2023年农村公路技术状况评定项目招标文件.docx

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1、2023年农村公路技术状况评定项目竞争性磋商文件（全流程电子）目录竞争性磋商公告2第一章供应商须知7前附表7一、总则11二、磋商文件的说明13三、响应文件的编制和提交17四、磋商规则、程序21五、授予合同25第二章磋商项目范围及要求26第三章合同主要条款33第四章响应文件格式38第五章磋商办法及评分标准592023年湖州市南向区农村公路技术状况评定项目竞争性磋商公告根据政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法等有关规定，经湖州市南丹区财政局采购监管科5寻政采网申临2023757号批准，德邻联合工程有限公司受湖州市南济区公路管理中心的委托，就2023年湖州市南沼区农村公路技术状况评定项目进行竞争性

2、磋商，欢迎国内合格的供应商前来磋商。一、磋商项目编号：DL1IZ2023-025二、磋商项目概况:序号采购内容技术要求采购预算1南河区农村公路技术状况评定详见磋商文件第二章60万元三、磋商供应商资格要求:1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定和浙财采监201324号关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知第六条规定,且未被信用中国（）、“中国政府采购网”（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购，供应商需提供符合政府采购促进中小企业发展管理办法（财库202046号）和本磋商文

3、件规定的中小企业声明函；3、供应商的特定条件：3.1企业资质：具备交通运输部颁发的公路工程试验检测综合乙级及以上资质（独立法人单位下属的非独立法人机构具有检测资质的视为该独立法人单位具有相应资质），并取得省级及以上质量技术监督部门颁发的中国计量认证（CMA认证）证书；4、本项目不接受联合体磋商。四、磋商文件的获取1、报名获取文件时间：发布公告至磋商截止时间（潜在供应商报名及获取磋商文件前应当在政采云电子交易平台上注册账号并登录，截止时间后不再接受潜在供应商报名及获取磋商文件）。2、本次磋商文件实行网上获取，不接受供应商现场报名，供应商须登录浙江政府采购网（http：/）进入政采云系统“项目采购

4、”模块”获取采购文件”菜单，进行网上获取磋商文件（“政采云”注册账号、密码登录系统后获取磋商文件）。3、免费注册网址：浙江政府采购网（供应商注册页面）：https：/middle,话：400-881-7190o已经注册成功的供应商无需重复注册。五、磋商响应文件的递交及相关事宜：1、磋商响应文件递交的截止时间（磋商响应截止时间，下同）：2023年9月25日14时00分（北京时间）。2、磋商响应文件递交方式：供应商应当在2023年9月25日14时00分（北京时间）前，将生成的“电子加密响应文件”上传递交至“政采云平台”。磋商响应截止时间以后上传递交的磋商响应文件将被“政采云平台”拒收。3、数据电子

5、备份响应文件（U盘）：（D根据“浙江省政府采购项目电子交易管理暂行办法”第二十条规定，本次磋商允许供应商递交数据电子备份响应文件（U盘），仅提交数据电子备份响应文件（U盘）的，磋商无效。本项目不强制要求供应商提交数据电子备份响应文件（U盘），但由于未提交数据电子备份响应文件（U盘）而造成项目开评标活动无法进行下去的，磋商无效的，相关风险由供应商自行承担。（2）数据电子备份响应文件（U盘）：1份。以U盘形式提供的数据电子备份响应文件格式及内容须与政采云平台项目采购-电子交易操作指南中制作、加密并递交的电子投标文件格式及内容一致。U盘盘面上粘贴标签，标注单位名称，装入一个外包封袋中进行邮寄，邮寄时

6、，总的外包封袋上可不注明单位名称，但应注明单位的联系人、联系电话及项目名称。邮寄地址为：，拒绝到付。采用邮寄数据电子备份响应文件（IJ盘）的供应商应于2023年9月24日16:30时前准时送达，以收件人实际签收时间为准，逾期送达的将拒绝接收。若供应商派授权代表出席开标会议（授权代表必须携带身份证、法人授权委托书或法人身份证明文书等有效证明文件以及最近一个月个人社保缴纳证明文件。未携带有效证明文件或未提供社保缴纳证明文件的，其响应文件将被拒收），数据电子备份响应文件（U盘）应在响应截止时间前送达，超过响应截止时间前送达的，按未提供处理。注：供应商应权衡利弊考虑是否提供数据电子备份响应文件（U盘）

7、，采购人及采购代理机构不做强制性要求，若因下一条款（第条）原因须启用数据电子备份响应文件（U盘）时，而供应商未提供的，视为放弃磋商资格，作无效标处理；供应商应对提供的数据电子备份响应文件（U盘）进行加密处理，若需要启用数据电子备份响应文件（U盘）时，再由供应商告知采购人及采购代理机构加密信息进行解密；若供应商未提供数据电子备份响应文件（U盘），磋商公告及磋商文件中关于数据电子备份响应文件（U盘）的要求及内容不再适用。4、CA锁解密时间为开标当日磋商截止时间后，各供应商须具备符合要求的CA加密后的电子响应文件、有效的CA锁进行解密，磋商截止时间止未完成上传的电子响应文件作未提交电子响应文件处理；

8、未按磋商文件要求密封、包装的数据电子备份响应文件（U盘）将拒绝接收；整个磋商过程中若因供应商问题造成电子响应文件无法正常解密的，均认定为未提交电子响应文件；若因网络或者其他非供应商问题造成电子响应文件无法正常解密的，启用数据电子备份响应文件（U盘），因供应商自身原因造成数据电子备份响应文件（U盘）无法打开的,作无效标处理。若正常解密成功，则数据电子备份响应文件（U盘）不予开启。在下一顺位的响应文件启用时，前一顺位的响应文件自动失效。5、因本次磋商为全流程电子化交易，请各供应商自备可联网的电脑及CA锁,最终报价由各供应商在规定的时间内在政采云平台在线完成。政采云平台在线报价操作失败的（非供应商原

9、因），供应商应及时联系采购代理机构，通过指定的电子邮箱提供。6、为确保网上操作合法、有效和安全，供应商应当在磋商截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子磋商过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签章。使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书（完成CA数字证书办理预计一周左右，建议各供应商自行把握时间），申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端YA驱动和申领流程”进行查阅。登录“浙江政府采购网（http:）,进入“下载专区”下载“电子交易客户端”，制作响应文件。7、供应商通过政采云平台电子投标工具制作响应文件，电子投标工具请供应商自行前往浙江省

10、政府采购网下载并安装，供应商电子交易操作指南详见网址：https：/8、本项目采取“不见面”形式进行开评标活动，法定代表人或其授权代表无须到场，在线响应即可(通过指定的电子邮箱、传真等)。六、磋商响应截止时间：2023年9月25日14时00分(北京时间)。七、磋商地点：，供应商应在响应截止时间前登入“政府采购云平台()”在线参与开标，并完成CA锁在线解密响应文件等相关工作。八、其他事项1、本项目实行网上磋商，采用电子响应文件，要求供应商通过政采云系统在线磋商响应。2、潜在供应商已依法获取(依法获取指：供应商按本项目磋商公告要求在政采云系统上获取并报名成功)其可质疑的磋商文件，可以对该文件提出质

11、疑。未按照规定方式依法获取磋商文件的，不得对磋商文件提起质疑投诉。潜在供应商对磋商文件提出质疑的，应当在获取磋商文件或者磋商文件公告期限届满之日起7个工作日内提出。根据中华人民共和国财政部令第94号-政府采购质疑和投诉办法第十条第二款规定，供应商在法定质疑期内须一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，否则采购代理机构有权拒绝第一次质疑以外其他所有质疑。供应商对磋商采购单位的质疑答复不满意或者磋商采购单位未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。3、本项目公告期限：3个工作日。4、本项目公告发布网站：“浙江省政府采购网”(http：/)和湖州市公共资源交易信息

12、网http:hzfront)“政府采购”“分散采购”版块。5、为有效破解当前中小微企业面临的“融资难、融资贵”困局，充分发挥好政府采购扶持小微企业发展的政策功能，本项目中标供应商可凭中标通知书等材料至“绿贷通平台”网页(https:IV)或“政采贷”平台网页（）申请相关融资产品。具体操作方式可在“绿贷通”或“政采贷”平台网站查询，也可向“绿贷通”或“政采贷”平台电话咨询（“绿贷通”联系电话：、“政采贷”联系电话：）。5、本项目是否专门面向中小企业采购：是。6、本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为其他未列明行业。九、业务咨询：第一章供应商须知前附表序号项目内容与要求1项目名称2023年

13、湖州市南同区农村公路技术状况评定项目2编号磋商文件编号：DLHZ2023-025财政审批编号:临2023757号3磋商内容农村公路技术状况评定服务4项目实施地点采购人指定5磋商答疑时间供应商对磋商文件有异议的，应当在2023年9月21016：30时前以书面（含传真）形式一次性提出针对同一采购程序环节向采购代理机构提出质疑，否则采购代理机构有权拒绝第一次质疑以外其他所有质疑。采购代理机构将在规定的时间内统一进行澄清和修改。供应商未按规定要求提出的，则视同认可磋商文件，但法律法规及规范性文件有明确规定的除外。答疑内容是磋商文件的组成部分，并将在网上发布补充（答疑、澄清）文件，潜在供应商应自行关注网

14、站公告，采购人不再一一通知，供应商因自身贻误行为导致磋商失效的，责任自负。6磋商文件组成1、电子响应文件（包括“电子加密响应文件”和“数据电子备份响应文件（U盘）“，在响应文件编制完成后同时生成）；（1） “电子加密响应文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成响应文件编制后生成并加密的数据电文形式的响应文件。（2） “数据电子备份响应文件（U盘）”是指与“电子加密响应文件”同时生成的数据电文形式的电子文件（备份标书），其他方式编制的备份响应文件视为无效备份响应文件。仅在出现解密异常情况下使用。2、是否需要提及纸质版响应文件：否，但中标后，中标单位需在领取中标通知书时，向招标代理机构提交与电子

15、响应文件一致的纸质版本一式三份（按照磋商文件要求签字盖章）O7响应文件份数1、“电子加密响应文件”：在线上传递交、一份。2、“数据电子备份响应文件（U盘）“：一份。以U盘形式提供的数据电子备份响应文件格式及内容须与政采云平台项目采购-电子交易操作指南中制作、加密并递交的电子投标文件格式及内容一致。IJ盘盘面上粘贴标签，标注单位名称，装入一个外包封袋中进行邮寄，邮寄时，总的外包封袋上可不注明单位名称，但应注明单位的联系人、联系电话及项目名称。邮寄地址为：，拒绝到付。采用邮寄数据电子备份响应文件（U盘）的供应商应于2023年9月24日16:30时前准时送达，以收件人实际签收时间为准，逾期送达的将拒绝接收。若供应商派授权代