学习贯彻在江西考察时重要讲话加快培育未来产业、培育先进制造业集群心得体会.docx

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1、目录学习贯彻在江西考察时重要讲话加快培育未来产业心得体会学习贯彻在江西考察时重要讲话培育先进制造业集群心得体会学习贯彻在江西考察时重要讲话加快培育未来产业心得体会习近平总书记近期在江西考察时强调，要找准定位、明确方向，整合资源、精准发力，加快传统产业改造升级，加快战略性新兴产业发展壮大，积极部署未来产业，努力构建体现江西特色和优势的现代化产业体系。此前，习近平总书记在四川、黑龙江等地考察时均就培育发展未来产业作出重要指示。积极培育未来产业，加快形成新质生产力，是我国抢占未来竞争制高点、构筑竞争新优势的关键。聚焦关键技术和细分赛道，紧密结合各地资源禀赋和产业基础，全力推动未来产业加速落子布局，将

2、为高质量发展开辟新赛道、增强新动能、塑造新优势。“十四五”规划纲要提出，前瞻谋划未来产业，在类脑智能、量子信息、基因技术、未来网络、深海空天开发、氢能与储能等前沿科技和产业变革领域，组织实施未来产业孵化与加速计划，谋划布局一批未来产业。当前，新一轮科技革命和产业变革蓬勃发展，颠覆性研究和融合创新不断催生新的产业发展方向。处于孕育孵化阶段的未来产业具有高成长性、战略性、先导性，只要加以引导培育，就可能形成全球经济新的增长极，驱动经济社会变革式发展。当前，我国科技与产业发展正逐步实现从跟跑向并跑全面转变，部分领域正向领跑跃升，科技和产业发展越来越多地进入“无人区”,大力培育发展未来产业正当其时。统

3、筹优化发展布局，加强未来产业顶层设计。未来产业涉及众多行业领域，须以国家战略需求为导向，坚持因地制宜、科学谋划。针对新能源、新材料、通信技术、生物技术、智能制造等领域的创新产品和引领性技术，通过有为政府与有效市场相结合，积极为未来产业孵化培育提供早期市场，发挥我国超大规模市场在多元应用场景上的优势，促进创新产品迭代更新，适配市场需求。科学研究是未来产业发展的根本动力。发挥新型举国体制优势，聚焦产业发展需求，加强布局前沿基础研究，未来产业才能获得更加持久的发展动能。招引培育市场主体，激发未来产业内生动力。市场主体是引领未来产业发展的关键力量，应坚持招引和培育两手抓,不断发展壮大未来产业市场主体。

4、一方面，引导和鼓励现有企业布局未来产业前沿领域，支持企业牵头搭建未来产业创新联合体，积极培育一批未来产业龙头企业。另一方面，通过多种政策鼓励未来产业领域创新创业，发掘和培育高技术、高成长、高价值的中小企业，培育扶持壮大一批未来产业细分领域中的专精特新“小巨人”企业。人才是产业发展不可或缺的支撑。进一步完善人才培育引进机制，探索实施未来产业创新人才专项，加大海外引才力度，加快建设高水平、高素质、多层次的产业人才队伍，强化未来产业人才保障。构建资金保障体系，为未来产业注入金融活水。针对未来产业孵化培育周期长、不确定性大等特点，匹配相适应的长期资本，形成政府引导、社会资本为主的投资格局，引导更多金融

5、活水注入未来产业发展。一是健全滚动投入机制，探索财政资金、国资收益和社会资金多渠道并举的滚动投入机制，鼓励国有资本加大对未来产业的支持。二是用好用活现有各类产业发展基金，进一步探索股权投资与未来产业发展的新模式，规范政府产业引导基金运作模式，优化基金投入方式。三是鼓励金融机构加强产品创新，探索完善未来产业企业信用综合评价办法，在未来产业发展萌芽期、成长期、成熟期等各个阶段，针对不同规模、不同需求的创新主体推出有针对性的信贷产品。建立健全协作机制，打造未来产业发展生态。当前，未来产业发展亟须建立健全协作工作机制，一体推进基础研究、技术创新和产业化，不断优化未来产业发展环境。一是建立“总体规划+配

6、套方案”为一体的综合政策体系，健全完善与未来产业发展相适应的支持政策、培育机制和评估体系，并建立未来产业发展专家咨询机制，深度研究发展趋势、战略路径和工作举措。二是实施“融通创新+推广应用”为一体的多维孵化工程，加大未来技术跨学科跨领域扩展应用，打造若干未来技术应用和未来产业融合场景。建设未来产业新型孵化机构，完善“众创空间一孵化器一加速器一产业园”未来技术孵化链条，构建“早期验证一融合试验一综合推广”的场景应用创新体系，以先行试验、融合应用助力技术转化和产品开发。三是探索“鼓励创新+包容审慎”为一体的行业治理方式，在严守安全底线的前提下，探索适用于未来产业发展的监管模式，合理设置“红绿灯”，

7、动态发布“绿灯”投资目录与典型案例，分行业探索行业发展规范，鼓励行业协会等社会力量积极参与协同治理。学习贯彻在江西考察时重要讲话培育先进制造业集群心得体会近日，习近平总书记在江西考察时，鼓励江西在推动中部地区崛起上勇争先，强调要“有针对性地部署创新链，积极对接国家战略科技资源，突破一批关键核心技术，打造一批高新技术产业，形成在全国有影响力的产业集群二中共中央国务院关于新时代推动中部地区高质量发展的意见提出，统筹规划引导中部地区产业集群（基地）发展，做大做强先进制造业。目前，中国（武汉）光谷、中国（合肥）声谷等先进制造业集群不断形成，正成为促进中部崛起的重要引擎。中部地区具有发展先进制造业集群的

8、良好基础。一直以来，中部地区都是我国重要的制造业基地，发展先进制造业具有良好的产业基础。中部地区资源禀赋丰富，山西、河南、江西等省份拥有中国最丰富的煤炭资源、有色金属和多种稀有金属矿产资源，为先进制造业提供了优质的原材料供给。此外，中部地区区位条件优越，承东启西，连南接北，是全国重要的交通运输枢纽，为先进制造业的发展提供了流通便利。中部地区人口教育资源聚集，从数量来看，中部6省约3.65亿人，占全国人口的25.83虬同时，中国科学技术大学、武汉大学等名校为先进制造业发展提供了丰富的人才和科技支撑。中部地区发展先进制造业集群拥有明显的后发优势。后发优势理论认为后发地区可以采用和借鉴先发地区成熟的

9、计划、技术、设备以及组织结构，并可汲取经验教训，避免不必要的弯路，从而实现弯道超车，带来后发优势。改革开放以来，东部地区凭借劳动力和资源优势率先发展，在科技创新能力和产业竞争实力等方面形成了显著的优势，但近年来随着劳动力、土地、原材料等要素资源成本上升以及多重因素影响，东部地区资源环境约束矛盾凸显，产业升级压力较大，而中部地区恰好可以凭借在产业、资源、区位、人才等方面的良好基础承接东部地区产业转移，形成后发优势。政策体系为中部地区先进制造业集群提供了坚实的保障。自从2004年政府工作报告中首次提出“促进中部地区崛起”以来，发展现代装备制造及高技术产业一直是其中的重要内容。进入新时代，一系列促进

10、中部地区高质量发展的国家政策相继出台。中部省份也不断制定地方方案，将发展先进制造业集群作为核心内容。如河南省率先推出河南省先进制造业集群培育行动方案（20212025年），提出实施创新强链、数字融链、转型延链、多元稳链、招商补链、生态畅链“六大行动”，目标形成一批万亿级先进制造业集群和千亿级现代化产业链。在国家、地方政府以及各部门政策的合力下，中部省份正不断营造促进产业集群发展的良好氛围和环境，为先进制造业集群发展提供坚实支撑。这两年中部地区发展先进制造业集群的成绩显著，但整体来看，中部地区先进制造业在产业链供应链韧性、全球竞争力等方面亟须加强。未来，中部地区应继续依托当地的产业优势，因地制宜，多措并举，通过各种平台，运用多种政策，集聚人才、资金、土地、数据等要素和资源，营造良好的创新创业氛围，构建一流的创新生态系统。一方面，以产业雁阵理论为基础，有效承接东部地区产业转移，促进产业资源跨区域高效流动，提升与东部地区产业链供应链协同水平；另一方面，把握数字经济等新兴产业，优化产业布局，实现产业集群的弯道超车，以先进制造业集群引领中部地区高质量发展。