医药健康项目环境影响报告.docx

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1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）（报批版）项目名称：沂南力诺制药有限责任公司医药健康项目建设单位（盖章）：沂南力诺制药有限责任公司编制日期：2023年08月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称沂南力诺制药有限责任公司医药健康项目国民经济行业类别C2720化学药品制剂制造建设项目行业类别二十四、医药制造业27,47、化学药品制剂制造272,单纯药品复配且产生废水或挥发性有机物的；仅化学药品制剂制造建设性质0新建（迁建）改建口扩建口技术改造建设项目申报情形团首次申报项目不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目总投资（万元）50809环保投资（万元）

2、1650环保投资占比（%）3.25施工工期24个月是否开工建设0否口是：一.用地（用海）面积（n）53073专项评价设置情况无规划情况1、规划名称：沂南县土地利用总体规划（2006-2020）审批机关：山东省人民政府；2、规划名称：沂南县城市总体规划（2018-2035年）规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析1、规划符合性分析拟建项目位于山东省临沂市沂南县玉泉路以北、舜阳路以东，根据沂南县土地利用总体规划图（2006-2020）（见附图1）和沂南县自然资源和规划局出具关于沂南力诺制药有限公司医药健康项目拟用地规划审查意见，该宗地位于已批复的“三区三线”城镇开发边界外，不涉及生

3、态保护红线，不压占永久基本农田，界湖街道土地利用总体规划用途为城镇用地，界湖街道德胜官庄、城东村村庄规划山北头村村庄规划用途为工业用地，且位于允许建设区，符合沂南县土地利用总体规划；根据沂南县城市总体规划（20182035年）（见附图2）,项目用地属于二类工业用地，符合沂南县城市总体规划要求；根据建设项目环境保护预审申报表，拟建项目符合城乡建设规划和土地利用规划要求。2、产业政策符合性分析拟建项目属于化学药品制剂制造，不属于产业结构调整指导目录（2019年本）（2021年12月30日修改）中鼓励类和限制类项目，属于允许类；不属于临沂市现代产业发展指导目录（临发改政务2013168号）中鼓励类、

4、限制类项目，属于允许类项目；不在市场准入负面清单（2022年版）禁止准入类和相关的禁止性规定中；对照关于“两高”项目管理有关事项的补充通知鲁发改工业（2023）34号，拟建项目不属于两高项目；项目己取得山东省建设项目备案证明（项目代码：2306-371321-04-01-379129,见附件）。综上，拟建项目的建设符合产业相关政策要求。1、项目与所在地“三线一单符合性分析(1)与生态保护红线符合性分析生态保护红线是生态空间范围内具有特殊重要生态功能必须实行强制性严格保护的区域。根据山东省生态保护红线规划(2016-2020年)，生态保护红线是指依法在重点生态功能区、生态环境敏感区和脆弱区等区域

5、划定的严格管控边界。生态保护红线区分属生物多样性维护、水源涵养、土壤保持、防风固沙4种生态功能类型，距离项目最近的生态红线区为SD-13-B1-05红线区，距离为L6km表1-1与项目最近的生态红线区域情况表名称外边界I类红线区生态功能类型备注边界描述面积(km2)边界描述面积(km2)沂河沂南段水源涵养生态保护红线区(SD-13-B1-05)沿省道S336方向沂河段，南北至沂南县界23.94/水源涵养、土壤保持湿地、森林、河流包含沂南县公益林、沂河项目距离该红线边界距离约为1.6km,与山东省生态保护红线分布图的位置关系见附图3,项目选址不在划定的生态保护红线区域范围之内。其他符合性分析(2

6、)与环境质量底线符合性分析大气环境质量底线根据临沂市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见(临政字(2021)71号)“(二)环境质量底线管控，2.大气环境质量：以推进空气质量达到二级标准为底线，以实现空气质量改善年度目标为基本要求，以颗粒物和臭氧协同控制为重点，划定大气环境优先管控分区、重点管控分区和一般管控分区，提出分级管控措施，制定实施空气质量全面达标计划，确保空气质量持续改善。”项目所在区域环境空气功能区为二类区。根据临沂市生态环境局公布2021年1/2月份大气环境质量状况，项目区域属于不达标区域，但是项目建设后采取严格且技术可行的污染防治措施后，污染物均可实现达标排放，总

7、体上，项目建设不会突破区域大气环境质量底线。水环境质量底线根据临沂市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见(临政字(2021)71号)“(二)环境质量底线管控，1.水环境质量：以实现全流域水环境功能区达标为底线，以国控和省控流域河流水质断面年均浓度达标为基本要求，以全面消除劣五类水体为阶段性目标，划定132个水环境管控分区单元，构建全流域主要水污染物排放量削减要求与入河口分级管控目标体系，不断提升水质优良率。”依据临沂市生态环境局发布的2022年全年全市地表水环境质量状况（发布日期：2023年3月10日），沂南县沂河水质达到地表水环境质量标准（GB3838-2002）IV类标准要求

8、，满足当地地表水环境质量功能区划要求。拟建项目产生的废水主要为职工生活污水、纯水制备废水、设备清洗废水、地面清洁废水、器皿清洗废水、蒸汽冷凝水，废水一同进入厂内污水处理站处理后，经市政污水管网排入沂南县第四污水处理厂（沂南县财金投资集团有限公司）进行深度处理，经处理达标后排入湿地，再汇入丰收沟，最终汇入沂河。项目建设不会突破区域水环境质量底线。土壤质量底线项目采取严格的分区防渗措施，切断了项目对土壤的污染途径，正常运营期间，不会对土壤造成污染。项目建设不会突破区域土壤质量底线。（3）与资源利用上线符合性分析根据临沂市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见（临政字（2021）71号）

9、“（三）资源利用上线管控”中“强化节约集约利用，持续提升资源能源利用效率，水资源利用、土地资源利用、能源消耗等达到或优于省下达的总量和强度双控目标。建立最严格的水资源管理制度，强化水资源刚性约束，实施水资源增容计划，推进各领域节约用水，农田灌溉水有效利用系数逐年提高，万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量等用水效率指标持续下降，生态保障用水持续增加；优化建设用地结构和布局，严控总量、盘活存量，控制国土空间开发强度，严控城乡建设用地新增规模。确保耕地保有量，从严管控非农建设占用永久基本农田，守住永久基本农田控制线”。拟建项目占地属于工业用地，供水管网已敷设至拟建项目区域范围内，可满足用水要

10、求，拟建项目年用电量1007.02万kWh,年用水量为30205n?,消耗电能、水资源相对于区域资源利用总量较少，符合资源利用上限要求。（4）与生态环境准入清单符合性分析环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线，以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。要在规划环评清单式管理试点的基础上，从布局选址、资源利用效率、资源配置方式等方面入手，制定环境准入负面清单，充分发挥负面清单对产业发展和项目准入的指导和约束作用。拟建项目为新建项目，为化学药品制剂制造项目，为国家允许类产业，符合当前国家产业政策。拟建项目与临沂市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见

11、（临政字202171号）的符合性分析见表12。表1-2拟建项目与临政字202171号文符合性分析一览表相关要求拟建项目情况符合性（四）生态环境空间分区管控一般管控单元67个，为优先保护和重点管控区域以外的区域，以促进生活、生态、生产功能的协调融合为导向，该区域执行生态环境保护的基本要求，合理控制开发强度，严格控制区域污染物排放总量不增加，确保生态环境功能不恶化。拟建项目位于山东省临沂市沂南县玉泉路以北、舜阳路以东，根据临沂市环境管控单元图（详见附图4）,拟建项目位于一般管控单元。/临沂市生态环境准入清单空间布局约束19.严格新建、改建、扩建“两高”项目环境准入，“两高”项目为煤电、石化、化工、

12、钢铁、有色金属冶炼、建材等六个行业，如另有规定，从其规定。石化、现代煤化工项目应纳入国家产业规划。新建、扩建石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目应布设在依法合规设立并经规划环评的产业园区。拟建项目属于化学药品制剂制造，不属于“两高”项目。符合染排管空污物放控2.环境空气质量达标前，实施建设项目新增污染物排放总量指标“倍量替代根据临沂市生态环境局关于进一步做好建设项目主要污染物排放总量指标管理工作的通知（临环发2O2O38号），“新建项目各项主要污染物年新增排放量均低于1吨（含）（氨氮低于0.1吨）的，在环境影响报告中说明，不需要总量确认”、“新扩改建项目各项主要污染物年新增排放量均低于

13、1吨（含）（氨氮低于0.1吨）的,在环境影响报告中说明，大气污染物不需要倍量替代拟建项目涉及颗粒物、VoCS均小于1吨，无需申请总量控制指标。符合4.排放工业废气或者有毒有害大气污染物的排污单位，应当按照规定和监测规范设置监测点位和采样监测平台，进行自行监测或者委托具有相应资质的单位进行监测。拟建项目运行过程中按照规定和监测规范设置监测点位和采样监测平台，进行自行监测或者委托具有相应资质的单位进行监测。符合环境风险防控2.企业事业单位应当按照相关法律法规和标准规范的要求，履行卜.列义务：（一）开展突发环境事件风险评估；（二）完善突发环境事件风险防控措施；（三）排查治理环境安全隐患；（四）制定突

14、发环境事件应急预案并备案、演练：（五）加强环境应急能力保障建设。发生或者可能发生突发环境事件时，企业事业单位应当依法进行处理，并对所造成的损害承担责任。拟建项目建成运行过程中按要求履行各项义务。符合10.产生危险废物的单位，必须按照国家有关规定和环境保护标准要求贮存、利用、处置危险废物，不得擅自倾倒、堆放、填埋，防止污染土壤和地下水。拟建项目设置规范的危废库，生产过程中产生的危废在危废间暂存，并委托有资质单位定期处置。符合源用率资利效3.大力推行节约用水措施，推广约用水新技术、新工艺，发展节水型工业、农业和服务业，建立节水型社会。拟建项目使用自来水，用水主要为纯水制备用水、设备清洗用水、地面清

15、洁用水、皿清洗用水、职工生活用水，不会对当地对地下水水位产生影响。符合综上分析，拟建项目建设符合所在区域的“三线一单”控制要求。(5)与临沂市区域空间生态环境评价暨“三线一单生态环境准入清单符合性分析表1-3与临沂市区域空间生态环境评价暨“三线一单生态环境准入清单符合性分析界湖街道一般管控单元(ZH37132130001)单元面积(km)：106.45现状和问题：大气环境、水环境需重点管控。管控维度管控要求拟建项目情况符合性间局束空布约1 .鲁中山地水土保持生态保护红线具有水土保持生态功能，严格按照生态保护红线和水土保持等有关规定管理，预防和治理水土流失，保护和合理利用水土资源。2 .沂沐平原水源涵养保护红线具有水源涵养生态功能，严格按照生态保护红线和水源涵养等有关规定管理，加强水源涵养区水土流失的预防和治理工作，严格保护具有重要水源涵养功能的自然植被，限制或禁止各种损害生态系统水源涵养功能的经济社会活动和生产方式。3 .汶河省级湿地公园按照湿地保护管理规定国家湿地公园管