洒水，不外排，对水环境质量影响较小。土壤环境质量底线项目采取严格的分区防渗措施，切断了对土壤的

10、污染途径，正常运营期间，不会对土壤造成污染。项目建设不会突破区域土壤质量底线。地下水环境质量底线拟建项目生活用水委托环卫部门定期清运，不外排：循环冷却水更换废水用于厂区道路洒水，不外排。生产厂区地面采用防渗处理。切断了对地下水的污染途径，正常运营期间，不会对地下水造成污染。项目建设不会突破区域地下水质量底线。（3）资源利用上线：拟建项目生产过程主要消耗资源为电和水，采用区域电网供电所供电,用电量200万kW-h/a；采用市政供水供水管网，用水量为9277.2m3a项目资源利用量相对于区域资源利用总量较少，符合资源利用上线的要求。根据临沂市人民政府关于实施“三线单”生态环境分区管控的意见（临政字

11、（2021）71号）符合性见下表，临沂市环境管控单元控制图见附图4-1。表1.2与临沂市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见（临政字【2021】71号）符合性分析一览表文件要求项目情况符合性（一）生态保护红线管控。按照中共中央办公厅、国务院办公厅关于划定并严守生态保护红线的若干意见要求，依据生态环境部、自然资源部关于印发生态保护红线勘界定标技术规程的通知，推进我市生态红线优化和勘界定标，实现条红线管控重要生态空间，确保生态功能不降低、性质不改变。项目位于临沂市沂南县双创园B区（汶河路以南、五福山路以西），属于一般控制区，项目采取严格可行的污染物治理措施，确保VoCs、油烟颗粒、颗

12、粒物达标排放，确保生态功能不降低、性质不改变。符合（二）环境质量底线管控。水环境质量：以实现全流域水环境功能区达标为底线，以国控和省控流域河流水质断面年均浓度达标为基本要求，以全面消除劣五类水体为阶段性目标，划定132个水环境管控分区单元，构建全流域主要水污染物排放量削减要求与入河口分级管控目标体系，不断提升水质优良率。大气环境质量：以推进空气质量达到二级标准为底线，以实现空气质量改善年度目标为基本要求，以颗粒物和臭氧协同控制为重点，划定大气环境优先管控分区、重点管控分区和一般管控分区，提出分级管控措施，制定实施空气质量全面达标计划，确保空气质量持续改善。3.土壤和地下水环境质量：以构建土壤和

13、地下水环境质量安全防控体系为底线，确保受污染耕地安全利用率、污染地块安全利用率均达到国家和省下达的任务目标要求，确保地下水劣五类水体比例不增加直至消除劣五类水体。拟建项目生活污水经化粪池处理后，环卫部门定期清运，不外排：循环冷却水废水用于厂区道路洒水，不外排；热处理工序废气经可行的环保治理措施处理后达标排放；加强固体废弃物管理，采取严格的分区防渗措施，切断了项目对土壤的污染途径，正常运营期间，不会对土壤和地下水造成污染，满足环境质量底线管控要求。符合（三）资源利用上线管控。强化节约集约利用，持续提升资源能源利用效率，水资源利用、土地资源利用、能源消耗等达到或优于省下达的总量和强度双控目标。建立

14、最严格的水资源管理制度，强化水资源刚性约束，实施水资源增容计划，推进各领域节约用水，农田灌。溉水有效利用系数逐年提高，万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量等用水效率指标持续下降，生态保障用水持续增加：优化建设用地结构和布局，严控总量、盘活存量，控制国土空间开发强度，严控城乡建设用地新增规模。确保耕地保有量，从严管控非农建设占用永久基本农田，守住永久基本农田控制线：优化调整能源结构，实施能源消费总量控制和煤炭消费减量替代，严控“两高一资”项目建设，加快清洁能源、新能源和可再生能源推广利用，构建天然气供销保障体系。制定碳达峰碳中和计划，推进蒙山区域山水林田湖草沙项目建设，提升沂蒙碳汇储备能

15、力拟建项目属于滚动轴承制造，不属于“两高一资”项目消耗电能和水资源相对于区域资源利用总量较少，符合资源利用上线管控。符合（四）建立生态环境准入清单。在环境管控单元基础上，以管控生态红线、实现环境质量目标和控制资源利用上线为原则，严格落实生态环境相关法律法规标准，国家、省环境管理政策，从空间布局约束、污染物排放管控、环境风险防控和资源利用效率等方面明确生态环境保护准入、限制和禁止的清单，体现区域发展战略和生态功能定位，构建覆盖全市及各环境管控单元的“1+175”生态环境分区管控体系，“为全市生态环境管控基本要求:“175”为环境管控单元生态环境准入清单。项目符合国家产业政策，不位于临沂市生态红线范围内，满足环境质量目标和控制资源利用上线的要求符合表1-3与临沂生态环境准入清单符合性分析一览表一控别管类管控要求项目情况符合性空间水环境工业污染重点管控区应优化产业结构和布拟建位于临沂市沂南县双创园B区符合布局管控局，采取综合防治措施，提高水的重复利用率，减少废水和污染物排放量。禁止新建不符合国家产业政