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1、关于全市企业职工薪酬水平调研报告XX市企业薪酬水平现状根据薪酬体系的构成要素,对不同地区、行业、职业的薪酬水平进行对比分析,XX企业薪酬有以下特点:从总体情况看,企业职工薪酬水平较低XXXX年XX市最低工资标准为XXXX元、城镇职工社平工资为XXXX.X元、私营单位平均工资为XXXX元。三项指标中,除最低工资标准在相关城市中处于中等水平外,其余两项均排名靠后。总体看,XX薪酬水平偏低,对劳动力缺乏吸引力。从行业类型看,低端制造业薪酬吸引力不强二产电子装配、服装缝纫等低端制造业月均工资分别是XXXX元、XXXX元,高出一产农林牧渔业、三产住宿餐饮、商场超市行业X%XX%,远低于技术性行业,与新兴
2、行业相比劳动强度大、工作环境差、灵活性不足、工资没有优势,招工难留工难问题突出。从职业工种看,技工工资水平偏低XX市技工工资普遍在XXXX元以上,车工、钳工、质检工月均工资分别为XXXX元、XXXX元、XXXX元,虽然高于本地电子制造工、缝纫工等普工工资,但与其他城市相比处于洼地。从航空产业看,薪酬激励作用不够航空产业作为XX主导产业,职工月均工资XXXX元,仅为XX、XX的XX%,XX的XX%。学徒工、熟练工、成熟工月均工资分别为XXXX元、XXXX元和XXXX元,工资级差为XXXX元和XXXX元,加之生长周期漫长,不利于留工引才。XX市薪酬水平低的原因分析产业发展滞后,难以大幅增薪土一是经
3、济体量小,XX市人均生产总值XXXXX元,远低于XX,与XX等地差距较大,经济基础支撑增薪能力弱。二是产业结构不优,薪资低的一产占比过大,薪资较高的三产占比过小,金融信息、现代物流、高技术服务等高薪产业尚未成势。三是工业结构偏重,钢铁、有色、冶金等重工业产值占比达Xo虽然这些产业薪酬待遇较好,但是效益利润不高,且随着智能化技改的加速推进,就业岗位将会不断减少。市场主体较弱,增薪遇到“天花板”XX市企业数量少、规模小、效益低,是全市薪酬水平低的直接因素。XXXX年,XX各类企业X.X万户,远低于国内发达城市和省内主要城市。XX市大、中、小型企业月均工资分别是XXXX元、XXXX元、XXXX元,低
4、于XX、XX、XX、XX,与XX、XX相当。企业人才意识不强,缺乏增薪动力XX市企业经营者文化素质较低、眼界格局不大、人才意识不强,只想使用千里马不愿当伯乐,舍不得提升员工的工资待遇,让人才缺乏稳定感、归属感。反观东部地区企业主动到XX市抢人育人,人才理念更先进、育才力度更大、用才思路更新颖。薪酬制度不健全,劳动维权需强化土一是私营企业工资发放随意性大,部分私企未建立科学的工资体系,合理分配劳动者收益,而是由企业经营者根据个人意愿决定。二是行业劳动计量苛刻,电子装配、服装缝纫等劳密型行业普遍存在劳动定额偏高、工资单价标准偏低问题。三是企业职工参保率偏低,调查数据显示,服装缝纫、电子装配、商贸流
5、通企业社保参保率不足XX%,最高的航空企业参保率也仅有XX.XX%O薪酬是人力资源流动的指挥棒。由于XX市薪酬水平远低于东部发达地区,也低于XX等省内城市,导致近XX%农业转移劳动力向外输出以赚取高薪,带来了人口流失、企业招工难等系列问题。提高薪酬水平的对策措施完善分配机制,扩大劳动者薪酬份额土一是普及现代企业工资制度。优化工资体系,引导企业结合生产、经营、管理特点,建立规范合理的工资分配制度,分配重心适当向一线生产岗位、技术人员倾斜,构造适当工资档次。全面推行结构工资制,制订合理的劳动定额和计件单价,激励员工努力工作增加收入。二是健全工资合理增长机制。定期发布企业薪酬调查报告和行业人工成本信
6、息,督促企业严格执行最低工资和工资指导线政策。大力推动工资集体协商制度落地落实,着力提升一线劳动者薪酬,实现劳动报酬与劳动生产率基本同步提高。三是激励企业提高工资水平。制定支持企业增加工资的激励政策,对达到职工工资年均增长XX%以上标准的企业一次性给予X-XX万元政府奖励。培优市场主体,推动工资稳健增长土一是延伸产业链条。聚焦“绿色循环汉风古韵”战略定位,精准招引一批含金量、含新量、含绿量高的产业链优质项目和骨干企业,推动产业链转型升级,释放就业增收潜力。加快发展电子信息、人工智能、生物医药等战略性新兴产业,开拓更多的高收入岗位。二是支持市场主体。打好“免减缓返补”政策组合拳,帮助受疫情影响的
7、企业和个体户渡过难关。扩大政银企对接平台影响力,加大信用贷、中长贷、续贷等金融支持力度。三是推动企业扩规。积极构建“头部企业+中小企业”生态圈,促进航空装备制造、绿色食药、新材料等优势产业提质增效。加大“个转企、小升规、规改股、股上市”扶持力度,培育一批竞争力强、带动力强的龙头企业。扎实推进亩均效益改革,实现全市规上工业企业全覆盖,提高入园率。提高技能水平,促进技能人才增收土一是优化调整专业设置。加快组建技工学校联盟,解决办学专业同质化问题。围绕全市产业发展,优化调整职校专业设置,扩大机械加工、设备操作等紧缺专业规模,增设一批数字加工、智能制造等新专业。二是促进企校深度融合。深化校企合作,促进
8、本地企业与职教机构、人力资源和订单培训。积极开展新型学徒制培训,提高“冠名班、订单班、定制班”数量,推动人才培养与就业培训一体化发展。三是完善技能人才评价体系。完善技能人才评价专家管理体系,提高考评员、裁判员队伍专业化水平。探索建立“新八级”制度,在学徒工、初级工、中级工、高级工、技师、高级技师的基础上,增设特级技师和首席技师。四是提高技能人才薪酬待遇。推动用人单位将职工技能等级与薪酬待遇挂钩。采取政府补贴与企业让利的方式,提高见习期、实习期、学徒期工资待遇,增强新入职员工干下去的信心。强化维权保障,规范劳动力市场秩序落实劳动合同制度,鼓励企业与劳动者签订长期或无固定期限劳动合同。加强用工指导
9、,依法督促企业落实工时制度、试用期制度、劳动保护措施,逐步提高社保参保率。加大重点领域劳动保障监察执法力度,推进“双随机一公开”执法监管,推动“互联网+监管”信息化建设,构建守信激励和失信惩戒机制,营造公平竞争的市场环境。引导企业经营者树立人才观念,增强以薪留人、以情暖人的意识,积极主动培育招聘本地人才,并为人才创造良好的工作环境。加地方公共安全风险治理研究河南省XX市各级各部门坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,加强风险分析研判,深挖问题根源,以钉钉子的精神抓好安全风险治理工作,同时加强源头防治和系统施治,健全常态防控机制,努力构建安全防控大格局。本文从安全意识与能力培养、风险治理体制机
10、制建设、企业安全生产主体责任、安全风险防控和应急处置基础四方面入手介绍XX市公共安全风险治理现状,以期为同类型或同等量城市的安全治理提供参考。党的二十大报告提出:提高公共安全治理水平;坚持安全第一、预防为主;完善公共安全体系;提高防灾减灾救灾和重大突发公共事件处置保障能力。为此,河南省XX市遵照“安全第一,预防为主”的思路,聚焦安全生产、自然灾害和城市公共安全等领域,结合应急管理水平和安全生产实际情况,围绕安全意识、安全制度、安全责任、安全科技、安全投入等关键要素,扎实推进全市安全风险治理工作。近年来,XX市生产安全事故、较大事故、重特大事故起数和伤亡人数逐年下降,自然灾害科学预报预警,灾害应
11、对及时有效,城市公共安全风险可控,全市安全生产形势总体平稳,整体工作在全省位于优秀等次,为XX经济高效、健康、有序发展提供了坚实的安全保障,在XX市“副中心城市“高质量发展方面做好了基础保障。理念先行,全员安全意识培育和安全能力培养搞好安全生产工作,思想认识和素养能力是关键。牢固树立安全发展理念,正确处理安全和发展的关系,坚持守住“安全”这条红线,对此XX市针对不同群体有针对性地开展了系列宣传教育培训,有效提升全员安全意识和能力。一是加强公职人员安全意识培育,全面开展应急管理业务培训。XX市高度重视管理人员的安全风险管理教育,推进应急机关文化建设,加强“把艰险扛在肩上、把平安留给百姓”的应急管
12、理理念培育。多方式、多渠道举办干部素质能力和法律法规培训,分层次开展安全生产、灾害防治、应急管理等专题业务培训。通过演练活动,加强安全生产文化培育,提升应急管理能力。二是企业干部职工安全意识培育,提升生产安全管理和救援能力。XX市通过开展党政领导干部和企业负责人宣讲谈心的方式,强化企业主要负责人安全底线思维。通过专题走访、调研企业、问题收集办结、惠企助企等形式,深入开展“万人助万企”活动等。三是加强市民群众安全意识培育,强化基层群防群治能力提升。XX市依托“安全生产月”“全国防灾减灾日”“H9”消防宣传月等时间节点开展活动,推进应急安全宣传“五进”工作。组织推进综合减灾示范社区建设,积极推进安
13、全风险网格化管理,全面提升基层安全水平和治理能力。守牢底线,强化风险治理体制机制建设安全风险治理实践规律表明:三分靠技术、七分靠管理。健全的组织机构、科学的管理体制、高效的工作机制是有效应对风险的重要保障,是预防、防范、化解、处理风险的中枢系统,通过管理体系和制度才能守牢安全底线。一是构建55安全生产管理体系。XX市立足实情,构建了“55”安全生产管理体系与机制,具体内容如下。1个应急管理新格局:建成“党委政府统一领导、行业部门协调配合、救援队伍履职尽责、社会公众人人参与的责任体系,形成党委领导、政府负责、社会参与、协调联动、科学救援、保障有力”的应急管理新格局。1个网格化管理格局:按照“党政
14、同责、一岗双责”“三管三必须”要求,推动安全生产执法关口前移、力量下沉、重心下移,划分县、乡、村、组四级网格,建成一级网格18个,二级网格264个,三级网格5782个,四级网格51480个,初步构建纵向到底、横向到边、全覆盖、无盲区的安全监管工作大格局。1个应急管理体制:依据市政府出台的关于建立完善全市应急管理体系的通知,利用总指挥部办公室(应急管理部门)的综合优势和11个专项指挥部办公室(各牵头单位)的专业优势,建立了“1+11”应急救援指挥体系。5个应急管理体系:包括应急能力体系、应急管理组织体系、应急救援队伍体系、调度指挥体系、应急服务体系。5个应急管理工作机制:包括预警机制、会商机制、
15、联动机制、协调机制、调查评估机制。二是构筑安全风险综合治理的多重防线。XX市严格落实省委、省政府关于全面加强危险化学品安全生产工作的实施意见,全面加强化工园区、高危工艺、重大危险源的全过程、全链条排查治理。深入开展安全生产专项整治三年行动,完善和落实重在“从根本上消除事故隐患”的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程和保障机制,建立了企业安全隐患排查和安全预防控制体系,构筑企业安全生产第一道防线。三是强化安全风险治理制度与规范建设。XX市全面强化重大风险、重要领域、重点环节的安全风险治理制度与规范建设。安全生产责任方面,落实省委加强安全生产责任落实若干制度,制定完善了党政领导干部安全生产“职责
16、清单”和年度“工作清单”,制定并印发市安委会成员单位职责清单。机关单位管理方面,制定市应急管理局说“不”事项提级管理制度,落实说“不”事项层级管理责任。项目管理方面,制定“13710”工作制度,对重点项目采取细化责任、挂图作战、插旗推进的工作制度。企业安生生产管理方面,制定出台双重预防规章标准,对非煤矿山生产(系统)、危化企业、烟花爆竹企业、化工园区、工贸企业双重预防实现全覆盖。多措并举,严格落实企业安全生产主体责任企业是生产经营活动的主体,是安全生产责任的直接承担者,所有企业都必须认真履行安全生产主体责任。一是创新方式方法,突破式加强安全隐患排查整治。XX市深入贯彻实施安全生产法,建立企业风险主动报告制度,落实企业安全生产承诺、失信惩戒、安责险等制度,对重点企业“一企一策”指导服务,采取企业自查、专家诊查、执法检查等方式方法,对重点行业