东莞市房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件通用版示范文本评定分离专用（征求意见稿）.docx

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1、东莞市房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件通用版示范文本评定分离专用（2023XXXX版）试行招标文件招标编号：招标人：（盖章）签发人：（签字或盖章）招标代理机构：（盖章）招标代理机构项目负责人:（签字或盖章）招标代理机构编制人:（签字或盖章）招标代理机构复核人:（签字或盖章）重要提示1 .本次招标项目采用电子标书。2 .投标人将被要求递交具备法律效力的电子投标文件。为此，投标人应当具备使用依法设立的电子认证服务提供者签发的电子签名认证证书对电子投标文件进行电子签名的能力。投标人可向依法设立的电子认证服务提供者申请办理电子签名认证证书（简称：数字证书，包括企业数字证书和个人数字证书）。3 .

2、除特别说明外，招标文件相关条款中提及的以及第十章“投标文件格式”中包括但不限于投标人“公司法人公章”及“投标人法定代表人签章”等要求签章的均指由数字证书电子签名。4 .投标人必须使用计算机互联网络（以下简称网络）将投标文件以jjb格式上传提交至东莞市公共资源交易E网通管理平台建设工程交易系统（以下简称交易系统）,并在网上签到时,关联到对应的投标项目中。5 .投标人在交易系统中对投标文件进行解密的电子签名认证证书必须为机构证书或制作本工程投标文件的业务证书。6 .投标人应及时提交投标文件，如在投标文件截止时间前因网络等任何原因未能成功上传投标文件，相关后果由投标人自行承担。7 .投标人上传投标文

3、件时，需设置投标文件查询密码（用于查询投标文件递交情况、撤销投标文件及签到时匹配对应的招标文件）。成功上传投标文件后，交易系统将自动随机生成投标文件识别码。识别码是交易系统确认投标人提交投标文件的唯一凭证，投标人须妥善保管。识别码丢失后，投标人将无法找回投标文件，需重新上传提交。8 .如未在投标文件递交截止时间前匹配对应的投标文件，视为投标人未提交。本招标文件中签到、投标文件匹配、投标保证金关联等时间均以东莞市公共资源交易E网通管理平台时间为准。9 .本招标项目在全国公共资源交易平台（广东省.东莞市）（招标文件使用指引一、为了规范工程施工招标投标活动，保障招标人和投标人的合法权益，根据相关法律

4、法规，结合我市建设工程施工招标投标活动的实际，修订了东莞市房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件通用版示范文本（评定分离版专用）。二、本施工招标文件示范文本的主要编写依据：1 .中华人民共和国建筑法；2 .中华人民共和国招标投标法；3 .中华人民共和国招标投标法实施条例4 .中华人民共和国民法典；5 .中华人民共和国电子签名法；6 .工程建设项目施工招标投标办法（国家七部委30号令）；7 .电子招标投标办法（国家八部委20号令）；8 .广东省实施中华人民共和国招标投标法办法；9 .东莞市建设工程招标投标管理办法10 .房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件范本（建设部）；11 .东莞市住房和城

5、乡建设局关于调整我市房建市政工程施工招标项目评标方法的通知（东建市（2022）2号）；12 .东莞市住房和城乡建设局关于全面实施房建市政工程评定分离操作导则的通知（东建市（2023）XX号）；13 .关于印发东莞市房建市政工程招标投标活动异议及投诉处理规则的通知（东建市（2019）63号）；14 .其他有关工程建设的法律、法规、规章和规范性文件。三、适用范围属东莞市住房和城乡建设局（以下简称“市住建局”）监管范围的依法必须招标的采用评定分离方式招标的房屋建筑和市政基础设施施工项目。四、有关问题的说明1 .招标文件中的所有空格招标人必须按实填写。招标文件中注有或“回”符号的条款为采用的条款，注有

6、“口”符号的条款为不采用的条款。对本招标文件示范文本其余章节如需进行补充、删除或修改的，须统一写入本招标文件的第十一章。同时，应明确注明是对招标文件示范文本何部分的何章何节何条何款进行的补充、删除或修改。第十一章内容与其他部分有冲突时，以第十一章内容为准，但与相关法律、法规、政策相冲突的除外。2 .招标文件须根据本工程的招标方式对应公开招标或邀请招标时采用的条款进行对应选用。3 .招标文件第二章投标人须知中的投标人须知前附表（以下简称“前附表”）第1.1.7项“工程规模”描述整个建设项目的规模情况和使用功能反映工程资质等级和项目负责人等级要求指标的内容。4 .招标文件前附表第1.2.2项应注明

7、建设资金落实情况,并符合相关的规定要求。5 .招标文件前附表第1.3.1项“招标范围”，应详细说明本次招标工程的具体项目等定量规模和项目特征。6 .招标文件前附表第3.3.1项投标有效期是指从投标截止之日起的一段时间内投标文件保持有效，投标有效期不宜过短，因在这段时间内要保证开标、评标、定标、招标投标结果备案、签订合同等，一般投标有效期在90120天之间。7 .制作电子招标文件工程量清单时，“招标控制价”一栏须对应填写招标文件中的“最高限价”。8 .如对招标文件进行修改，除发布补充通知外，还需重新生成招标文件；如对招标文件进行澄清或答疑（不涉及修改），只发布补充通知，无需重新生成招标文件。五、

8、招标文件第四章“评标办法”中的“评标办法附表”（详细性评审部分）中，由招标人根据项目需求合理设置商务、经济、技术评审标准和得分比例。招标人在招标文件中细化评分标准,设置各评审因素的评分范围。六、发出的招标文件资料必须使用以下格式上传至全国公共资源交易平台（广东省东莞市）：1、电子版的招标图纸Pdf或dwg文件格式扫描，压缩后用rar格式上传；2、预算采用pdf文件格式扫描，压缩后用rar格式上传；3、补充通知采用pdf文件格式扫描，压缩后用rar格式上传。七、招标工作严格按国家、省和东莞市政府的相关规定进行，实行招标人负责制，本工程招标文件的解释权属于招标人，东莞市公共资源企业库及交易系统是为

9、实现招标投标会议以公平、公正、公开为原则顺利开展的辅助工具，招标人对招标文件内容的准确性与合法性负责。八、有下列情形之一的，招标人应暂停、中止或终止电子交易活动：（一）交易系统因网络病毒、黑客攻击引起故障；（二）交易系统因遭受破坏或发生电力、网络故障、系统故障等不可抗力的因素，导致交易系统不能正常运行的；（三）行政监督部门可以根据东莞市建设工程招标投标管理办法第四十八条规定要求暂停电子交易活动的；（四）其他不可抗力的情形。九、请使用单位在试行过程中，将意见、建议、以及遇到的问题，及时向东莞市住房和建设局建设工程招标投标管理科书面反映，以便在修订中改正和完善，在此预致谢忱。目录第一章招标公告/投

10、标邀请书71 .招标条件72 .项目概况与招标范围73 .投标人资格要求74 .招标文件的获取95 .投标文件的递交96 .发布公告的媒介107 .投标保证金108 .其他说明109 .联系方式11第二章投标人须知12投标人须知前附表121 .总则212 .招标文件243 .投标文件264 .投标325 .开标336 .入围筛选377 .评标378 .定标389 .合同授予3810 .重新招标和不再招标4011 .纪律和监督4112.需要补充的其他内容42附件一：保函保单参考样式45附件二：项目班子人员组成表46附件三：资格审查业绩要求表47附件四：危险性较大的分部分项工程清单49第三章入围筛

11、选办法501 .入围筛选原则和目的502 .入围筛选方法和筛选因素503 .入围筛选细则514 .入围筛选程序52附件：选票范本（票决法）54第四章评标办法55评标办法附表155评标办法附表IT（技术标暗标部分有效性评审）55评标办法附表1-2（商务标部分有效性评审）56评标办法附表1-3（投标文件价格部分有效性评审）56评标办法附表257评标办法附表2-1技术标部分评审标准57评标办法附表2-2商务标部分评审标准60评标办法附表2-3价格部分评审标准621、评标方法632 .评审标准633 .评审细则634、评标程序64第五章定标办法681 .定标原则和目的682 .定标方法、规则和定标因素

12、683 .定标细则704 .定标程序71附件：选票范本（票决法）72第六章合同条款及格式73第七章工程量清单745 程量清单说明74第八章图纸及招标控制价内容756 、招标图纸761、图纸目录762、图纸76二、招标控制价内容76第九章技术标准和要求77附表一装饰材料明细表78附表二安装材料、设备明细表79附表三材料明细表（补充页）80第十章投标文件格式81第一部分投标文件商务部分82商务标目录85一、投标邀请书86二、法定代表人身份证明书87三、授权委托书88四、诚信守法投标承诺书89五、资格审查资料91（一）投标人基本情况表91（二）资格审查业绩证明材料92（三）拟投入本项目的班子人员组成

13、表93（四）主要人员简历表94六、商务部分评审资料95七、联合体协议书96八、已标价工程量清单填报人资料98九、已标价工程量清单100十、投标人认为应补充提供的其他文件资料或说明101第二部分投标函102第三部分投标文件技术部分格式104第四部分投标文件公示表格105一、资格审查业绩证明材料（公示用）105二、拟投入本项目的班子人员组成表（公示用）106三、投标人企业类似业绩表格（公示用）107四、投标人项目总负责人类似业绩表格（公示用）108第五部分报价信封格式109第十一章招标人对招标文件的补充/修改HO第一章招标公告/投标邀请书招标公告/投标邀请书招标编号:1.招标条件本招标项目（项目名

14、称）已由（项目审批、核准或备案机关名称）批准建设，项目业主为,建设资金来自,招标人为O项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开/邀请招标。2 .项目概况与招标范围2. 1本次招标项目的项目名称：o3. 2本次招标项目的建设地点：o4. 3本次招标项目的规模：o5. 4本次招标项目的投资金额：元。6. 5本次招标项目的招标控制价元（其中包含的定额工日工资总额为人民币元，含绿色施工安全防护措施单列费人民币元）。7. 6本次招标项目的招标控制价编制单位：,招标控制价审核单位：o8. 7本次招标项目的监督部门：o9. 8本次招标项目的施工图设计单位:,审查单位:,勘察单位：o10. 9本次招标项目的招标范围：11. 10本次招标项目的计划工期：计划工期为日历天，计划开工日期为一年月日，计划竣工日期为年一月日。12. 1本次招标项目的质量要求：达到国家或行业质量检验评定的合格标准.13. 2本次招标项目的安全目标：3 .投标人资格要求3.1 资质要求：根据住房城乡建设部关于印发建筑业企业资质标准的通知（建市（2014）159号）、住房城乡建设部关于建筑业企业资质管理有关问题的通知（建市（2015）154号）、建筑