某市退役军人事务局2023年工作总结及2024年工作计划.docx

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1、今年以来，市退役军人事务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，全面落实习近平总书记关于退役军人工作重要论述和重要批示精神，认真贯彻中央和省重大决策部署，牢牢把握“让军人成为全社会尊崇的职业，让退役军人成为全社会尊重的人”工作目标，聚焦重点扎实推进工作，推出亮点引领全面建设，解决难点消除遗留问题，各项工作取得新进展新成效，广大退役军人的获得感和幸福感进一步提升。现将2023年工作开展情况及2024年工作初步计划报告如下。一、2023年工作总结（一）政治引领持续加强。坚持抓实理论武装，将学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神和习近平总书记重要讲话精神

2、作为党组会议、党组理论学习中心组、“三会一课”的第一议题，推动学习常态化制度化。深入开展主题教育，牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，扎实抓好理论学习、调查研究、推动发展和检视整改等具体动作，努力在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上见成效。今年以来，先后开展集中学习23次，各级主要领导干部讲党课50余次，组织知识竞赛2场、学习研讨交流5次，引导全体党员干部不断强化思想自觉、政治自觉和行动自觉。（二）优抚双拥成效明显。全面落实优抚政策，审核发放各类优抚资金、义务兵家庭优待金、自主就业退役士兵一次性经济补助金等3500多万元;组织搞好退役军人技能培训、伤残退役军人证件换发和退役

3、军人关系转接等工作，缴纳符合政府安排工作退役军人待安置期医疗保险，发放复原干部生活困难补助、遗属生活费、丧葬抚恤金等费用，确保政策落实到位。常态开展拥军优属工作，重大节日开展走访慰问，为立功现役军人家属送喜报，为困难军人家庭送温暖、解难题，今年以来共帮助I2户军人家庭解决权益维护、家庭纠纷等事宜，送立功喜报367份、送上慰问金18余万元，不断深化双拥共建成效。目前，已经完成双拥模范城申报工作。（三）安置创业全面提升。全力做好接受安置工作，积极对接、建好台账、全程管理，做好退役报到、户口登记、核发居民身份证等具体事宜，今年共接收返乡自主就业退役士兵366人，接收由政府安排工作退役士兵安置158名

4、，接收计划分配军队转业干部45名，发放自主就业退役士兵地方经济补助金2000余万元。积极抓好就业创业培训，对接培训机构分期制定培训方案，科学设置培训项目，灵活采取线上线下相结合的培训模式，严密组织实施，做到应训尽训，同时，加大退役军人学历升级扶持引导，15人获得本科、27人获得专科学历。邀请外部知名企业、联合本地优秀企业组织退役军人招聘，全年共组织招聘会8场、发放招聘传单600余份，发送招聘信息百余条。（四）权益维护认真到位。积极做好信访矛盾的化解，接待现役军人、退役军人及家属政策咨询、来访3000余人次，认真提供政策解答、法律服务,办理各级信访件共计123件，实现了退役军人信访稳定形势总体向

5、好、平稳可控。坚持每月召开形势研判会，排查梳理出的不稳定因素及潜在风险隐患，确定重点对象，落实领导包干，未出现因处置不当造成不良后果。加大退役军人关爱帮扶力度，完成困难退役军人关爱帮扶基金审核发放工作，为78名困难退役军人家庭发放帮扶资金28余万元。稳步推进市、县、乡、村四级退役军人服务中心（站）改造升级，大力推进线上线下融合办理,不断提升服务质量。（五）褒扬工作扎实开展。持续开展老兵宣讲队红色宣讲活动，宣讲全军十大英雄模范人物事迹和市优秀退役军人先进事迹，形成崇尚荣誉、争当典型的浓厚氛围。积极组织退役军人志愿服务队开展“学雷锋活动月”、关心关爱老兵、协同应急救援、助力文明实践等志愿服务活动6

6、0余人次。加快推进英烈纪念园建设，全市共有13处，定期组织开展祭扫活动，共L2余人参加。（六）党建工作全面加强。认真落实全面从严管党治党政治责任，把党的领导贯穿退役军人事务工作的全过程全领域,做到党建工作和中心工作同谋划、同部署、同检查、同考核，专题研究党建、党风廉政建设和意识形态工作2次，结合主题教育及时制定查摆问题，制定整改措施，确保问题及时整改到位。着力强化党支部的基础地位和政治功能，抓好基层党支部标准化规范化建设，分3期开展基层党支部书记业务培训，市局机关党支部被评为省级标准化党支部。加强党员干部教育管理，组织2期党员骨干业务培训班，制定局机关党员干部兜底培训方案，确保全体党员干部全覆

7、盖参训。虽然各项工作取得了一定成效，但与做好新时代退役军人事务工作的标准和要求还有一定差距，也存在一些现实矛盾和问题，主要体现在：一是退役军人事务工作人员的成分新、经验缺的问题比较突出，特别是乡、村两级的工作人员素质还亟待提升；二是设施场地保障还比较困难，虽然投入大量资金改造硬件建设，但对信息化办公系统运用还不够熟练，建设也不够成熟；三是服务保障渠道还比较狭窄，特别市县一级，可联系的企业比较少，提供的多数用工岗位在薪资和发展空间上难以满足退役军人需求，专门针对退役军人的就业创业政策相对较少。二、2024年工作打算2024年，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二

8、十大精神，牢牢把握“让军人成为全社会尊崇的职业，让退役军人成为全社会尊重的人”工作目标，牢固树立责任意识和担当精神，不断夯实基层基础，精准精细服务，着力做好退役军人事务工作，不断提升广大退役军人的获得感、幸福感、满意感。（一）加强政治教育引导。准确把握新时代退役军人事务工作的特点和要求，扎实做好退役军人思想政治教育工作，深入开展主题教育和专题教育，做好先进典型选树宣传工作,加强退役军人党员管理，引导退役军人党员在维护社会稳定、参与基层治理、开展志愿服务等方面发挥先锋模范作用，做到听党话、跟党走，推动党的二十大精神在退役军人事务领域落实落地。（二）加强拥军优抚褒扬。不折不扣落实各项优待抚恤政策，

9、持续推进优待证申领发放工作；广泛开展双拥共建活动，积极争创新一届“省双拥模范城”。加快推进英烈纪念园项目建设和维护工作，对5处纪念园进行修缮。持续抓好退役军人服务保障，全面落实优抚对象抚恤和生活补助提标工作,持续做好送政策进军营、老兵退伍欢迎、新兵入伍欢送、送立功喜报等双拥活动。（三）加强安置就业工作。积极组织退役士兵参加职业技能培训，认真做好2023年度退役士兵的返乡报到工作和计划分配军转干部及由政府安排工作退役士兵的安置工作。常态化开展退役军人招聘活动，积极引导退役军人充分稳定就业。做实退役军人就业创业摸底工作，建好就业创业台帐。（四）加强保障体系建设。持续推进退役军人服务中心（站）标准化

10、规范化建设，开展专题调研，探索运用信息化一站式服务，搞好工作人员业务培训，不断提高服务质量。积极推进退役军人人事档案馆建设工作，确保在年内完成项目实施。强化督查指导，确保基层服务站高效运行。2023年，区委编办坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对机构编制工作系列重要指示精神为指导，认真贯彻全国编办主任会议及全省、全市编办工作会议精神，统筹体制机制改革和机构编制资源管理，主动靠前服务保障，有力推动中央和省、市、区委决策部署落地落实。现将上半年工作总结及下半年工作计划报告如下。一、2023年工作总结（一）主动契合重大决策部署，优化机构职能体系。一是提前谋划新一轮机构改革。深入开展

11、涉改领域调研，梳理全区82个机关事业单位在职能配置、机构设置等存在的困难问题及意见建议73条，汇总金融监管、社会工作等涉改领域职责调整26项，按期完成区国动办组建和区疾控局设立。二是优化重点领域机构职能体系。完成区、街两级城运中心实体化运行，在试点街道调整设立4个副处级事业单位，进一步夯实“王”字型架构底部支撑。调整设立区微网实格社会治理中心，优化区监委领导班子设置，调整区市场监管局、区审计局内设机构设置，强化保护消费者权益、知识产权、烈士纪念设施保护职能，持续优化机构职能体系。三是推行权责清单精细管理。组织部门编制权责清单4429项，研究形成区权责清单管理暂行办法，规范权责清单编制的原则、构

12、成、管理、公布实施和监督检查等内容。（二）持续深化街道扩权赋能，深化基层治理成果。一是优化完善“五权”运行机制。出台区部门派出机构和人员管理办法，在东方路等4个街道试点探索规范部门派出机构和人员管理的方法路径，印发“五权”工作简报2期。二是构建“呼叫响应”工作机制。拓展街道属地管理清单，建立“街道呼叫、部门响应”工作机制，实现“呼叫响应”在智慧治理平台上的场景应用，2022年4月以来共受理各类事件7.48万余件，满意率达98%。三是持续推动基层扩权赋能。印发关于公布实施区第二批赋予街道县行政权力事项的通知，将城管等领域33项事项赋予街道，制定赋权方案，确保基层接得住、用得好。（三）持续推动体制

13、机制创新，健全园区配套制度。一是优化园区机构设置。印发关于优化调整高新技术产业园区管理机构有关事项的通知，调整高新园区管理机构规格，明确管委会领导职数和内设机构。二是开展园区体制机制调研。赴兄弟区（市）县就产业建圈强链职责任务清单、人员管运模式等进行调研，结合我区实际，形成关于深化产业园区体制机制创新推动产业建圈强链的研究。三是完善配套制度措施。印发关于深化产业园区体制机制创新推动产业建圈强链的若干措施，完善产业园区建设工作机制、管理体制、用人管理制度、激励机制，推动创新链产业链资金链人才链深度融合。（四）全面清理行政执法事项，深化行政执法改革。一是厘清执法责任分工。全面梳理市场监管所、综合执

14、法中队行政执法事项，结合派出机构和人员管理改革试点，厘清市场监管领域部门（所）与街道责任分工。二是规范部门派出机构管理。开展派出机构和人员管理改革试点，实行街道和区级职能“双重”管理，将派出机构纳入街道统筹保障，进一步提高派出机构和街道工作融合度，深化“一支队伍管执法”。三是健全协调联动机制。督导各单位认真贯彻落实关于进一步明确综合行政执法有关职责任务完善衔接配合机制的实施意见，重点关注工作方案、协作机制建立情况，衔接配合协调联动机制更加健全。（五）强化机构编制服务保障，创新编制资源管理。一是加强重点领域资源保障。强化基层一线编制保障，支持街道使用空余事业编制25名补充专业人才。推动落实中小学

15、校党组织领导的校长负责制，设立学校党组领导职数82名。强化专任教师用编保障，支持教育领域使用教职工编制243名、编外聘用教职工控制数756名补充优秀教师。二是规范编外人员管理。核定编外人员控制数，召开业务培训会，明确清理范围、完成时限等。开展编外人员科学管理新模式试点，形成分类标准及岗位目录初步框架。三是严格机构编制管理。紧扣加强党的全面领导，严格议事协调机构审核。邀请市委领导在区处级领导干部进修班专题解读机构编制工作条例，结合区委巡察督查7家单位执行机构编制纪律执行等情况，事业单位年报报送率、公示率均达100%。探索建立人员编制一体化管理平台，在全市率先实现系统协同联动、一网办理和数据集成，

16、提高机构编制服务效能。（六）全面加强机关自身建设，提升干部能力素质。一是抓实学习提能措施。聚焦学习贯彻党的二十大精神，班子成员带头宣讲3次，组织中心组理论学习8次，干部集中学习10次，切实找准工作切入点和着力点。县委组织部、X社区结对共建，互学互助共同提高。二是强化干部培养力度。组织主题党日活动6次，参加市、区专题培训班7期，开展“干部上讲台”7期，深化“导师”结对，落实新进年轻干部“333”制培养办法，进一步拓展干部培养渠道，1名科级干部成长为副处级领导干部，2名干部选拔为科级领导干部。三是持续转变工作作风。在全办大兴调查研究之风，修订区委编办目标绩效考评办法，强化目标导向和责任担当，及时挖掘特色亮点，加强工作宣传，上半年信息稿件被各级刊物、媒体采用27篇。二、2024年工作计划(一)紧盯机构改革优化机构职能体系。全面摸排涉改单位运行情况，深入分析存在问题，做好新一轮机构改革的基础准备。优化完善区街两级城运中心、“微网实格”治理机制、街道机构设置。优化群