通用航空、无人机企业诚信经营评价指标.docx

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1、通用航空企业诚信经营评价指标指标评价内容分值评价方法管理依据评价方法企业违规经营1企业被民航行政机关下 达整改通知书、责令改 正。0.5-10 分/ 次1 .企业违反有关规定，被民航行政机关责令改正且在规定期限内 完成改正的，每个整改事项扣0.5分/次。企业年度检查频次高于 全国平均水平的，整改扣分按照：扣分总数=整改事项实际扣分X （全年通航企业平均检查频次/单个企业接受检查频次），计算；2 .企业违反有关规定，被民航行政机关责令改正，因企业原因未 在规定期限内完成改正的，扣IO分/次；3 .在评价周期内，企业因同一事由被民航行政机关责令整改两次 或者以上，扣10分/次。民航法通用航 空经营

2、许可管理规 定小型商业运输 和空中游览运营人 运行合格审定规 贝!）特殊商业和私 用大型航空器运营 人运行合格审定规 则民用航空器驾 驶员学校合格审定 规则民用航空器 国籍登记规定通 用航空安全保卫规 则民航行业信用 管理办法等规章 和规范性文件。根据民航行政 机关行政检查 情况,从民航行 政机关获取数 据。2企业被民航行政机关行 政约见。5分/ 次企业违反有关规定，被民航行政机关行政约见的，扣5分/次。根据民航行政 机关行政检查 情况,从民航行 政机关获取数 据。3企业被民航行政机关处 以警告或罚款处罚。10-50分/ 次1 .企业违反有关规定，被民航行政机关处以警告处罚的，扣10分 /次；

3、2 .企业违反有关规定，被民航行政机关处以1万元（含）以下罚款 的，扣10分/次；3 .企业违反有关规定，被民航行政机关处以1万元以上、3万元 （含）以下罚款的，扣20分/次；4 .企业违反有关规定，被民航行政机关处以3万元以上罚款的， 扣30分/次;5 .在评价周期内，企业因同一事由被民航行政机关处罚两次或者 以上，扣50分/事项。根据民航行政 机关行政检查 情况,从民航行 政机关获取数 据。指标评价内容分值评价方法管理依据评价方法4企业被吊销通用航空经 营许可证或运行合格 证。50分企业因违法违规行为被吊销经营许可证或运行合格证的，扣50分。根据民航行政 机关行政检查 情况,从民航行 政机

4、关获取数 据。5企业未按要求报送生产 经营信息。按实 际扣 分情 况核 减企业在评价周期内因未按规定报送信息而导致扣分的，所扣分数 在本项相应扣除。注：计算评价周期内的累计扣分总和。民航法通用航 空经营许可管理规 定民航行业信用 管理办法通用航 空管理系统信息报 送要求及考核办 法。从民航行政机 关及通用航空 管理系统中获 取数据。损害 消费 者合 法权 益6企业被消费者有效投 诉。3分/ 次1 .企业因违反合同约定被消费者和通用航空用户投诉的，扣3分 /次。基于同一事由、短途运输同一班次进行多次投诉的，记为1 次。2 .下列情形不属于投诉范围：(1)存在明显的犯罪事实，应当向公安机关报案的；

5、(2)法院、仲裁机构正在进行审理、仲裁，或者判决、裁决已经发 生法律效力的；(3)涉及公安、海关、边防检查、检验检疫等其他行政机关行政行 为的；(4)属于投诉受理范围但其他行政机关正在处理或者已经处理完 毕的；(5)已做结案处理且无新的投诉理由的；(6)涉及依法履行民航运行安全及安全保卫职责的；民航法消费者 权益保护法民法 典通用航空经营 许可管理规定民 航行业信用管理办 法通用航空短途 运输管理暂行办 法等规章和规范 性文件。从民航行政机 关、12326等渠 道获取数据。指标评价内容分值评价方法管理依据评价方法（7）其他不属于服务质量问题的。7企业未保证飞行安全、 作业安全，发生事故导 致人

6、员死亡或重伤的。20-50分/ 次1 .企业未保证飞行安全，作业安全，发生事故导致人员重伤的， 扣20分/次;2 .企业未保证飞行安全，作业安全，发生事故导致人员死亡的， 扣50分/次。民航法通用航 空经营许可管理规 定民航行业信用 管理办法等规章 和规范性文件。从民航行政机 关获取数据。失信 惩戒8企业或者企业法定代表 人、高级管理人员在民 航行业信用信息记录、“信用中国”和“国家 企业信用信息公示系 统”中存在严重失信行 为信息的。50分 /次企业或者企业法定代表人、企业高级管理人员在民航行业信用信 息记录中存在严重失信行为信息；或被列入“信用中国”严重失 信主体名单；或被列入“国家企业信

7、用信息公示系统”经营异常 名录或者严重违法失信名单等情况，扣50分/次。民航行业信用管 理办法国务院办 公厅关于加快推进 社会信用体系建设 构建以信用为基础 的新型监管机制的 指导意见。从民航行政机 关、“信用中 国”平台和 “国家企业信 用信息公不系 统”获取数据。社会 责任9企业参与航空应急救援 作业的（政府购买服务 情况除外）。10分 /次根据政府指令或自发派遣航空器参加重大应急抢险救灾作业（政 府购买服务情况除外），加10分/次。由作业发生地 民航地区管理 局出函认定。注：1.扣分项目同一事由仅记一次，且取最高分值计算;2.评价指标中扣分为50分的为一票否决项目。指标评价内容分值评价方

8、法管理依据评价方法企业 违规 经营1企业被民航行政 机关下达整改、 处罚通知。1-50 分 /次1 .企业违反有关规定，被民航行政机关责令整改且在规定 期限内完成整改的，每个整改事项扣1分/次；2 .企业违反有关规定，被民航行政机关责令整改，因企业 原因未在规定期限内完成整改的，扣10分/次；3 .在评价周期内，企业因同一事由被民航行政机关责令整 改两次或以上的，扣10分/次；4 .企业违反有关规定，被民航行政机关处以约见、警告的， 扣20分/次；5 .企业违反有关规定，被民航行政机关处以罚款的，扣30 分/次；6 .企业因违法违规行为被吊销经营许可证或其他许可证 件的，扣50分。民航法通用航

9、空经营许可管 理规定等规章和规范性文件。根据民航行政机关 行政检查情况，从 民航行政机关获取 数据。失信 惩戒2企业或企业法定 代表人、主要管 理人员在民航行 业信用信息记录 中存在严重失信 行为信息。50分/次企业或企业法定代表人、企业高级管理人员在民航行业信 用信息记录中存在严重失信行为，或被列入“信用中国严 重失信主体名单、或被列入“国家企业信用信息公示系统” 经营异常名录或严重违法失信企业名单的，按失信行为事 项扣50分/次。民航行业信用管理办法国务 院办公厅关于加快推进社会信用 体系建设 构建以信用为基础的 新型监管机制的指导意见国务 院办公厅关于加快推进社会信用 体系建设 构建以信

10、用为基础的 新型监管机制的指导意见。从民航行政机关、 “信用中国”平台、 “国家企业信用信 息公示系统”获取 数据。其它3企业未保证飞行 及作业安全，造 成第三方安全责 任事故。30-50 分 /次1 .企业未保证飞行及作业安全，导致人员轻伤，或被安全 主管部门认定为一般事故的，扣30分/次；2 .企业未保证飞行及作业安全，导致人员重伤，或被安全 主管部门认定为较大事故的，扣40分/次；民航法通用航空经营许可管 理规定等规章和规范性文件。根据民航行政机关 行政检查情况，从 民航行政机关获取 数据。附表2无人机企业诚信经营评价指标指标评价内容分值评价方法管理依据评价方法3.企业未保证飞行及作业安全，导致人员死亡，或造成扰 航事件，或被安全主管部门认定为重大及以上事故的，扣 50分/次。注：1 .扣分项目同一事由仅记一次，且取最高分值计算；2 .评价指标中扣分为50分的为一票否决项目。