年加工塑料卡扣5000万颗、塑料骨架150万颗、浴帘C钩60万颗迁扩建项目环境影响报告.docx

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1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：杭州临安隆恒塑料制品有限公司年加工塑料卡扣5000万颗、塑料骨架150万颗、浴帘C钩60万颗迁扩建项目建设单位：杭州临安隆恒塑料制品有限公司编制日期：2023年8月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况3二、建设项目工程分析16三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准23四、主要环境影响和保护措施29五、环境保护措施监督检查清单46六、结论49附表50附图：附图1建设项目地理位置示意图附图2建设项目卫星图及周围环境关系示意图附图3建设项目总平面布置图附图4临安区水环境功能区划图附图5临安区生态保护红线附图6项目所在地生态环境分区管控图附

2、图7杭州市环境管控单元分类图附件：附件1立项文件附件2营业执照附件3不动产权证附件4租房协议附件5环评批复附件6纳管协议附件7企业入驻登记表附件8村镇意见附件9真实性承诺书一、建设项目基本情况建设项目名称杭州临安隆恒塑料制品有限公司年加工塑料卡扣5000万颗、塑料骨架150万颗、浴帘C钩60万颗迁扩建项目国民经济行业类别C2929塑料零件及其他塑料制品制造建设项目行业类别二十六、橡胶和塑料制品业29中的“53塑料制品业292”中的“其他”建设性质EJ新建（迁建）口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形回首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目总投资（万元）5

3、00环保投资（万元）14环保投资占比（%）2.8施工工期6个月是否开工建设。否J是：用地（用海）面积（m2）600专项评价设置情况表11专项评价设置对照表专项评价类别设置原则设置情况大气排放废气含有毒有害污染物、二嗯英、苯并忸花、轨化物、氯气且厂界外500米范围内有环境空气保护目标的建设项目本项目不涉及有毒有害污染物、二嗯英、苯并花、氟化物、氯气，不设置大气专项评价地表水新增工业废水直排建设项目（槽罐车外送污水处理厂的除外）；新增废水直排的污水集中处理厂本项目废水纳管排入杭州临安昌化污水处理有限公司，不设置地表水专项评价地下水涉及集中式饮用水水源和热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源保护区的开展

4、地下水专项评价工作本项目不涉及特殊地下水资源保护区，不设置地下水专项评价环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量的建设项目本项目危险物质储存量未超过临界量，不设置环境风险专项评价生态取水口下游500米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和涧游通道的新增河道取水的污染类建设项目本项目不涉及规划情况/规划环境影响评价情况/规划及规划环境影响评价符合性分析/1、杭州市“三线一单”生态环境分区管控方案（1）生态保护红线本项目位于浙江省杭州市临安区昌化镇双塔村（工业园区内兴达路），涉及面积约600平方米，根据杭州市临安区生态保护红线分布图（见附图7）可知，项目所在区域不涉及生态保护

5、红线。本项目用地属于工业用地；项目的建设符合浙江省森林管理条例和浙江省公益林和森林公园条例及相关森林公园管理办法要求），并确保生态保护红线内“生态功能不降低，面积不减少，性质不改变”。（2）环境质量底线a）大气环境质量底线目标到2020年，全市PM年均浓度达到38gm3以下，空气质量优良天数比率达到省下达的目标，重度及以上污染天数比率比2015年下降25%以上。到2025年，全市PM州年均浓度达到33gm3以下，空气质量优良天数比率达到省下达的目标。到2035年，全市大气环境质量进一步改善。其他符合性分析b）水环境质量底线目标到2020年，县以上城市集中式饮用水源地水质达标率100%；国家考核

6、断面水质I-HI类的比例达到92.3%以上，省控断面水质IJII类的比例达到90.6%到2025年，县以上城市集中式饮用水源地水质达标率100%；国家考核断面水质I-In类的比例达到100%以上，省控断面水质I-In类的比例达到93%o到2035年，全市水环境质量总体改善，水生态系统功能基本恢复。c）土壤环境质量底线到2020年，全市土壤环境质量总体保持稳定，农用地和建设用地土壤环境安全得到基本保障，土壤环境风险得到基本管控，受污染耕地安全利用率达到92%左右，污染地块安全利用率达到93%以上。到2025年,土壤环境质量稳中向好，受污染耕地安全利用率达到92%以上，污染地块安全利用率进一步提升

7、。到2035年，土壤环境质量明显改善，农用地和建设用地土壤环境安全得到有效保障，土壤环境风险得到全面管控，受污染耕地安全利用率、污染地块安全利用率均达到95%以上。符合性分析：项目所在区域临安区2022年大气环境、地表水、声环境质量达到相应环境质量目标要求。根据环境影响分析，若能依照本环评要求的措施合理处置各项污染物，本项目污染均可达标排放，可不触及环境质量底线。（3）资源利用上线a）能源（煤炭）资源上线目标通过一手抓传统能源清洁化，一手抓清洁能源发展，实现“一控两降”的主要发展目标。-“一控”：即能源消费总量得到有效控制。到2020年，全市能源消费总量控制在4650万吨标煤左右。“两降”：全

8、市单位GDP能耗较2015年下降22%以上；到2020年，全市煤炭消费总量比2015年下降5%以上。b）水资源利用上线目标到2020年，杭州市用水总量目标为43亿立方米，其中地表水目标42.75亿立方米，地下水目标0.25亿立方米，生活和工业用水目标为28.4亿立方米；万元GDP用水量下降25%以上，万元工业增加值用水量下降率23%以上，农田灌溉水有效利用系数达到0.608。c）土地资源利用上线目标到2020年，全市建设用地总规模控制在248986公顷以内，其中城乡建设用地规模控制在153933公顷以内，城镇工矿用地规模控制在85613公顷以内；耕地保有量为206513公顷（309.77万亩）

9、，基本农田保护面积为169667公顷（254.50万亩）；从2015年至2020年，新增建设用地总量不超过15200公顷，占用耕地规模不超过9109公顷，整理复垦开发补充耕地任务量达到9109公顷；人均城镇工矿用地控制在112平方米以内，二、三产业万元耗地量降至17.20平方米以下。符合性分析：本项目租用厂房属于工业性质，项目有一定用电、用水量、天然气用量，所用原辅材料中不涉及原煤等能源消耗，满足关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知（环环评2016150号）中关于资源利用上限要求，不会突破地区能源、水、土地等资源利用上线。（4）环境管控单元分类准入清单本项目主要规划建设区域位于浙

10、江省杭州市临安区昌化镇双塔村（工业园区内兴达路），涉及面积约600平方米。根据杭州市“三线一单”生态环境分区管控方案(杭环发(2020)56号，2020年8月180),项目所在区域属于“临安区昌化-河桥综合产业集聚重点管控单元(ZH33011220013)”，具体准入清单内容如下表所示:表I杭州市临安区环境管控单元准入清单一览表名称内容管控单元空间属性环境管控单元编码ZH33011220013环境管控单元名称临安区昌化河桥综合产业集聚重点管控单元管控单元分类重点管控单元管控要求空间布局引导根据产业集聚区块的功能定位，建立分区差别化的产业准入条件。合理规划居住区与工业功能区，在居住区和工业区、工

11、业企业之间设置防护绿地、生活绿地等隔离带。污染物排放管控严格实施污染物总量控制制度，根据区域环境质量改善目标，削减污染物排放总量。所有企业实现雨污分流。环境风险防控强化工业集聚区企业环境风险防范设施设备建设和正常运行监管，加强重点环境风险管控企业应急预案制定，建立常态化的企业隐患排查整治监管机制，加强风险防控体系建设。资源开发效率要求/重点管控对象昌化镇工业集聚区、河桥镇工业集聚点符合性分析:(1)本项目位于浙江省杭州市临安区昌化镇双塔村(工业园区内兴达路)；行业类别属于C2929塑料零件及其他塑料制品制造。根据最新的工业项目分类表,本项目属于“76、塑料制品制造(除三类工业项目外的)”,属二

12、类工业，项目于2023年04月经杭州市临安区经济和信息化局备案通过(项目代码：2304-330112-07-02-531398),符合“临安区昌化-河桥综合产业集聚重点管控单元”中的空间布局引导要求；(2)本项目废气污染物经收集和治理后能够达标排放；木项目产生的废水主要为生活污水，生活污水中冲厕废水经化粪池预处理后和其他生活污水达到污水综合排放标准(GB8978-1996)中的三级标准，其中化学需氧量、氨氮、总氮、总磷经杭州临安昌化污水处理有限公司处理达到浙江省城镇污水处理厂主要水污染物排放标准(DB332169-2(H8),其余指标达到城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2002)

13、中的一级A标准后排放；噪声经减震降噪措施后能够达标排放，各污染物的排放水平能够达到同行业国内先进水平，符合“临安区昌化河桥综合产业集聚重点管控单元”中的污染物排放管控要求;（3）根据环境风险评价分析，项目环境分析总体可控，要求建设单位加强车间生产设备、污染防治设施和各类风险物质的管理。在此基础上,项目建设能够符合“临安区昌化-河桥综合产业集聚重点管控单元中的环境风险防控。综上所述，本项目的建设符合杭州市辖区环境管控单元准入清单的要求。2、“四性五不批”符合性分析根据建设项目环境保护管理条例（国务院令第682号）第九条及第十一条，对建设项目审批要求符合性进行分析，具体如下表所示：表12“四性五不

14、批”要求符合性分析建设项目环境保护管理条例符合性分析是否*四性建设项目的环境可行性项目所在区大气环境、水环境、声环境现状达标。本项目废水、废气、固体废物、噪声经处理后均可达标排放。符合环境影响分析预测评估的可靠性本项目针对废气净化处理达标排放和废气污染防治措施可行性进行分析；地表水针对废水纳管可行性分析；噪声影响分析采用声环境导则的推荐模式（室外声源和室内声源）进行预测分析。符合环境保护措施的有效性项目废气污染物经收集和治理后，能够达标排放；生活污水经预处理后纳管；噪声经减震降噪措施后能够达标排放；固体废物经分类收集后进行安全处理。符合环境影响评价结论的科学性项目环境影响评价结论符合相关导则及

15、标准规范要求符合五不批（一）建设项目类型及其选址、布局、规模等不符合环境保护法律法规和相关法定规划项目所在地位于浙江省杭州市临安区昌化镇双塔村（工业园区内兴达路），属于工业用地，符合规划选址要求，不属于“三线一单”管控单元负面清单中的类别，满足环境保护法律法规和相关法定规划。符合（二）所在区域环境质量未达到国家或者地方环境质量标准，且建设项目拟采取的措施不能满足区域环境质量改善目标管理要求项目所在地属于大气环境达标区。项目附近地表水现状水质良好。声环境质量满足环境质量底线要求。符合（三）建设项目采取的污染防治措施无法确保污染物排放达到国项目废气污染物经收集和治理后，能够达标排放；生活污水经预处理后纳管排放；噪声经减震降噪措施符合家和地方排放标准，或者未采取必要措施预防和控制生态破坏后能够达标排放；固体废物经分类收集后进行安全处理。（四）改建、扩建和技术改造项