附件11《软体家具绿色工厂评价要求》 行业标准（征求意见稿）编制说明.docx

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1、软体家具绿色工厂评价要求征求意见稿编制说明1工作简况1.1 任务来源党的十八届五中全会提出“必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、 开放和共享的五大发展理念”。为更好的贯彻落实，加快实施绿色制造工程， 构建绿色制造体系，工业和信息化部发布了关于印发“十四五”工业绿色发 展规划的通知。提出到2025年，工业产业结构、生产方式绿色低碳转型取得 显著成效，绿色低碳技术装备广泛应用，能源资源利用效率大幅提高，绿色制 造水平全面提升，为2030年工业领域碳达峰奠定坚实基础。按照工业转型升级 规划等要求，中国电子技术标准化研究院联合钢铁、石化、建材、机械、汽车 等重点行业协会、研究机构和重点企业等共同编

2、制了GB/T 36132-2018绿色工 厂评价通则，旨在给出绿色工厂的综合性评价指标和要求。本项目是根据 工业和信息化部办公厅关于印发2021年第二批行业标准制修订和外文版项目 计划的通知（工信厅科函2021159号）,项目计划编号：2021-0568T-QB;全 国家具标委会202124号文，项目名称“软体家具绿色工厂评价要求”进行制定, 主要起草单位：上海市质量监督检验技术研究院等，计划应完成时间2023年。1.2 主要工作过程起草（草案、论证）阶段：2021年7月，上海市质量监督检验技术研究院收 到立项通知文件后，立即筹备成立起草工作组，由上海市质量监督检验技术研 究院作为牵头单位成立

3、了起草工作组。2021年8月2022年4月标准起草小组广 泛收集、查阅国内外相关标准和技术资料，收集了有关软体家具绿色工厂评价 要求等标准和技术资料，调查了软体家具产品设计生产、原材料使用、消费者 反馈的质量安全问题，并进行解读和研究，选择提取了软体家具绿色工厂评价 要求的主要技术指标，根据GB/T 36132-2018绿色工厂评价通则规定的框架， 形成了标准草案（初稿）。2021年9月起，我院多次与相关行业协会、软体家具 生产企业、质检机构、起草单位等进行了会议讨论，并通过电话、实地走访等 形式开展调研，掌握了软体家具绿色工厂评价要求的技术要求等关键信息，依 据信息形成了标准草案。标准起草小

4、组根据审定要求，对标准草案进行了多次 的修改与讨论，于2022年9月形成标准征求意见稿。征求意见阶段：2022年9月，标准起草小组将标准草案及其编制说明发给 了全国家具标准化技术委员会秘书处，全国家具标准化技术委员会将面向家具 行业、尤其是软体家具生产企业、认证机构、检测机构等广泛征求意见。2标准编制原则和主要内容（如技术指标、参数、公式、性能要求、试验 方法、检验规则等）的论据，解决的主要问题2. 1标准编制原则遵循标准编制先进性、科学性、一致性和可行性的原则。根据GB/T 1.1-2020标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规 则的要求和规定编写本标准的内容。在编制过程中，以国家

5、法律法规、技术政策为依据，综合考虑软体家具行 业当前水平与发展趋势，参照GB/T 36132-2018绿色工厂评价通则等相关标 准，拟从改进工艺、设备、管理体系、能源与资源投入、产品、环境排放、绩 效等方面提出综合评价要求，建立符合软体家具产业发展需求的绿色工厂评价 模型，以确保本标准具有良好的系统性、科学性和可操作性。3. 2主要内容（如技术指标、参数、公式、性能要求、试验方法、检验规则 等）的论据，解决的主要问题本标准共有8个章节。4. 2.1范围本标准规定了软体家具绿色工厂评价要求技术规范的术语和定义、评价要求、 评价程序和评价报告。本标准适用于软体家具绿色工厂的评价。评价要求包括基 本

6、要求和指标要求，基本要求保持与国家相关法律、法规和企业管理办法保持一致， 指标要求从基本要求、基础设施、管理体系、能源资源投入、产品、环境排放、绩 效等方面提出综合评价。评价报告的编写符合GB/T 36132-2018绿色工厂评价通 则中规定的评价报告编制方法和相关要求。2. 2.2规范性引用文件本标准按照GB/T 36132-2018绿色工厂评价通则规定，参照国内外50余 相关标准要求。主要选取规定了符合软体家具生产企业污染物排放（包括固体、 液体、气体和总量，以及必要的清化处理措施）、管理体系（环境、质量、职业 健康）、能源资源投入、产品、环境等要求。2. 2. 3术语与定义本标准在充分考

7、虑适用范围以及参考其他相关标准定义的基础上，对绿色工 厂、绿色产品、绿色设计、碳足迹等关键性术语作相关定义。2. 2. 4总则评价总体结构与GB/T 361322018提出的相关评价指标体系和通用要求保持一 致。从基本要求、基础设施、管理体系、能源资源投入、产品、环境排放、绩效7 方面规定了评价指标要求。评价指标（一级指标）包括基础设施、管理体系、能 源与资源投入、产品、环境排放、绩效六项要求。评价指标分为定性指标和定量 指标，定性指标主要侧重在应满足的法律法规、节能环保、工艺技术、相关标准 等方面要求；定量指标主要侧重在能够反映工厂层面的绿色特性指标。该标准规 定的基本要求均基于环境友好性国

8、家法规或强制性标准的规定和企业质量管理体系、 职业健康等管理要求。具体评价要求分为必选要求和可选要求，必选要求为要求工 厂应达到的基础性要求，软体家具绿色工厂应满足全部必选要求，必选要求不达标 不能评价为绿色工厂；可选要求为希望工厂努力达到的提高性要求，具有先进性， 依据受评工厂的实际情况确定可选要求的满足程度。2. 2. 5评价要求2. 2. 5. 1基本要求基本要求与GB/T 36132-2018绿色工厂评价通则的规定要求基本一致。 在基础合规性与相关方要求方面增加了家具制造业应满足以先进技术、工艺、 设备、原材料和污染防治措施为基础，与国家产业政策、清洁生产政策和环境 保护政策一致，符合

9、国家循环经济和节能减排的要求。基础管理职责要求中工 厂的基础管理职责（包括最高管理者要求和工厂要求）应满足GB/T36132 2018中4.3的要求。2. 2. 5. 2基础设施要求工厂的基础设施，包括建筑、设备设施。其中建筑方面主要参考GB/T50878标准的要求，同时应满足国家或地方相关 法律法规。室内装饰装修的有害物质限量必须符合国家和地方法律、标准要求。 考虑部分软体家具工厂涉及泡沫塑料的发泡工艺，如果涉及使用危险化学品及产 生危险废物的工厂，危险化学品仓库、危废仓库等应独立设置，化学品入库出库 应保存记录，化学品相关分类按照GB 12268执行，凡涉及危险货物品名表中化学 品使用、保

10、存，工厂建筑应符合GB 50016要求，对厂房的防火防爆提出要求。其 他建筑要求与GB/T 36132-2018绿色工厂评价通则的规定核心保持一致。设备设施方面，原则上根据国家和地方政策指引，工厂工艺路线应采用国家 鼓励和推荐的先进技术，设备（尤其是行业专用设备）应优先选用节约资源能源、 减少污染物排放、自动化程度高的设备，不应使用淘汰落后生产能力、工艺和 产品的目录高耗能落后机电设备（产品）淘汰目录部分工业行业淘汰落 后生产工艺装备和产品指导目录等国家或地方文件中明令淘汰限制的生产工艺 及装置。设备通用的电机、空气压缩机、冷水机组、通风机、电力变压器等均应符合 国标能效限定值的强制性要求。并

11、且应当优先选用节能型设备，通用设备或系统 的实际运行效率或主要运行参数应符合该设备经济运行的要求。通用设备宜优先 采用节能机电（产品）推荐目录“能效之星”产品目录国家重点推广 的电机节能先进技术目录国家工业节能技术装备推荐目录等文件中推荐的 设备。所有涉及计量的设备器具，工厂应依据GB 17167、GB24789等要求配备、 使用和管理能源、水以及其他资源的计量器具和装置。能源及资源使用的类型不 同时，应进行分类计量。工厂涉及发泡工艺应投入适宜的废水及废气处理设备，以确保其污染物排放 达到相关法律法规及标准要求，污染物处理设施的处理能力应与工厂生产排放相 适应。同时工厂环境处理应满足GBZZl

12、规定要求，保证化学工作环境中人员职业 安全健康，设备应满足通用设备的节能方面的要求。工厂涉及弹簧生产工艺，弹 簧扭转及热处理设备应满足通用设备的节能方面的要求，设备噪音及粉尘浓度应 满足GBZ2.2规定要求，保证人员职业安全健康。工厂照明要求与GB/T36132-2018绿色工厂评价通则的照明要求一致。其 中节能灯等节能型照明设备的使用占比不低于50%。2. 2. 5. 3管理体系要求2. 2. 5. 3. 1质量管理体系工厂应建立、实施并保持满足GB/T 19001的要求的质量管理体系。质量管 理体系宜通过第三方机构认证并有效运行。2. 2. 5. 3. 2环境管理体系工厂应建立、实施并保持

13、满足GB/T 24001要求的环境管理体系。环境管理 体系宜通过第三方机要求构认证并有效运行。2. 2. 5. 3. 3能源管理体系工厂应建立、实施并保持满足GB/T 24001要求的环境管理体系。能源管理 体系宜通过第三方机构认证并有效运行。2. 2. 5. 3. 4职业健康安全管理体系工厂应建立、实施并保持满足GB/T 45001要求的职业健康安全管理体系。 职业健康安全管理体系宜通过第三方机构认证并有效运行。2. 2. 5. 3. 5社会责任工厂宜按照GB/T 36000履行社会责任，特别是环境社会责任。工厂每年发 布社会责任报告，说明履行利益相关方责任和环境社会责任等的情况。同时社 会

14、责任报告宜公开可获得。2. 2.5.4能源与资源投入要求能源投入要求与GB/T 36132-2018绿色工厂评价通则的能源要求一致。 工厂宜使用天然气、沼气等低碳清洁能源，宜使用风能、太阳能、地热能、生 物质能等可再生能源替代不可再生能源，宜建有厂区光伏电站、智能微电网、 地源热泵等设施。同时宜采用集中供热工厂宜建有能源管理中心，制定工厂用 能和节能发展规划，并依照GB/T 15587等实施能源管理。资源投入要求工厂尽量对资源进行回收利用。工厂应采取减少水资源消耗的 措施，开展废水循环利用。同时工厂宜使用回收料、可回收材料替代原生材料、 不可回收材料，宜替代或减少全球增温潜势较高的温室气体的使

15、用。2. 2. 5. 5产品要求2. 2. 5. 5. 1产品质量和包装产品的包装材料应尽量满足回收使用的条件，同时产品应符合国家相关产 品质量标准要求，并满足强制性产品认证要求。2. 2. 5. 5. 2绿色（生态）设计工厂应在软体家具产品设计中引入绿色（生态）设计的理念，生产符合绿 色产品要求的家具产品。同时产品应满足GB/T 24256、GB/T 26694、GB/T 32161、GB/T 33761等绿色产品（生态设计产品）评价要求，基于全生命周期的 思维，从原材料获取、生产制造、包装运输、使用维护和回收处理等各环节进 行绿色（生态）设计。评价参照标准按照GB/T 26694开展家具绿

16、色设计评价， 宜按照GB/T 35607开展绿色家具产品评价。2.2.5.5.3碳足迹工厂采用ISO/TS 14067和PAS 2050等适用的标准或规范对生产的软体家具产 品进行碳足迹核算、核查或碳标签评价。将碳足迹的改善纳入环境目标，利用 核算、核查或评价结果对软体家具产品的碳足迹进行改善，核算、核查或评价 结果宜对外公布。碳足迹也是综合评价软体工厂绿色指标重要参数。2. 2. 5. 5. 4可回收利用工厂在软体家具产品的可回收利用方面，宜按照GB/T 208622007中5的要 求计算产品可回收利用率。利用计算结果对产品的可回收利用率进行改善，用 以提升碳足迹的评价结果。软体家具的回收利用标准按照T/CACE 012-2019等 有关标准要求对产品开展回收利用；2.