白城市2021年受污染耕地安全利用实施方案.docx

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1、白城市2021年受污染耕地安全利用实施方案受污染耕地安全利用是土壤污染防治的重要内容，是加快推动农业绿色发展、做好黑土地保护、确保农产品质量安全的重要举措。按照吉林省土壤环境质量巩固提升行动方案和吉林省2021年污染防治攻坚行动推进方案要求，巩固“十三五”时期土壤污染防治成果，切实做好2021年全市受污染耕地安全利用工作，确保实现安全利用率达到90%以上的任务目标。一、高度重视受污染土壤安全利用工作党中央、国务院对土壤污染防治工作高度重视，中央一号文件明确提出要实施国家黑土地保护工程、推进土壤污染防治，土壤污染防治法规定，农用地分类管理和安全利用是农业农村部门工作职责。各地要高度重视，严格落实

2、环境保护“党政同责”、“一岗双责”，主要领导要亲自抓、亲自管，明确责任单位和责任人，细化工作措施，倒排时间进程，确保安全利用工作有序推进。当前正值春耕备耕的重要“窗口期”，也是落实安全利用技术措施的关键时期，各县（市、区）要按照全省调整后的任务，及时分解落实到乡镇（场），要根据具体任务，因地制宜制定方案，多措并举，切实把受污染耕地安全工作抓好、抓出成效。二、严格落实技术措施2021年全市受污染耕地土壤环境质量类别将实施动态管理,各地要按照因地制宜落实各项技术措施，确保完成全市90%以上的安全利用目标。安全利用类措施：包括优化施肥、水分调节、低积累品种替代、土壤调理、生物修复、石灰调节等技术措施

3、。严格管控类措施：包括退耕还林还草、调整种植结构（水田改旱田、轮种、改种非食用农产品、改种花卉苗木、休耕）、采取其他严格管控措施等。三、科学开展安全利用率核算各地要及时采集农产品样品，针对我市秋收机械化率高、收获时间短的特点，要组织人员力量第一时间深入安全利用地块采集样品，确保及时准确的采集到农产品样品。依规开展样品检测,采集、流转、制备、分析测试要严格依据农用地土壤污染状况详查的有关技术规定，委托有资质的机构进行样品监测，测试项目至少为镉、汞、神、铅、辂5种重金属。科学开展数据核算，各地要按照国家有关受污染耕地安全利用率核算方法的要求，依据农产品监测结果，认真核算本地区受污染耕地安全利用率，

4、确保安全利用率核算准确无误。四、做好数据保密工作按照国家相关法规要求，耕地安全利用数据是涉密信息。各地要按照涉密要求，做好涉密数据信息及文件资料的保密管理。存储、处理耕地安全利用工作中涉密数据信息必须使用不联网专用计算机。存储涉密数据信息的移动介质要按国家秘密进行管理。传递涉密文件资料不得在互联网上进行，必须通过机要交通、机要通信或者指派专人进行。涉密文件资料必须妥善保管，不得擅自复印、摘抄。违反保密法律法规和规章制度导致泄密的，将依法依规追究有关部门以及相关人员的责任。五、抓好工作调度和督导检查各地要建立受污染耕地安全利用工作进展调度机制，工作进度和实施成效分别实行周报和月报，每周和每月4日

5、前报送市农业农村局。要成立技术指导组，市局组织有关单位和专家成立指导组，聚焦重点区域、重点作物、重点问题，不断加强技术指导服务，优化技术模式，努力形成污染减量、经济适用、农民接纳、无二次污染可持续的安全利用技术体系。开展全覆盖督导，针对重点区域和重点县，市局将加强督导力度，采取四不两直方式，开展督查检查，对工作落实不到位、进度滞后、效果不明显的单位将予以全市通报。各地要按照通知要求，抓紧开展各项工作，落实各项措施，于2021年4月13日前将耕地安全利用工作的主管领导、责任单位及负责人、联络员的联系电话报送市农业农村局，于2021年底前，将核算的年度耕地安全利用率与核算过程报送市农业农村局。附件

6、：1.受污染耕地安全利用和严格管控地块调查信息汇总表2 .受污染耕地安全利用和严格管控措施落实汇总表3 .白城市耕地土壤污染防治工作数据_周报表4 .白城市受污染耕地安全利用责任单位及联系表受污染耕地安全利用和严格管控地块调查信息汇总表填报单位盖章：单位：亩地块基本信息2公里内是否有工矿企业分类地块面积2020年作物种植情况2021年作物种植情况采取措施地块编号位置作物品种面积作物品种面积措施面积实施年份佐证材料合计填表人：联系方式：填报时间:备注：1 .位置：填写县、乡、村。2 .作物：a水稻、b玉米、C蔬菜、d水果、e杂粮杂豆、f其他（应标注具体名称）。3 .采取措施：（1）措施只填代码。

7、A石灰调节、B优化施肥、C品种调整、D水分调控、E叶面调控、F深翻耕、G秸秆还田、H原位钝化、I定向调控、J土地利用变更为非耕地、K微生物修复、L植物提取、M农产品抽样检测、N休耕、少耕免耕、O种植结构调整、P退耕还林、Rl农艺措施里的复合措施（标明那些具体措施相加。例如R1（A+B+C）,面积30亩（10+5+15）、R2土壤改良技术的复合措施S综合治理技术（VlP或VIP+n）、T严格管控类耕地种植结构调整、U建议政府划定为特定农产品严格管控区、V严格管控类耕地退耕还林还草、W严格管控类耕地休耕、X严格管控类耕地利用变更为非耕地、Y严格管控类耕地其它措施。（2）实施年份：20210（3）佐

8、证材料：图片类、视频类、文件方案类、收据发票类。受污染耕地安全利用和严格管控措施落实汇总表填报单位盖章:受污染耕地面积（亩）涉及县（市、区）畲已落实的措施措施（可多选）面积（亩）措施实施时间安全利用类（一）农艺调控类技术A石灰调节B优化施肥C品种调整D水分调控E叶面调控F深翻耕G秸秆还田Rl综合措施：指只用A、B、C、D、E、F、G措施，无其他措施（一）土壤改良类技术H原位钝化I定向调控R2综合措施:指只用土壤改良类技术H、I措施,无其他措施（三）生物类技术K微生物修复L植物提取（四）综合类技术S“VIP”综合治理技术:指同时包含（一）农艺调控类技术（二）土壤改良类技术（三）生物类技术的两种或

9、三种措施）（五）其他M农产品抽样检测N休耕、少耕免耕O种植结构调整P退耕还林J土地利用变为非耕地小计任务量严格管控类T种植结构调整（调整种植非食用农产品）U建议政府划定为特定农产品严格管控区V退耕还林还草W休耕X耕地利用变更为非耕地Y其他措施小计任务量附件3吉林省耕地土壤污染防治工作数据XX周报表项目名称指标内容截止到本周数据（合计）耕地土壤环境质量类别调整情况有变化：（个）无变化：（个）轻中度污染耕地安全利用情况安全利用耕地数量（亩）水稻蔬菜玉米水果杂粮杂豆退耕还林其他合计任务宣占下达任务数比例（）重度污染耕地严格管控情况退耕还林还草面积（亩）种植结构调整面积（亩5水田改旱田轮种改种非食用农产品改种花卉苗休耕其他严格管控措施面积（亩）合计任务量占下达任务数比例（）资金投入情况市级财政资金累计投入（万元）县级财政资金累计投（万元）合计活动开展情况培训交流、技术指导活动（次）参与人数（人数）宣传报道（篇次）农产品检测布点（个）采样（个）检测（个）其他受污染耕地安全利用方案已制定（个）未制定（个）受污染耕地安全利用台账准备已完成（个）未完成（个）白城市受污染耕地安全利用责任单位及联系表序号市（州）、县（市、区）主管领导责任单位（处科站）联络员联系电话电子邮箱微信号姓名联系电话负责人联系电话