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1、作业安全管理办法第一章总则一、为全面贯彻“安全第一,预防为主、综合治理”方针,预防和减少各类事故发生,实现安全生产,特制定本办法。二、本办法适用于公司各部门及来公司区域作业的相关方。第二章管理职责一、安全生产部负责危险作业安全管理制度的制定、修改、完善。二、相关部门负责依照本办法贯彻落实。第三章危险作业管理要求一、危险作业实行审批制度,特种作业人员必须持证上岗。二、危险作业前相关部门必须在公司专业安全技术人员指导下对作业过程中的危险、危害因素进行预先危险性分析,对分析发现的问题列出清单,落实有效的安全措施和应急救援措施,形成危险作业方案。三、动火作业严格按公司防火安全管理办法规定执行。动火现场
2、必须指定监护人员和现场负责人,明确动火前的准备工作,清除动火部位及附近的易燃易爆物品,落实各项安全措施要求。四、登高作业(一)登高作业分为三级:1、30m以上高处作业为一级登高作业;2、15m30m的高处作业为二级登高作业;3、15m(含15m)以下的高处作业为三级登高作业。(二)登高作业方案的制定、审批:1、一级登高作业由登高作业部门会同公司安全生产部共同制定登高作业方案,总经理审批;2、二级登高作业由登高作业人员与安全生产部共同制定登高作业方案,安全生产部领导审批;3、三级登高作业由登高作业人员与相关部门共同制定登高作业方案,安全生产部审批。(三)登高作业过程安全措施:1、明确在高处作业人
3、员应佩戴的劳动防护用品的要求,如登高作业人员必须穿好工作服,佩戴安全帽、安全带、帆布手套,穿软底鞋进行操作;安全带必须高挂低用等。2、高处作业使用手持电动工具时,应使用经检验合格的工具,严禁使用I类工具。使用11类工具时要事先检查工具有无漏电现象、电源线有无破损等。3、配备必要的安全用具:吊物绳、安全网、吊物网兜等。4、高处作业严禁抛物,必须设置禁戒区域,严禁非作业人员进入。5、风暴天气或下雨天一般不得进行露天登高作业,更不得从事登高焊接作业,当必须进行抢修作业时,登高作业审批权限升高一级。6、所用登高梯架必须符合安全要求,安全防滑措施齐全,使用梯架时必须指定人员扶持。7、登高作业时上方不得同
4、时进行吊装作业。8、对于特殊情况和条件的高处作业必须视实际情况制定相应的特殊安全措施。五、带电作业管理。电气设施检修作业正常情况下必须停电进行,作业前必须落实有效的安全措施。(一)电气设施检修作业过程安全措施一般有:1、在相关电气设施和线路的断电开关或闸刀上加贴警示标志。如:“有人检修,切勿合闸”;2、现场安排人员监护和其他必要的安全措施;3、作业人员必须穿戴相应的防护用品;4、登高进行检修时,必须同时办理登高作业审批手续。5、检修作业完成后,必须经现场检修负责人同意方可送电,如果在配电房停电、送电,必需严格执行“工作票”和“操作票”制度。(二)当必须进行带电作业时,严格执行第五条和第六条的规
5、定。(三)带电作业由公司设备能源部和相关部门领导共同审批。第十条有限空间作业、有限空间作业由负责作业的部门制定作业方案报安全生产部审批。(一)有限空间作业过程安全措施一般有:1、必须指定现场监护人,并明确监护人的安全职责和现场监护过程中的应急救援方法。2、进入金属管道、设备内进行用电作业(如:电焊、使用手持电动工具)时,金属管道或设备必须进行有效的等电位联结,并与保护零线进行可靠的连接,照明行灯必须使用36V以下安全电压。3、有限作业空间内有水时必须使用12V以下的照明行灯。4、进入可能产生有毒有害气体的有限空间进行作业时,作业人员必须使用长管呼吸器,现场必须有人监护,监护人员必须携带有氧气呼
6、吸器;监护人员必须与作业人员经常保持联系,一旦发生异常,立即采取抢救措施。六、起重吊装作业的审批。审批权限:当动用外单位人员进行吊装作业时,由组织吊装的部门制定吊装方案,安全生产部审查,副总经理审批。七、破土作业由总经理审批。八、破土作业前公司破土作业施工管理部门必须通知设备管理部门动力调度、管网、地下线路技术人员对作业现场进行分析,对分析发现的问题列出清单,落实有效的安全措施,形成破土作业方案,经审批后方可作业。第四章安全要求与管理措施(一)安全管理目标1、项目建立项目经理安全职责、项目总工程师安全职责、项目安全总监及安全员安全职责、项目材料员安全生产责任制、项目设备管理员安全生产责任制、项
7、目班组长安全生产责任制、项目操作工人安全生产责任制,并认真执行。2、施工前,由项目部工程师向施工作业班组和作业人员进行逐级安全交底,并由交底双方以及监理单位对安全交底情况进行签字确认。3、坚持安全生产宣传教育,防微杜淅,确保安全生产,夜间施工保证照明充足,保护设施落实到位,人员防护用具配备齐全。4、对工地消防安全情况、施工用电、施工机具等内容按照相应规范进行安全检查,专职安全员对施工现场安全状况进行日检工作。(二)消防措施1、易燃易爆材料单独放置,设警示标志。2、在每只配电箱旁与油漆库配备足够数量的干粉灭火器。3、施工现场禁止吸烟,动火时,须向业主打动火报告,在动火的地方,由班组兼职安全员全过
8、程监控,旁边放一只干粉灭火器。(三)施工临时用电1、现场临时用电采用标准配电箱,上锁、挂安全标志,并派专人负责。2、临时用电采用“三级配电、两级保护”,“一机一闸一保护二3、现场设专职维修电工,专门负责现场用电安全。(四)施工防护措施由于该工程地质为回填土,且靠近海边,地下水位很高,故管道在开挖过程中要根据水位采取挖排水沟明沟排水,并使用潜水泵及时排除的措施防止出现塌方,同时,埋深较深处沟下作业时需设置足够数量的逃生梯,有塌方迹象的需采用防塌板进行支撑;要求管沟施工,尤其是垫层铺设时有专人巡视,防止出现意外事故。(五)环境保护措施1、施工现场设置供、排水设施,避免积水。2、施工现场均应按时清扫、洒水降尘。3、施工中产生的建筑垃圾和生活垃圾,应当分类、定点堆放,不得乱堆乱放。4、运输车辆的车轮经冲洗干净后才能离场上路行驶,装运建筑材料、土石方、建筑垃圾及工程渣土的车辆,采取有效措施,保证行驶途中不遗洒、不污染环境。5、施工机械的噪声和振动应符合城市环境噪声标准,同时采用低噪音的施工工艺和方法。项目部设立专职机械设备管理员,按照保养规程定期对设备进行检查。