吴忠市停车场管理工作实施方案（征求意见稿）的情况说明.docx

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1、关于吴忠市停车场管理工作实施方案（征求意见稿的起草说明-、起草背景吴忠市停车场条例已正式公布，自2023年11月1日起施行。为全面贯彻落实吴忠市停车场条例，切实改善我市停车难”的现状，优化停车环境，真正解决群众烦心事，提升城市交通管理水平和城市品位，市城市管理局起草吴忠市停车场管理工作实施方案（征求意见稿）（以下简称方案）。二、制定的必要性近年来，随着我市经济社会快速发展和人民生活显著改善，因停车资源总量不足、配置不合理、周转利用率低和管理不到位导致的停车难停车乱”等问题日益突出，社会各界对停车场建设管理立法工作给予高度关切。为回应社会关注、适应城市发展需求、保障促进城市精细化管理，从法规层面

2、解决停车场管理职责不清、资源配置利用不足、集中统一管理缺失等突出问题,我市制定出台了吴忠市停车场条例。为全面贯彻落实吴忠市停车场条例，厘清各部门职责界限，有效发挥部门之间的联动机制和工作合力，确保停车场管理工作顺利有序开展。三、主要内容方案由指导思想、工作目标、重点任务、组织领导及职责分工、工作要求五个部分组成。（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导，坚持以人民为中心的发展思想，按照政府主导、社会共治、科学规划、便利高效的原则，推动建立以建筑配建停车为主、道路外公共停车为辅、道路内停车为补充的停车保障体系，实现停车秩序规范化、停车收费合理化、停车服务智能化的目

3、标，有效满足市场主体和人民群众合理停车需求，为改善城市人居环境、提升城市运行效率和增强城市综合竞争力提供有力支撑。（二）工作目标。全面贯彻落实吴忠市停车场条例，以切实解决停车难、提高人民满意度为工作目标，坚持问题和目标导向，聚焦当前停车突出问题，明确各部门职责，按照远近结合、分步实施工作思路，大力开展解决停车难问题三年行动（2023年-2025年），推动停车设施规划、建设、使用、管理科学规范，建立停车信息管理服务系统，健全停车管理机制,提高停车资源利用率，到2025年，全市城市机动车停车泊位与机动车拥有量之比达到121,基本形成政府统筹协调、部门密切配合、社会协作共管、公众深度参与的停车管理新

4、格局，有效缓解停车难问题，不断改善人民群众出行停车环境，提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。（三）重点任务。包括推进停车设施规划建设、盘活现有停车设施资源、完善停车收费政策、推进停车设施智能管理、规范停车场的备案登记、加强停车设施的监督管理六部分12项任务,分别是科学制定停车设施规划、有效保障停车设施建设用地需求、加强城市停车设施建设、合理满足出行换乘停车需求、错时免费开放停车资源、推进停车资源高效利用、推行差别化停车收费标准、规范车辆停放服务收费行为、推行智慧停车管理、规范停车场备案、切实加强停车场基础设施建设、开展停车场专项执法。（四）组织领导及职责分工。成立由市政府分管副市长任组长，副

5、秘书长任副组长，市发改委、公安局、财政局、自然资源局、住房和城乡建设局、交通运输局、商务和投资促进局、市场监督管理局、国资委、国防动员办公室、城市管理局、政府督查室、机关事务服务中心，各县（市、区）人民政府、各工农业园区管委会，消防救援支队，国网吴忠供电公司分管负责同志任成员的吴忠市停车场管理工作领导小组（以下简称领导小组）。领导小组下设办公室，办公室设在市城市管理局，统筹协调推进全市城市停车场建设管理工作，负责督促指导市直有关部门、各县（市、区）人民政府完善相关政策、落实各项任务。并对各成员单位的职责进行明确分工，确保停车场管理工作顺利有序开展。（五）工作要求。从压实工作职责、加强宣传引导、建立协调机制、强化信息报送四个方面明确了停车场管理的工作要求。四、起草过程2023年10月30日完成方案的初稿，经部门内部初审后，11月7日-9日书面征求了各县（市、区）、各相关部门意见，根据各部门意见进行讨论研究、修改完善，形成方案（征求意见稿）。