东莞市房屋建筑和市政基础设施工程总承包招标文件通用版示范文本评定分离专用（征求意见稿）.docx

《东莞市房屋建筑和市政基础设施工程总承包招标文件通用版示范文本评定分离专用（征求意见稿）.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《东莞市房屋建筑和市政基础设施工程总承包招标文件通用版示范文本评定分离专用（征求意见稿）.docx（75页珍藏版）》请在优知文库上搜索。

1、东莞市房屋建筑和市政基础设施工程总承包招标文件通用版示范文本评定分离专用（2023XxXX版）试行工程总承包招标文件招标编号：招标人：（盖章）签发人：（签字或盖章）招标代理机构：（盖章）招标代理机构项目负责人：（盖章）招标代理机构编制人:（签字或盖章）招标代理机构复核人:（签字或盖章）2023年月日重要提示1 .本次招标项目采用电子标书。2 .投标人将被要求递交具备法律效力的电子投标文件。为此，投标人应当具备使用依法设立的电子认证服务提供者签发的电子签名认证证书对电子投标文件进行电子签名的能力。投标人可向依法设立的电子认证服务提供者申请办理电子签名认证证书（简称:数字证书，包括企业数字证书和个

2、人数字证书）。3 .除特别说明外，招标文件相关条款中提及的以及第八章“投标文件格式”中包括但不限于投标人“公司法人公章”及“投标人法定代表人签章”等要求签章的均指由数字证书电子签名。4 .投标人必须使用计算机互联网络（以下简称网络）将投标文件以jjb格式上传提交至东莞市公共资源交易E网通管理平台建设工程交易系统（以下简称交易系统），并在网上签到时，关联到对应的投标项目中。5 .投标人在交易系统中对投标文件进行解密的电子签名认证证书必须为机构证书或制作本工程投标文件的业务证书。6 .投标人应及时提交投标文件，如在投标文件截止时间前因网络等任何原因未能成功上传投标文件，相关后果由投标人自行承担。7

3、 .投标人上传投标文件时，需设置投标文件查询密码（用于查询投标文件递交情况、撤销投标文件及签到时匹配对应的招标文件）。成功上传投标文件后，交易系统将自动随机生成投标文件识别码。识别码是交易系统确认投标人提交投标文件的唯一凭证，投标人须妥善保管。识别码丢失后，投标人将无法找回投标文件，需重新上传提交。8 .如未在投标文件递交截止时间前匹配对应的投标文件，视为投标人未提交。本招标文件中签到、投标文件匹配、投标保证金关联等时间均以东莞市公共资源交易E网通管理平台时间为准。9 .本招标项目在全国公共资源交易平台（广东省东莞市）（https使用指引一、制定宗旨为规范东莞市房屋建筑和市政基础设施工程总承包

4、招标投标活动，保障招标人和投标人的合法权益，根据相关法律法规，结合我市房屋建筑和市政基础设施工程总承包招标投标活动的实际，制定了东莞市房屋建筑和市政基础设施工程工程总承包招标文件通用版示范文本（评定分离版专用）。二、制定依据（一）中华人民共和国建筑法；（二）中华人民共和国民法典；（三）中华人民共和国招标投标法；（四）中华人民共和国招标投标法实施条例；（五）中华人民共和国电子签名法；（六）电子招标投标办法（国家八部委20号令）；（七）建设工程勘察设计管理条例；（八）工程建设项目勘察设计招标投标办法；（九）工程建设项目施工招标投标办法；（十）评标委员会和评标方法暂行规定；（十一）工程建设项目招标投

5、标活动投诉处理办法；（十二）住房城乡建设部关于进一步推进工程总承包发展的若干意见（建市201693号）；（十三）广东省实施中华人民共和国招标投标法办法；（十四）广东省住房和城乡建设厅关于房屋建筑和市政基础设施工程施工评标的管理办法；（十五）东莞市人民政府关于印发东莞市建设工程招标投标管理办法的通知（东府（2022）28号）；（十六）东莞市住房和城乡建设局关于全面实施房建市政工程评定分离操作导则的通知（东建市（2023）XX号）；（十七）标准设计施工总承包招标文件（国家发展改革委等九部委）；（十八）东莞市房建市政工程招标投标活动异议及投诉处理规则（东建市（2019）63号）；（十九）其他有关法律

6、、法规、规章和规范性文件。三、适用范围属东莞市住房和城乡建设局（以下简称“市住建局”）监管范围的依法必须招标的采用评定分离方式招标的房屋建筑和市政基础设施工程总承包项目O四、相关说明（一）本招标文件中用或“E1”标识时表示该选项己选用；用“口”或“区”标识时表示该选项未被选用。（二）本招标文件第二章“投标人须知”中对投标文件书面文件内容和投标人资质条件、能力和信誉、第三章“评标办法”中的详细评审标准等相关内容，招标人可根据招标项目具体特点和实际需要，对相关内容进行补充、删除和修改。（三）根据招标项目具体特点和实际需要，招标人可对本招标文件示范文木的下列内容或格式直接进行填空、补充、删除、修改或

7、重新编制:1 .属于填空和标有下划线“”部分的内容。2 .第三章“评标办法”中的“评标办法前附表2-1”、“评标办法前附表2-2”。（四）招标人如需对招标文件示范文本第一章和第八章中有可供选择条款的其他内容进行补充、删除或修改的，可直接在原文上进行，但须编制修改前后内容对照明细表予以说明（要求注明章节条文号和对应的内容），并在招标文件备案时单独提交该对照明细表。（五）除上述第（二）至（四）款规定外，如需对本招标文件示范文本第二至第三章中有可供选择条款的其他内容进行补充、删除或修改的，须统一写入本招标文件第八章。同时，应明确注明是对招标文件示范文本何部分的何章何节何条何款进行的补充、删除或修改。

8、第八章内容与其他部分有冲突的，以第八章内容为准，但与相关法律、法规、政策相冲突的除外。（六）本招标文件示范文本第四章”合同条款及格式”中使用发改局等九部制定的标准设计施工总承包招标文件中的“合同条款及格式”。招标人应依据国家、广东省、东莞市的相关法律、法规、规章和规范性文件编制相关条款，如果行业主管部门发布新的合同示范文本，招标人在编制招标文件时应采用新的合同示范文木。（七）本招标文件示范文本第四章“附件三”的“银行履约保函格式”为仅供参考。（八）招标文件中项目名称、地点的描述须与项目审批部门的立项文件中的一致；建设规模、投资金额的描述不得超出立项文件中的范围，且相关参数须能反映工程设计、施工

9、资质等级要求。（九）招标文件中投标有效期是指从投标截止之日起的一段时间内投标文件保持有效，投标有效期不宜过短，因在这段时间内要保证开（评）标、定标、招标投标情况报告备案、签订合同等，一般投标有效期在90-120天之间。（十）招标文件要求投标人提交投标保证金的，投标保证金不得超过招标项目估算价的百分之二,最多不超过五十万元人民币。（十一）制作电子招标文件工程量清单时，“招标控制价”一栏须对应填写招标文件中的“最高限价”。五、招标工作严格按国家、省和东莞市政府的相关规定进行，实行招标人负责制，本招标文件的解释权属于招标人，东莞市公共资源企业库及电子资质审查系统是为实现招标投标会议以公平、公正、公开

10、为原则顺利开展的辅助工具，招标人对招标文件内容的准确性与合法性负责。六、有下列情形之一的，招标人应暂停、中止或终止电子交易活动：（一）交易系统因网络病毒、黑客攻击引起故障；（二）交易系统因遭受破坏或发生电力、网络故障、系统故障等不可抗力的因素，导致交易系统不能正常运行的；（三）行政监督部门可以根据东莞市建设工程招标投标管理办法第四十八条规定要求暂停电子交易活动的；（四）其他不可抗力的情形七、请使用单位在试行过程中，留意国家、省、市发布的最新规定，对本范本作出及时的修改，并将意见、建议以及遇到的问题及时向市住建局招标办书面反映，以便在修订中改正和完善，在此预致谢忱。目录目录I第一章招标公告41

11、.招标条件42 .项目概况与招标范围43 .投标人资格要求54 .招标文件的获取65 .投标文件的递交66 .发布公告的媒介77 .其它说明78 .联系方式79 二章投标人须知9投标人须知前附表9附录1资格审查条件（资质最低条件）17附录2资格审查条件（业绩最低要求）18附录3资格审查条件（项目管理机构及人员最低要求）19附录4资格审查条件（财务最低条件）21附录5资格审查条件（信誉最低要求）22附录6资格审查条件（其他要求）231.总则242 .招标文件273 .投标文件284 .投标335 .开标346 .中标原则377 .资格审查378 .入围筛选379 .评标3810 .定标3811

12、合同授予3912 .重新招标和不再招标4013 .纪律和监督4114 .需要补充的其他内容41附件一：保函保单参考样式42第三章入围筛选办法4315 围筛选依据432.入围筛选原则和目的432.1入围筛选原则432.2入围筛选目的432.3入围筛选评标环节投标人数量433. 入围筛选方法和筛选因素433. 1入围筛选方法433.2筛选因素444.入围筛选细则444.1入围筛选组织机构444.2入围筛选委员会的主要工作内容455.入围筛选程序455 .1入围筛选程序456 .2入围筛选结果46选票范本47第四章评标办法48评标办法前附表48评标办法前附表1-1（投标文件技术标）48评标办法前附表

13、1-2（投标文件商务标）48评标办法前附表2-149评标办法前附表2-249评标办法前附表2-3511 .评标方法542 .评审标准542.1 有效性评审标准542. 2详细评审标准543. 评审细则543.1 评标组织机构543.2 评标委员会的主要工作内容544. 评标程序555. 1评标程序556. 2技术标（暗标）有效性评审554.3技术标详细评审564.4商务标有效性评审564.5商务标详细评审564.6投标文件的澄清和补正564.7评标结果56第五章定标办法581.定标原则和目的581.1定标原则581.2定标目的582 .定标方式583 .定标细则603.1定标组织机构603.2

14、定标委员会的主要工作内容604.定标程序604.1定标程序604.2定标结果61附件：选票范本（票决法）62第六章发包人要求63第一部分：项目总体情况63一、项目概况63二、地块概况63第二部分：设计要求63一、设计依据和标准63二、建筑技术经济指标64三、设计要求及建造标准64四、配套设施64五、节能、绿色设计及新技术应用64六、设计阶段对成本控制的要求64七、设计各阶段成果要求64第三部分：施工要求65第四部分：发包人提供的资料66第七章合同条款及格式67第八章投标文件格式68一、商务标格式69目录71投标文件商务部分评审部分索引表72一、诚信守法投标承诺书73二、投标函及投标函附录75（一）投标函75（二）投标函附录-176（二）投标函附录-277三、法定代表人身份证明78四、授权委托书79五、联合体协议书80六、资格审查资料81（一）投标人基本情况表81（二）近年财务状况表82（三）资格审查业绩表83（四）近年发生的重大诉讼及仲裁情况84（五）项目管理机构组成表85（六）主要人员简历表86（七）投标人企业信誉情况87