在主题教育“四下基层”专题学习研讨会上的交流发言.docx

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1、同志们:“四下基层”即领导干部“宣传党的路线、方针、政策下基层，调查研究下基层，信访接待下基层，现场办公下基层”,是习近平总书记在福建宁德工作时大力倡导并身体力行形成的工作方法和工作制度，是坚持人民至上的生动写照。第二批主题教育，离群众最近，同群众的联系更直接，面对的矛盾问题更复杂，群众期待解决的问题更具体。只有解决好群众最关心最现实的利益问题，老百姓才会真心竖起大拇指。作为领导干部，要切实把握“四下基层”蕴含的人民至上的深厚情怀，传承弘扬“四下基层”优良作风，深入践行“四下基层”工作方法，既“身下”基层更“心下”基层，用心用情为群众办实事办好事，不断提升群众的满意度。下面，围绕本次研讨主题，

2、联系实际工作，与大家作简要交流分享。第一，深刻把握“四下基层”的哲学内涵和价值意蕴，大力传承弘扬“四下基层”的优良传统。实践证明，“四下基层”是转变干部作风、密切联系群众的重要法宝，是破解难题、推动发展的有效方法，是加强党的建设、做好各项工作的宝贵财富，其所蕴含的精神内涵、所体现的价值追求，在新时代彰显巨大时代价值和强大生命力。学习好、把握好、运用好“四下基层”工作制度蕴含的立场观点方法，对于我们进一步增强政治能力、工作本领、实践能力具有重要意义，为凝心聚力奋进新征程、建功新时代，做好各项工作，提供智力支持、学理支撑。我们要坚持一切从实际出发，坚持理论联系实际，推动党员干部大兴调查研究，深入基

3、层了解真实情况，倾听群众声音，汲取各方智慧，找出解决问题、改进工作的思路办法和政策举措。要认真践行以人民为中心的发展思想，坚持在发展中保障和改善民生，用心用情用力解决好人民群众急难愁盼问题，健全基本公共服务体系，提高公共服务水平，增强均衡性和可及性，扎实推进共同富裕，不断提高人民生活品质。要增强问题意识，发扬担当精神和斗争精神，敢于正视问题、善于发现问题，推动领导干部深入基层现场办公、热情接待来访群众，及时研究解决发展所需、改革所急、基层所盼、民心所向的问题，不断开创事业发展新局面。要大兴务实之风、弘扬清廉之风、养成俭朴之风，引导广大党员干部树立正确的政绩观、权力观，力戒形式主义、官僚主义，重

4、实干、求实效，以钉钉子精神把各项工作抓紧抓实抓细抓到位，以好的作风振奋精神、激发斗志、树立形象、赢得民心。要更加自觉地坚持和运用系统观念，前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进经济发展、民生改善、风险防范、党的建设等各方面工作，不断增强工作的原则性、系统性、预见性、创造性。第二，传承和弘扬“四下基层”优良传统，奋力谱写走好新时代党的群众路线新篇章。基层是干事的根基，人民是创业的动力。只有真正了解并把握住基层，才能把握住干事创业的大局、大势和方向，从而拥有能干事的机遇和舞台；只有真正融入并赢得群众，才能赢得干事创业的动力、优势和前途，从而拥有干成事的依靠与力量。作为干事创业、实干兴邦的重要法宝，“四

5、下基层”蕴含着非凡的实践伟力。只有走入基层、融入百姓，把党之大计同民之大利结合起来，把国之大者和基层之实情协调起来，才能贯彻好党的路线、方针、政策，才能解决好基层群众的急难愁盼问题，把党的全面领导的政治和制度优势体现到为人民群众创造美好生活的各项工作中。只有直接走入人民群众中，当面听取大家意见，才能了解人民群众的急难愁盼；只有深入一线、调查实际情况，现场解决问题，才能以一把钥匙开一把锁的精准举措落实和推动工作，不断打开工作新局面。基层是理论指导实践的主战场，是推进实践创新的主阵地。“四下基层”源于实践又指导实践，对于我们基层的各项工作来说，都是落实决策部署的最后一环节，开展“调查研究下基层”也

6、是我们大部分时间都在做的事情。李强总理也提到“坐在办公室碰到的都是问题，深入基层看到的全是办法”。我们身在基层可以说是深有体会，当我们深入社区和群众之中，才能获取那些在办公室难以听到、不易看到和意想不到的新情况，为我们解决实际问题、做好基层工作提供重要依据。第三，深入学习领会习近平总书记关于调查研究的重要论述精神，不断深化调查研究，推动解决发展难题。调查研究下基层是“四下基层”的一项重要内容。调查研究不仅是一种工作方法，而且是关系党和人民事业得失成败的大问题。习近平总书记指出：“调查研究是谋事之基、成事之道，没有调查就没有发言权，没有调查就没有决策权。”正确的决策离不开调查研究，正确的贯彻落实

7、同样也离不开调查研究。党的十八大以来，我们解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。这同习近平总书记倡导“自觉问计于民、问需于民”并开展深入细致的调查研究有着密不可分的关系。市县基层是推动发展的主战场、保障民生的主阵地，遇到的矛盾问题会更多更具体。走好新时代“四下基层”之路，党员干部要坚持问题导向、增强问题意识，带头到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方和单位去，现场研究解决问题。对发现的矛盾问题，不能因为问题小就“选择性处理”，更不能因为一些问题属于历史欠账就“放一边”“看不见”，也不能因为难度大就“绕着走

8、”，而必须以钉钉子精神破解难题，并通过解剖一个问题推动解决一类问题。要将群众所思所盼所想挂念于心，放下“架子”、打开“窗子”、不摆“谱子”，为人民群众带去“及时雨”、“雪中炭”，以“热心肠”敲开群众的心门，不折不扣把党的各项政策落实落细落到位。第四，把握好运用好“四下基层”工作制度蕴含的立场观点方法，奋力谱写中国式现代化新篇章。善于发现问题和解决问题，是推动发展变革的前提。“四下基层”工作制度，既抓住了工作中的薄弱环节和党风政风改进的切入点，具有极强的针对性指导性，又坚持对上负责与对下负责的统一、让党中央放心与让人民群众满意的统一、为了群众与依靠群众的统一，体现了科学的工作方法。这种强烈的问题

9、意识和科学的工作方法，是“四下基层”工作制度不断取得实效、得到人民群众欢迎拥护的重要保证。我们要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，切实把握好“四下基层”蕴含的马克思主义立场观点方法，推动深化运用“四下基层”常态长效，在中国式现代化建设新征程上不断取得新成效。始终坚持和加强党的领导，充分发挥党的群众组织力，把广大基层群众组织起来、动员起来、凝聚起来，充分激发人民群众的积极性、主动性、创造性。坚持把人民放在心中最高位置，不务虚功，深入基层、深入群众，在基层一线倾听群众的愿望和呼声，对攸关群众切身利益的大事小情做到事事有回音、件件有着落，让群众真切感受到党和政府的温暖。突出大抓基层的

10、鲜明导向，把基层作为服务群众的主战场，解决好基层最关心最直接最现实的利益问题，夯实基层基础，健全党组织领导的基层治理体系，推动人力物力、资源要素进一步向基层下沉，真正打通联系服务群众的“最后一公里”。把坚持问题导向作为重要的工作方法，瞄着问题去，追着问题走，把化解矛盾、解决问题作为履职尽责的第一要务，打破思维定势和行为惯性，谋划撬动性强的工作抓手，增强政策的组合性协同性有效性，抓好基层重点领域、关键环节和突出问题，以钉钉子精神紧抓不放。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，以良好党风政风带动形成良好社风民风，为全面建设社会主义现代化国家、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴凝聚团结奋斗的力量

11、。以上就是我发言的全部内容，谢谢大家。习近平总书记在二十届中央政治局第一次集体学习时的讲话中提出：“科学的世界观和方法论是我们研究问题、解决问题的总钥匙。习近平经济思想蕴含着深邃的战略思维、科学思想方法，在社会主义经济建设的伟大实践中展现出独特思想魅力和巨大实践伟力。知之愈明，则行之愈笃。深刻领会习近平经济思想方法论方面的创新，有助于我们深入理解和把握这一重要思想的科学内核和理论智慧，更加自觉地用以指导解决实际问题。一、以“六个必须坚持”为根本遵循党的二十大报告系统阐述了习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法，强调以必须坚持人民至上、坚持自信自立、坚持守正创新

12、、坚持问题导向、坚持系统观念、坚持胸怀天下来继续推进实践基础上的理论创新。习近平经济思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，在方法论上必然以“六个必须坚持”为根本遵循，在对“六个必须坚持”的运用中形成习近平经济思想的方法论体系。“必须坚持人民至上”彰显其核心要义。习近平经济思想具有鲜明的人民性，创造性地提出坚持以人民为中心的发展思想。2015年11月，十八届中央政治局进行第二十八次集体学习，学习内容是马克思主义政治经济学基本原理和方法论。习近平总书记在主持学习时指出，“学习马克思主义政治经济学，是为了更好指导我国经济发展实践，既要坚持其基本原理和方法论，更要同我国经济发展实际相结

13、合，不断形成新的理论成果”，并把“坚持以人民为中心的发展思想”作为首要的一条进行阐释。党的十九大后第一次召开的中央经济工作会议对习近平经济思想的主要内涵作出概括，把“坚持以人民为中心的发展思想”作为其中的重要内容。坚持人民至上，是习近平经济思想的根本价值取向和方法论要义。“必须坚持自信自立”彰显其鲜明特征。习近平经济思想始终立足新时代中国特色社会主义经济建设的实际，坚持自信自立，作出一系列重大理论创新。“正确认识和把握资本的特性和行为规律”，就是其中最具典型性例证之一。在社会主义经济思想史上，马克思、恩格斯没有设想过社会主义条件下可以搞市场经济，也不可能提出社会主义国家如何对待资本的问题；列宁

14、、斯大林领导苏联社会主义建设，无论在新经济政策时期还是在高度集中的计划经济体制发展时期，基本上都没有遇到社会主义条件下资本大规模发展的问题。习近平总书记指出，“搞社会主义市场经济是我们党的一个伟大创造”。我们要坚持从中国基本国情出发，对社会主义市场经济中的资本作用、资本结构、资本特性和资本行为规律等问题作出我们的探索、找到我们的办法、总结我们的理论，在根本上要探索如何在社会主义市场经济条件下发挥资本的积极作用，同时有效控制资本的消极作用。这样的探索和创新，必须坚持自信自立。“必须坚持守正创新”彰显其科学品质。习近平经济思想始终以科学的态度对待科学、以真理的精神追求真理，坚持用发展着的理论指导发

15、展着的实践，推进新时代经济学说的发展和创新。党的十九届四中全会把公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，社会主义市场经济体制等作为社会主义基本经济制度，实现了社会主义基本经济制度理论的重大突破。坚持运用守正创新的方法，使其既体现社会主义制度优越性，又同我国社会主义初级阶段社会生产力发展水平相适应。此外，习近平经济思想中经济新常态、供给侧结构性改革、现代化经济体系、新发展格局、高质量发展等系列范畴和理论观点，都深刻地体现了对守正创新方法论的运用。“必须坚持问题导向”彰显其思维特色。问题导向、问题意识、问题倒逼等系列方法，在习近平经济思想中得到了深透的运用，形成了鲜

16、明的思维特色，这就是，具有强烈的问题意识，以重大问题为导向，抓住关键问题进一步研究思考，着力推动解决我国发展面临的一系列突出矛盾和问题。习近平经济思想立足社会主义市场经济发展，作出了重要理论创新。在市场作用和政府作用的关系问题上，提出“看不见的手和看得见的手都要用好，努力形成市场作用和政府作用有机统一、相互补充、相互协调、相互促进的格局”。强调坚持社会主义市场经济改革方向，提出“我们是在中国共产党领导和社会主义制度的大前提下发展市场经济，什么时候都不能忘了社会主义这个定语”“我们要坚持辩证法、两点论，继续在社会主义基本制度与市场经济的结合上下功夫，把两方面优势都发挥好”。坚持问题导向的方法，是理解习近平经济思想的学理枢纽。“必须坚持系统观念”彰显其思想方法。习近平总书记提出，“系统观念是具有基础性的思想和工作方法”。这一思想和工作方法，在对新发展理念的探索中得到很好的运用。新发展理念“管全局、管根本、管方向、管长远”的系统性特征，在发展旨向、方法要义、实践指南和思想影响等方面昭示着全面系统的观点。习近平总