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1、进一步传承和弘扬“四下基层”优良传统走好新时代党的群众路线群众路线是我们党的生命线和根本工作路线,是我们党永葆青春活力和战斗力的重要传家宝。党的十八大以来,我们党先后开展一系列集中学习教育,一个重要目的就是教育引导全党牢记中国共产党是什么、要干什么这个根本问题,始终保持党同人民群众的血肉联系。在全党深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育之际,中共福建省委、人民日报社联合主办“四下基层”与新时代党的群众路线理论研讨会,全面系统梳理“四下基层”的生成逻辑、内涵要义、实践深化,有利于我们进一步传承和弘扬“四下基层”优良传统,走好新时代党的群众路线,为凝心聚力奋进新征程、建功新时代提
2、供智力支持、学理支撑。福建是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要孕育地和实践地。习近平同志在福建工作期间,开创了一系列重要理念、实践、作风、制度成果。这些重要成果为习近平新时代中国特色社会主义思想的创立提供了不可或缺的源头活水,为我们深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想提供了鲜活教材。“四下基层”是习近平同志在福建宁德工作时率先垂范、大力倡导并培育形成的工作方法和工作制度。“宣传党的路线、方针、政策下基层”从“声边”到“身边”,生动体现了始终聚力于民的独特优势。“调查研究下基层”化“脚力”为“能力”,生动体现了始终问计于民的科学方法。“信访接待下基层“变“坐诊”为“出诊”,生动体现了
3、始终心系于民的真挚情怀。“现场办公下基层”从“机关会场”到“基层现场”,生动体现了始终取信于民的务实品格。当年,习近平同志带头下基层宣讲、调研、接访、办公,带头沉下身到最偏远、最困难的地方,踏遍了闽东的山山水水,留下了许多动人佳话。“四下基层”是党的群众路线的实践创新,科学回答了为什么要做好群众工作、什么是好的群众工作以及如何做好群众工作等重要问题,生动诠释了党的群众观点与群众工作的有机统一,既遵循了规律性的认识,也进一步打开了更广阔的执政为民的发展空间。35年来,“四下基层”这一我们党密切联系群众的实践创造,不仅在八闽大地落地生根、薪火相传,构筑起一座座干部和群众之间的“连心桥”,其所彰显的
4、根本立场、所蕴含的精神内涵、所体现的价值追求、所运用的科学方法,更在广袤的中华大地上开花结果、发扬光大,为走好新时代党的群众路线提供了智慧经验和科学启示。我们要深入学习领会“四下基层”所蕴含的高超政治智慧、非凡战略眼光和系统思维方法,全面认识、准确把握“四下基层”的根本要求、目标指向、方法途径,在深刻感悟“四下基层”深远历史意义和现实指导意义中奏响贯彻新时代党的群众路线的时代更强音。“四下基层”是习近平总书记关于党的群众路线系列重要论述的重要内容,既回答了走好新时代党的群众路线的根本问题,也蕴含着新时代新征程上树牢群众观点的重要方法论,具有超越时空的真理性和价值性。新时代新征程,进一步传承和弘
5、扬“四下基层”优良传统,走好新时代党的群众路线,既是坚持大抓基层的鲜明导向、增强服务群众本领的必然要求,也是把各领域广大群众组织凝聚起来、有效实现党的领导的必然要求,更是真正把自己当作群众的一员、把群众的事当作自己的事,树牢群众观点、贯彻群众路线、以对群众的真情实感始终践行党全心全意为人民服务根本宗旨的必然要求,是继往开来的新课题,也是对责任担当的新考验。现在,群众工作对象更加多元,群众诉求更加多样,群众工作环境更加复杂。互联网是做好新时代群众工作的重要阵地,也是重要手段。这就要求我们深入研究和准确把握新形势下群众工作的特点和规律,改进群众工作方法,提高群众工作水平。“四下基层”是一个具有多重
6、价值与综合效能的好机制、大平台。我们要把“四下基层”作为走好新时代党的群众路线的一项基础性制度和一项最基本工作,久久为功做深做实。我们要充分发挥“四下基层”对于深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”,对于锤炼干部队伍、加强党的建设,对于办好民生实事、增进群众福祉,对于加强基层建设、提升基层治理,对于大兴调查研究、科学民主决策,对于凝聚党心民心、巩固思想共识的重要价值和作用,着力增强政治自觉、思想自觉和行动自觉,坚持大抓基层的鲜明导向,始终坚持以人民为中心的发展思想,持之以恒自觉扎根群众;始终坚持把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,持之以恒用心服务群众;始终坚持人民群众是历史创造
7、者的观点,持之以恒紧紧依靠群众;始终坚持创新体制机制和方式方法,持之以恒善于组织群众,进一步传承和弘扬“四下基层”优良传统,奋力谱写走好新时代党的群众路线新篇章。作为党中央机关报,人民日报一直以来持续关注、报道、宣传“四下基层”。人民日报将进一步持续积极推动“四下基层“学理化阐释、学术化表达、大众化传播,积极反映各地、各部门传承和弘扬“四下基层”优良传统的好做法好经验,为走好新时代党的群众路线作出应有贡献。“四下基层”是新时代实干兴邦的重要法宝人世间的一切事业,都是干出来的。全面建成社会主义现代化强国,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴,惟有埋头苦干、顽强奋斗。在党的二十大报告中,习近平总
8、书记号召全党全军全国各族人民牢记空谈误国、实干兴邦。坚持实干兴邦,党员干部必须具备担当作为、干事创业的精气神和实事求是、善作善成的能力本领。要练就和提高这两方面的能力和素养,最有效的办法就是习近平同志当年在宁德工作时开创的“四下基层”,即“宣传党的路线、方针、政策下基层,调查研究下基层,信访接待下基层,现场办公下基层”。基层是干事的根基,人民是创业的动力。只有真正了解并把握住基层,才能把握住干事创业的大局、大势和方向,从而拥有能干事的机遇和舞台;只有真正融入并赢得群众,才能赢得干事创业的动力、优势和前途,从而拥有干成事的依靠与力量。作为干事创业、实干兴邦的重要法宝,“四下基层”蕴含着非凡的实践
9、伟力。“四下基层”是最硬实的干部锤炼。党的全面领导是干事创业、实干兴邦的根本政治保障,党员干部的政治能力是落实党的全面领导、干事创业的基础与关键。习近平总书记指出:“在干部干好工作所需的各种能力中,政治能力是第一位的。”练就过硬的政治能力,必须做到既心怀国之大者、党之大计,又心系人民群众、解决人民群众的急难愁盼问题。党员干部要形成这样的素养和能力,最管用的锻炼手段就是“四下基层,只有走入基层、融入百姓,把党之大计同民之大利结合起来,把国之大者和基层之实情协调起来,才能贯彻好党的路线、方针、政策,才能解决好基层群众的急难愁盼问题,把党的全面领导的政治和制度优势体现到为人民群众创造美好生活的各项工
10、作中。“四下基层”是最强劲的组织动员。列宁说过:“只靠共产党员的双手来建立共产主义社会,这是幼稚的、十分幼稚的想法。共产党员不过是沧海一粟,不过是人民大海中的一粟而已J人民群众是真正的英雄,拥有无穷的力量。只有把人民群众动员起来、凝聚起来,才能创造历史伟业。习近平同志指出:“无论是从发挥党的领导作用,还是从调动群众积极性这两方面说,都要求我们的各级干部始终同广大人民群众保持密切的血肉联系。这就是干部的一项十分重要的基本功。我们的干部都应当苦练这一基本功J“四下基层”就是要练就党员领导干部这个基本功,不断增强发动群众、组织群众、凝聚群众的能力,从而汇聚起干事创业、实干兴邦的人民力量。“四下基层”
11、是最科学的工作方法。关于领导干部应该掌握的领导艺术和工作方法,毛泽东同志说过:“善于把党的政策变为群众的行动,善于使我们的每一个运动,每一个斗争,不但领导干部懂得,而且广大的群众都能懂得,都能掌握,这是一项马克思列宁主义的领导艺术。”宣传党的路线、方针、政策下基层,就是要把党的路线、方针、政策变为群众的行动,从而贯彻下去,造福群众;调查研究下基层、信访接待下基层、现场办公下基层,就是要在党和政府每一项政策落地和每一项工作推进的实践中,让领导干部做到心中有群众、工作有头绪、做事有分寸、协调有办法,让人民群众做到与党同心,了解政策,理解政府,认同干部,从而密切党群关系、干群关系,形成上下齐心、同心
12、同德、团结奋斗的局面。“四下基层”是最有效的干事路径。实干兴邦,实字当头。“实”的根本在于立足实际、贴近实际、了解实际、解决实际问题,其最直接、最有效的工作路径就是“四下基层”。只有直接走入人民群众中,当面听取大家意见,才能了解人民群众的急难愁盼;只有深入一线、调查实际情况,现场解决问题,才能以一把钥匙开一把锁的精准举措落实和推动工作,不断打开工作新局面。不论是治理县域、市域、省域,还是领导整个国家,习近平总书记都始终把深入一线、走访群众、调查研究作为最基本、最有效的干事路径。习近平总书记强调:“当县委书记一定要跑遍所有的村,当市委书记一定要跑遍所有的乡镇,当省委书记一定要跑遍所有的县市区”“
13、虽然辛苦一点,但确实摸清了情况,同基层干部和老百姓拉近了距离、增进了感情二可以说,“四下基层”是各级领导干部在实干兴邦中干事创业的成功法宝,必须倍加珍惜、切实践行。“四下基层”专题研讨交流发言一深学细悟笃行扎实开展主题教育海沧区聚焦“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求,采取理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制等重点措施,扎实开展好主题教育,完整准确全面贯彻新发展理念,主动服务和融入新发展格局,为厦门努力率先实现社会主义现代化贡献力量。一是要坚持以学铸魂,确保理论学习走深走实。要坚持读原著、学原文、悟原理,深刻理解习近平新时代中国特色社会主义思想的道理、学理、哲理,紧密结合习近平
14、总书记对福建、厦门工作的重要讲话重要指示批示精神一体学习领会、整体贯彻落实,推动党员干部提高运用党的创新理论分析解决问题的能力,切实把学习成效转化为做好本职工作、推动事业发展的实际举措。二是要坚持以学促干,着力推动高质量发展。要推动产业争优,做到增资扩产与招大引强双向发力,实施科技创新引领工程,加快建设现代化产业体系,奋力打造现代产业集聚区。要推动城区争先,推进马銮湾新城建设和港口高质量发展,实现城区环境提升,奋力打造跨岛发展标杆区。要推动民生争效,聚焦群众最关心的教育、医疗等问题补短扩容提质,以招商花园城投用为契机,实现更高品质群众生活,奋力打造民生福祉样板区。三是要坚持以学促改,在深入调查
15、研究中破解难题。要做到调查研究下基层,对调研中发现的群众、企业急难愁盼问题,坚持即知即改、立行立改,努力做到问题在一线发现、困难在一线解决;要聚焦制约城中村现代化治理的深层次问题,开展调查研究,寻求破解对策,通过保安全、美环境、强治理,切实把城中村建成宜居宜业的现代化文明城区,力争为全市探索城中村现代化治理新路径积累更多经验。要做到信访接待下基层,推动领导带案下访等制度落地落实,努力把问题化解在基层、化解在萌芽状态。要做到现场办公下基层,深入践行“一线工作法”,推动工作重心与工作力量下沉,助力基层解决实际问题,推动工作在基层一线扎实开展、落细落实。“四下基层”专题研讨交流发言调查研究下基层为民
16、服务解难题领导干部“调查研究下基层”是习近平总书记在福建宁德工作期间亲自倡导推动的“四下基层”工作制度的重要内容。在开展第二批主题教育之际,我们沿着习近平总书记的科学指引,将“四下基层”作为特色资源和重要抓手,推动全区上下自觉弘扬优良传统,在调查研究下基层中践行为民宗旨,更好地解决群众急难愁盼问题。一是始终坚持党对调查研究工作的全面领导。我们把调查研究作为党员干部的“必修课”,区委常委班子成员带头领题开展调研,深入一线挂钩结对;基层党组织、普通党员干部和普通党员依托建言献策、入户走访等方式,实现调查研究与日常工作有机结合,促进各项工作推陈出新、取得突破。通过调查研究取得的实绩实效,不断增强党组织的凝聚力、引领力,推动调查研究走深走实。二是始终坚持以解决问题作为调查研究的根本目的。坚持问题导向,强化结果运用,使“调查研究下基层”成为科学民主决策的重要保证。围绕高质量发展这个首要任务,推出“项目攻坚年”、城中村治理、村集体发展项目建设等专题,使每一次调查研究的过程都成为推动事