工程技术研究中心建设发展规划.docx

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1、工程技术研究中心建设发展规划(2020-2025年)一、现状分析1（一）建设成效3（二）布局情况5（三）存在不足6二、总体要求7（一）指导思想7（二）基本原则7（三）建设定位8（四）发展目标8三、重点任务10（一）优化建设布局10（二）提升建设质量14（三）强化运行管理16四、保障措施18（一）力口强组织领导18（二）力口强政策引导18（三）加强宣传交流19工程技术研究中心建设发展规划（2020-2025年）工程技术研究中心（以下简称“工程中心”）是依托科技型企业、科研机构和高等院校建设的面向全省产业发展需求的技术创新平台，是我省科技创新体系的重要组成部分。目前，全省共有工程中心265家，其中

2、国家级16家，省级249家。自1992年建设以来，工程中心聚焦区域产业发展需求，在产业技术创新、成果应用转化、工程技术人才培养、行业服务和对外合作交流等方面取得了显著成绩，为我省科技进步和产业发展提供了重要支撑。当前，全省深入贯彻落实创新驱动发展战略，着力构建“5+1”现代工业体系、“10+3”现代农业体系和“4+6”现代服务业体系，大力建设区域创新载体、突破共性关键核心技术、推动传统产业转型升级，对工程中心建设和发展提出了新的更高的要求。面临新形势、适应新需求，为进一步加强工程中心建设顶层设计、明确建设定位和目标任务，更大发挥工程中心对行业的支撑引领作用,推动我省工程中心高质量发展，特制订本

3、规划。一、现状分析（一）建设成效。1.技术创新不断突破。工程中心聚焦我省产业发展开展系统性、工程化研究开发，不断增加研发投入经费，突破了一系列产业关键核心技术，取得了一批具有自主知识产权、产业化前景广阔的高新技术成果，有效提升了我省产业技术自主创新能力和产品市场竞争力。2018年度，全工程中心共投入研发经费70.8亿元，建有固定研究场地15万平方米，IOo万元以上设备1050台/套。实施各类科技计划项目1620项，获授权专利1940项，实现技术服务收入180.1亿元。2 .成果转化加快推进。工程中心转化的大量技术成果广泛应用到生产一线，多项新技术和新产品实现了产业化，有效提升了我省产业综合实力

4、。2018年度，全工程中心共转化科技成果3700项，实现技术收入302亿元，开发新产品4660项，新产品销售收入421亿元，实现利润9.1亿元，带动上下游产业收入1500亿元。3 .人才培育卓有成效。工程中心结合自身优势，充分发挥人才培养作用，瞄准产业发展急需的“高精尖缺”人才，精准引进和培养了一批产业创新人才，以高质量人才集聚助推了产业转型升级。截至目前，全省270家工程中心共有技术创新人才Ll万人，其中博士2298人,硕士3807人，占技术人员总数的55%；院士6人，国家千人10人，国家万人11人，省千人21人，省学术技术带头人53人；共培养各类工程技术创新人才6940人，其中博士2020

5、人，硕士4920人。同时，工程中心注重高端人才的引进，引进了高端材料、先进制造、大数据、人工智能等领域高端紧缺创新型人才300余人，建立了灵活高效的用人制度，推动了关键核心技术的突破。4 .行业服务扎实推进。工程中心结合产业发展需求，积极为行业内相关单位提供技术服务，大力推动科研资源开放共享，拓展了科技资源共享共用的广度和深度，进一步提高了行业服务能力和水平。2018年度，工程中心累计开展各类工程试验检测、技术认证次数达L4万次;开展各类技术管理培训活动、行业领域新技术讲座和国内外科技合作与交流活动近1200场，培训各类行业技术和管理人员3.8万人次；对外开放共享实验室790余次，开放设备10

6、80台（套），开放生产线560余次。5 .合作交流不断深化。我省工程中心与众多国内外著名高校院所、企业建立了长期紧密的合作关系，通过技术引进、合作开发、联合培养人才等多种方式，充分利用国内外创新资源，有效提升了工程中心科研成果技术含量和工程化水平。2018年度，与国内外478家机构开展合作，其中国内机构381家，国外机构97家，累计签订合作项目865项，合同金额达到15.6亿元，联合组织各类学术会议和学术交流活动2084次。（二）布局情况。1.全省区域布局。工程中心分布在成都、绵阳、德阳、乐山、自贡等20个市（州），表现为成都一家独大的显著特征，分布在成都的工程中心数量占到了总数的一半以上，达

7、到160家。环成都经济圈为73家，川南经济区为19家，川东北经济区10家，攀西经济区6家，川西北生态区2家。2 .依托单位布局。工程中心主要依托省内科技实力雄厚的高新技术企业、科研机构和高等院校建设，整体结构表现为以依托企业为主、依托高校院所为辅。具体分布情况为208家工程中心依托企业建设，占比78.5%；32家工程中心依托高校建设，12.1%；25家工程中心依托科研院所，占比9.4%。3 .产业领域布局。按照我省“5+：T现代工业体系划分，工程中心较为均匀地分布在5大产业中，但细分产业领域内数量差异较大，具体分布情况为电子信息领域36家，其中：集成电路与新型显示7家、新一代网络技术11家、大

8、数据8家、软件与信息服务10家；装备制造领域54家，其中：航空与燃机9家、智能装备30家、轨道交通10家、新能源与智能汽车5家；食品饮料领域49家，其中：农产品精深加工18家、优质白酒2家、精制川茶2家、医药健康27家；先进材料领域40家；能源化工领域41家，其中：清洁能源4家、绿色化工17家、节能环保20家；其它领域45家。（三）存在不足。一是发展布局不够合理。区域发展布局不均衡，成都占比数量占一半以上，部分科技资源较丰富的市布局数量较少；传统产业布局多，战略性新兴产业布局较少，如数字经济领域未布局；技术领域聚焦高端布局不够，同一领域工程中心低端基础技术方向多、高端先进技术少。二是建设质量不

9、够高。突破制约产业发展共性关键核心技术攻关能力不强，承担国家、省级重点科技研发项目不多；产业关键共性技术研究、科研成果产出和转化成效不明显；行业服务能力需进一步提升；高水平创新团队、高层次技术带头人较少。三是保障支撑不够有力。奖优罚劣动态激励约束机制还不健全，针对工程中心运行管理绩效考核评估指标、评估机制需进一步完善；工程中心内部管理制度和运行机制不够健全，自我造血功能还较弱。二、总体要求（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，认真贯彻落实省委十一届三次、四次、五次、六次全会重大决策部署，深入推进实施创新驱动

10、发展战略，支撑成渝地区打造具有全国影响力的科技创新中心，以服务区域发展战略和产业重大需求为导向，以支撑引领产业创新发展为重点，进一步优化科技资源配置，强化政策支持和引导，完善运行管理，建设一批技术实力雄厚、成果转化和行业服务能力强的高水平工程中心，支撑我省现代产业体系发展，为我省经济高质量发展培育新动能。（二）基本原则。顶层设计，优化布局。加强工程中心建设的顶层设计，面向全省创新布局和构建现代产业体系需求，统筹考虑不同区域的资源禀赋和产业特色，优化区域和产业布局，着力在重点领域、优势特产业领域布局建设一批对产业引领作用强的工程中心。准确定位，发挥作用。围绕全省产业转型升级和科技创新战略部署，明

11、确工程中心功能定位和工作任务，加快推进工程中心技术创新能力提升，充分发挥其在工程化技术研发、科技成果转化、行业服务、人才聚集与培养、对外交流合作等方面的作用。增强供给，提升质量。整合区域优势创新资源，加大工程中心建设投入力度，进一步提高建设质量，突破共性关键核心技术,提升技术转移扩散能力，形成有重大经济效益的创新产品，助力服务行业和产业发展。完善机制，规范运行。引入竞争激励的分级管理机制，严格认定评价程序，加强工程中心在知识产权产出、科技成果转化、行业引领带动等方面作用的考核评估，全面提升运行和管理的质量和效益，带动工程中心整体水平的提升。（三）建设定位。工程中心是科技创新体系的重要组成部分，

12、是推动行业技术进步的重要创新载体，主要依托高新技术企业、科研机构和高等院校建设，充分发挥其在行业优势资源，聚焦行业服务，加强工程技术创新，培育创新人才和团队，着力突破共性关键核心技术,发挥先进典型示范引领作用，提高科技成果的成熟性、配套性和工程化水平，扎实开展对外交流合作，加快工程技术成果的转移、辐射和扩散，真正成为企业科技创新的带动者，行业技术进步的引领者，产学研协同创新的推动者，持续推动我省传统产业转型升级和现代产业高质量发展。（四）发展目标。到2025年，规划和建设一批创新能力强、转化效果好、行业服务优、产业带动作用大的高水平工程中心，使工程中心成为我省促进人才、项目、平台高效融合的创新

13、载体和集聚高水平技术创新、成果转化与产业化的重要基地。规模结构不断优化。建成一批技术实力雄厚、行业服务能力强的工程中心,实现在全省“5+1”现代工业领域、“10+3”现代农业领域、“4+6”现代服务业领域和21个市（州）科学合理布局，新增工程中心200家左右，建设高质量示范工程中心50家，力争全省工程中心达到500家左右。创新能力显著提升。支撑产业发展的技术创新能力不断增强,每年培育和引进35支高水平创新团队和46个省级以上学术技术带头人，力争突破共性关键核心技术200项以上，行业和产业技术辐射能力进一步增强，成为我省科技创新与技术进步的重要源头。成果转化取得实效。创新转化效率不断提高，形成工

14、程中心技术转移转化服务体系，打造一批孵化转化服务平台和载体，每年转化科技成果300项以上，带动实现产值500亿元以上。功能作用充分凸显。工程中心建设质量进一步提升，每年建设高质量示范工程中心10家左右，在技术创新、成果转化、人才培养、行业服务、对外合作交流等方面作用充分发挥，行业带动效应更加凸显，在技术领域、产业领域对产业发展引领作用显著，行业（领域）企业服务的成功经验丰富，开放性高。体制机制健全完善。积极探索形成健全完善的组织管理体系、运行管理制度和有效激励、衔接配套的政策体系，管理部门、依托单位和工程中心自身功能作用充分发挥，在全国、全省形成创新发展示范。三、重点任务(一)优化建设布局。1

15、 .优化区域布局。(1)成都市重点在集成电路、新型显示、信息安全、软件与信息服务、智能终端、清洁能源、新一代网络技术、大数据、人工智能、虚拟现实、新能源与智能汽车、轨道交通、航空航天、智能装备、先进材料、农产品精深加工、医药健康、医疗设备及器械、数字经济、现代农业、现代服务业等产业领域布局。(2)环成都经济圈重点在高端装备制造、新能源与智能汽车、智能装备、航空与燃机、轨道交通、口腔装备及材料、机械零部件、新型显示、集成电路、软件与信息服务、新一代网络技术、电子元器件、智能终端、大数据、医药制剂、先进材料、硫磷钛化工、精细化工、盐卤化工、天然气化工、日用化工、农产品精深加工、现代种业、数字农业、

16、智能农机、数字经济、现代服务业等产业领域布局。(3)川南经济区重点在盐化工、先进材料、高端建材、轨道交通、航空航天与燃机、新能源与智能汽车、汽车零部件、工程机械、节能环保、电力装备、医疗设备及器械、智能终端、电子元器件、大数据、北斗应用、信息安全、精制川茶、优质白酒、医药制剂、优势特色农业、现代服务业、数字经济等产业领域布局。(4)川东北经济区重点在农产品精深加工、优势特色农业、现代种业、先进材料、汽车零部件、新能源与智能汽车、精密零部件、农机装备、轨道交通、新型建材、绿色家具、纺织与服装生产、电子元器件、智能终端、软件与信息服务、石油化工、精细化工、化工新材料、盐化工、天然气化工、锂钾化工、医药制剂、现代服务业、数字经济等产业领域布局。(5)攀西经济区重点在锐