鸡东县加快推进农产品加工业高质量发展三年行动方案2023—2025年.docx

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1、鸡东县加快推进农产品加工业高质量发展三年行动方案（20232025年）（征求意见稿）为深入贯彻党的二十大精神，按照黑龙江省加快推进农产品加工业高质量发展三年行动计划（2023-2025年）黑龙江省支持农产品精深加工业高质量发展若干政策措施鸡西市加快推进农产品加工业高质量发展三年行动方案（2023-2025年）等文件要求，进一步推动鸡东县农产品加工业高质量发展，深入推进农业供给侧结构性改革，不断满足城乡居民消费升级需求，制定本行动计划。一、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入落实习近平总书记系列重要讲话精神和“要以粮头食尾农头工尾为抓手,推

2、动粮食精深加工，做强绿色食品加工业”的重要指示精神，认真贯彻落实省委、省政府决策部署和市委、市政府工作要求，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，着力服务和融入新发展格局，加快推动高质量发展，坚持以转方式调结构为主线，以市场需求为导向，以精深加工为重点，以农产品加工业提质增效为核心，发挥优势，突出特色，支持龙头企业做优做大做强，大力发展绿色食品加工业，优化结构布局，强化科技支撑，促进融合发展，推动质量变革、效率变革、动力变革，不断提升农产品加工业质量效益和竞争力。（二）基本原则坚持市场主导、政府扶持。把壮大农产品加工企业作为重点，尊重企业主体地位，充分发挥市场配置资源的决定性作用。完

3、善农产品加工产业体系，针对重点领域和薄弱环节，强化政府服务，加大扶持力度。坚持绿色加工、持续发展。牢固树立绿色生态理念，实施全产业链质量控制，加强绿色清洁生产，健全产品可追溯体系；加强农副产品循环利用、全值利用和梯次利用，增强可持续发展能力。坚持科技支撑、创新驱动。把创新作为产业发展的第一动能和第一竞争力，建立以企业为主体、市场为导向、“政产学研用”深度融合的技术创新体系，推动生物、数字等技术赋能农产品加工业，引导产业由要素驱动向创新驱动转变，提升产品科技含量和市场竞争力。坚持融合互动、利益共享。围绕一二三产业融合发展，引导资源要素向优势区域和加工园区集聚，有效链接产加销各环节，延伸产业链条，

4、提高附加值；完善企农利益联结机制，保障农民获得合理的产业链增值收益，实现多重增收。（三）发展目标到2025年，力争全县规上农产品加工业营业收入达到11亿元。比2022年增加3.7亿元,三年增幅50%以上,其中2023年达到7.9亿元，增幅8%以上；2024年达到8.7亿元，增幅11%以上；2025年达到11亿元，增幅15%以上。市级以上农业产业化龙头企业发展到17家，营业收入超2亿元的企业达到3家，至少培育1个农业产业强镇。二、做大做强重点产业农产品加工以玉米、水稻、肉类3大加工产业为重点，科学谋划加工布局、重点方向、发展目标，引领农产品加工业实现快速增长。（一）玉米加工产业1.基础现状。20

5、22年全县玉米种植面积104.48万亩,总产量约9.84亿斤。重点企业有国投生物能源（鸡东）有限公司、黑龙江博旺饲料科技开发有限公司。主营产品有燃料乙醇、饲料等。2,区域布局。以鸡东经济开发区为重点，发展玉米精深加工，完善基础设施，配套服务功能，提高玉米加工业项目承载能力。建设多链条衔接、分点式集聚、上下游配套的玉米深加工产业集群。3 .重点方向。依托现有国投30万吨燃料乙醇生产能力，积极推动燃料乙醇向丁二醇、乙烯、聚乳酸等化工产品转化，创新延伸乙醇产业链。重点推进黑龙江博旺饲料科技开发有限公司等饲料加工企业加快发展，做优做强饲料产业链。支持玉米胚芽、玉米油、玉米浆、淀粉等系列产品发展，做大做

6、强食品产业链。4 .发展目标。2025年，全县玉米加工企业营业收入达到12.2亿元，比2022年增长33%,年均增长15%。（二）水稻加工产业1.基础现状。2022年全县水稻种植面积41.19万亩,总产量约4.2亿斤。重点企业有鸡西市故香米业有限公司、鸡东县顺发米业有限公司、鸡东县华冠米业有限公司、鸡东县富民粮油有限公司，主营产品有“米之忆”牌大米、“美稻壹品”大米、“禾稻夫”牌大米等。2,区域布局。充分利用穆棱河、八楞山、哈达河、大石河流域优质水源，在东海镇、永安镇、鸡林乡、明德乡等地建设绿色有机水稻产业园，依托华冠米业、顺发米业推进高附加值稻米和综合利用精深加工企业，打造绿色有机稻米产业集

7、聚区。5 .重点方向。鼓励鸡东县华冠米业有限公司、鸡东县顺发米业有限公司等水稻加工企业延伸产业链，提升价值链，大力发展品牌精米，实现优质优价，重点发展绿色、有机、高品质产品，延伸发展糙米、留胚米、预制菜、休闲食品系列产品。6 .发展目标。到2025年实现营业收入8.66亿元，比2022年增长33%,年均增长10%。（三）肉类加工产业1.基础现状。2022年全县猪牛羊禽肉产量约24343.2万吨，重点企业有鸡东县三德牧业有限公司、鸡东县禧旺养殖场、黑龙江润茂牧业有限公司肉牛养殖场、立波养鸡场等。2 .区域布局。在向阳镇、东海镇建立生猪生产加工基地，在哈达镇、平阳镇肉牛养殖产业基地，提升繁育和养殖

8、能力。3 .重点方向。根据我县的消费需求，按照“变大为小、变粗为精、变生为熟、变裸品为包装品、变废为宝、变害为利”的原则，大力发展肉类加工，优化产品结构,创建知名品牌。深度谋划建设哈达肉牛养殖、德馨百万头生猪屠宰加工等项目，积极发挥鸡东县三德牧业国家级生猪产能调控基地的示范引领作用。以向阳镇为中心,推动鹅养殖产业发展，争取2025年达到30万只养殖规模,争取引进1户大鹅加工企业。4 .发展目标。到2025年,年屠宰加工能力达到100万头（只），全县畜禽屠宰和肉类加工企业营业收入达到0.5亿元，成为我省重要的优质畜禽养殖加工基地。三、做精做优特色产业农产品加工根据我县农业产业发展实际，着眼地域特

9、色和优势产区，积极发展中药材、鲜食玉米、预制菜、林下产业等特色产业农产品加工，培育新增长点。（一）中药材产业1.基础现状。2022年，全县中药材种植面积突破4.4万亩，产量0.55万吨，种植药材农户平均增收L5万元，鸡东县荣获“黑龙江省2022年中药材基地建设示范县”称号。成功申请了“鸡东黄苓”地理标志。2,区域布局。重点在南北山区的兴农镇、平阳镇、向阳镇、下亮子乡、八个国有林场等生产优势区，建设一批专品种生产乡镇和加工基地，打造中药材核心产业带。3 .重点方向。以新医圣制药为中心，在宝泉林场建设万亩刺五加生产基地，引导和扶持企业开展林下参、五味子、黄苓等品种的中药饮片精制、浸膏提取、挥发油萃

10、取、超微破壁加工等精深加工。鼓励和扶持以人参、沙参、黄芭、五味子等中药材为基础的中药化妆品、美容产品、护肤产品、洗发水等中药日用化产品的研发及推广应用。紫苏产业以特色化、品牌化为重点，支持企业发展产品精加工、培育壮大品牌。通过生物科学技术,萃取人体机能营养素，制造优质营养素，生产紫苏小分子低聚肽，紫苏籽油、紫苏蛋白粉等，衍生生产由紫苏小分子低聚肽和紫苏籽油为主要原料且富含丰富的0-3、精氨酸、蛋白质等成分系列终端产品，打造出具有鸡东地域特色的生态、绿色森林食品产业。4 .发展目标。2025年，全县中药材产业营业收入达到L7亿元，比2022年增长38%,年均增长10%。（二）鲜食玉米产业1 .基

11、础现状。2022年全县种植鲜食玉米0.5万亩，是全国鲜食玉米优势特色产业集群县。2022年我县引进美玉（鸡西）科技发展有限公司鲜食玉米加工项目，占地面积Ll万平方米，建设生产车间3700平方米、仓储8000平方米，两条现代化生产流水线，年加工能力1亿穗。2 .区域布局。围绕“一心”、建设“四基地”，“一心”即美玉（鸡西）科技发展有限公司、黑龙江明湖食品开发有限公司为核心，建设四个生产基地哈达镇青山村基地，哈达镇哈达村基地，兴农镇富强村基地，东海镇兴国村基地。3 .重点方向。以“五优”（优种、优购、优加、优储、优销。）为基础，统筹布局鲜食玉米产业的生产、加工、物流、研发、示范、服务等功能，以提升

12、价值链为重点，支持企业提高品质、打造品牌、扩大产能。积极发展真空塑封包装鲜食玉米、速冻玉米等产品，提升鲜食玉米品牌知名度。4 .发展目标。到2025年，全县鲜食玉米面积达到L5万亩，年加工能力L2亿穗，产业营业收入达到0.2亿元。比2022年增长200%,年均增长30%。（三）预制菜产业1.基础现状。鸡东县境内天蓝、地净、水清，农业生产具有独特的优势，作物生长期雨热同期，土壤质地疏松肥沃，有机质含量高、通透性好，能很好满足作物生长发育对氮、磷、钾、微量元素的需求有利于作物生长，全县绿色有机食品基地面积达到36万亩，设施蔬菜2000栋。2,区域布局。重点在明德乡、鸡东镇、平阳镇等区域，充分利用我

13、县域内水稻、蔬菜等食材，建设、打造我县预制菜生产加工体系。3 .重点方向。加快建设顺发米业有限公司日产10吨方便米饭食品项目，快速形成布局合理、特色鲜明、品牌引领、效益突出的现代农业产业新格局。4 .发展目标。2025年，我县预制菜加工企业营业收入达到5000万元。（四）林下产业1.基础现状。鸡东县山野菜资源十分丰富，主要有蕨菜、黄花菜、广东菜、薇菜、猴腿、刺嫩芽、威灵仙、四叶菜、柳蒿芽等，蕴含量达1000余吨。野生菌类主要有松茸、元蘑、榛蘑、黑木耳、花脸蘑、趟子蘑、粘团蘑、猴头、灵芝、松散蘑、榆黄蘑、灰蘑、牛肝菌蘑、雷窝子等。榛子产量在30吨，松籽产量一般在250吨至400po2,区域布局。

14、重点在宝泉林场、平房林场、四山林场等区域，依托东晟森林经营有限责任公司建设山野菜食用菌采集基地。3 .重点方向。围绕我县“七山”森林资源优势，充分发挥森林“水库、钱库、粮库、碳库”作用，重点推动林粮、林菌、林药、林菜、林果、林下养殖等林下特色产业发展，加快推进林下梅花鹿养殖基地建设，积极组织森林食品企业申报“九珍十八品”区域公用品牌。4 .发展目标。到2025年，林业总产值实现7.1亿元,成为我省重要的山特产品生产基地。四、主要任务聚焦实现农产品加工业高质量发展目标，发展精深加工、提升产业质效、增强竞争能力等关键环节，重点落实五项任务。（一）优化农产品加工业结构布局1.推进农产品加工业向优势产

15、区集中布局。根据粮食生产功能区、重要农产品生产保护区、优势特色农产品产业带分布，合理布局农产品加工业。形成生产与加工、科研与产业、企业与农户相衔接配套的上下游产业格局，促进农产品加工转化、增值增效。5 .统筹推动农产品初加工与精深加工协调发展。围绕农产品加工产业集群建设，谋划建设一批投资规模大、科技含量高、产业链条长、带动能力强的重点项目。积极引进国内外大型企业投资我县农产品加工业和食品产业，加强与周边和发达地区的合作，推进双边优质资源、精深加工、物流配送等联动发展。6 .配套发展加工副产物综合利用。主攻农产品及其加工副产物循环利用、全值利用、梯次利用，加快推进秸秆、稻壳米糠等副产物开发利用，

16、不断挖掘农产品加工潜力，提升增值空间。（二）加快农产品加工业转型升级1.拓展精深加工领域。紧盯中高端市场，积极开发农产品尤其是玉米原粮的加工新技术、新产业、新模式,瞄准工程工艺新、发展潜力大、加工效益好的新兴产品,积极推进合成材料及生物工程、预制菜等产业发展，开拓新领域，培育新动能。7 .提升加工技术水平。在生产、加工、贮藏、流通、品牌建设等环节全面推行标准化管理组织农业生产加工,大力推进农产品加工原料基地建设，促进农产品原料就地加工转化，有效提升农产品附加值。8 .提高企业现代化管理水平。引导企业开展农产品质量管理、食品安全控制、追溯等体系认证，促进信息技术与经营管理、产品研发、供应链优化等深度整合，提高企业规范管理能力和企业家素质，为农产品加工企业加快发展提供支撑。（三）