进一步优化村（社区）党组织、干部评星定级的工作方案.docx

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1、进一步优化村（社区）党组织、干部评星定 级的工作方案为进一步优化评星定级工作流程，让评星定级工作更简 单、务实、高效、精准，进一步加强村（社区）党组织和村 （社区）村干部管理，打造一批坚强有力、示范引领的村（社 区）党组织和建成一支信念坚、业务精、勇担当、甘奉献的 村（社区）干部队伍，结合街道实际，现将街道进一步优 化村（社区）党组织、干部评星定级的工作方案的通知如 下。一、考评对象辖区内各村（社区）党组织以及各村（社区）干部，其 中村（社区）干部特指村级领取财政补贴人员。二、考评目标（一）通过考核结果评选各星级村（社区）组织及星级 村（社区）干部。（二）将考核结果作为季度绩效补贴的发放依据，

2、进一 步激励干部担当作为，激发村级组织干事创业激情。三、考评方式（一）村（社区）党组织每季度开展考核，考核方式分为五部分，分别为村（社 区）党组织自评、满意度测评、街道考评、加减分项、党工 委会议研究，具体考核方式如下：L村（社区）党组织自评。每季度最后一月，各村（社 区）党组织结合街道党工委制定的评星定级实施细则，以及 工作实际，组织村（社区）“两委”成员、领取报酬村（社 区）干部、驻村干部、到村任职选调生等召开自查自评会议， 实事求是地对党组织进行星级等次申报，并填写街道村（社 区）党组织申报星级等次表（详见附件1）,作为街道考评 的重要依据。2.满意度测评。街道包村领导、包村部门主持召开

3、满意 度测评会，组织不少于20名党员和村（居）民代表重点围 绕本季度村（社区）党组织建设、管理服务、工作业绩、干 部作风等方面，对村（社区）党组织进行满意度民主打分测 评，并填写街道村（社区）满意度测评表（详见附件2）和 街道村（社区）满意度测评汇总表（详见附件3）,并附上 会议记录、签到册及会议图片。满意度测评结果和征求意见 情况作为街道考评的重要依据。3,加减分项。根据村（社区）党组织建设、管理服务、 工作业绩、干部作风等方面作为加减分依据，此项考核结果 由督查办负责提供，具体加分项5条，减分项10条（详见 附件6）。4 .街道考评。一是领导班子评。街道各班子领导结合村 （社区）班子运行、

4、党员作用发挥、民生保障、产业发展、 集体经济发展、乡风文明、社会治理等情况，对各村（社区） 进行综合评价评分，考核分值为10分，每位领导填写街道 村（社区）组织星级评分表（详见附件4）进行差异化打分， 不能出现相同的分数，必须拉开差距。二是业务部门评。各 部门可结合自身工作安排落实情况及完成实效对各村（社区） 综合进行评分，按照与村居工作联系程度划分，党建工作办 公室、平安建设办公室、公共管理办公室、党务政务综合服 务中心、综治服务中心、城乡建设服务中心（水务站）、农 业综合服务中心每村每人考核分值为10分，党政综合办公 室、应急工作服务中心、退役军人服务站、司法所、国土所、 综合执法中队考核

5、分值为5分，各部门负责填写街道村（社 区）组织星级考核评分表（详见附件4）进行打分并提供扣 分依据，不能出现相同的分数，必须拉开差距。5 .党工委会议研究。经街道党工委会议集体讨论研究后, 将拟推荐的“五星”村（社区）党组织进行排序后报县委组 织部备案。（二）村（社区）干部考核方式分为五个环节，分别为村（社区）互评、满意 度测评、加减分项、街道考评、党工委会议研究，其中领导 班子评、包村部门、村（社区）自评考评为星级排序，四星 为10分，三星为9分，二星为8分，一星为6分。具体考 核方式如下：L村（社区）互评。各村（社区）需按照本村考核排名 结合考核原则，通过村（社区）干部互评会对本村干部进行

6、 互评排序，并填写街道村（社区）干部星级评分表（详见附 件5）,互评采取不记名的方式，必须要有一星、二星、三 星、四星排位的村干部，并附上会议记录复印件、签到册复 印件及会议图片。2.满意度测评。各村需主持召开满意度测评会，组织不 少于20名党员、村（居）民代表和包村部门重点围绕本季 度本村（社区）党组织建设、管理服务、工作业绩、干部作 风等方面，对本村（社区）干部进行满意度民主打分测评, 对村（社区）村干部进行满意度民主打分测评，并填报街道 村（社区）满意度测评表（详见附件2）和街道村（社区） 满意度测评汇总表（详见附件3）,并附上签到册复印件及 会议图片。满意度测评结果和征求意见情况作为街

7、道考评的 重要依据。3,加减分项。根据村（社区）村干部作风、管理服务、 工作业绩等方面作为加减分依据，此项考核结果由纪工委、 督查办负责提供，具体加分项5条，减分项10条（详见附 件6）。4.街道考评。一是领导班子评。街道主要党政领导对 各村（社区）党组织书记、村（社区）主任进行星级排序, 各包村领导对包保村（社区）干部进行星级排序，并填写街 道村（社区）村干部星级评分表（详见附件5）,必须要有 一星、二星、三星、四星排位的村干部。二是包村部门评。 各包村部门结合各村（社区）村干部工作实际对村（社区） 干部进行星级排序，并填写街道村（社区）村干部星级评分 表（详见附件5）,必须要有一星、二星、

8、三星、四星排位 的村干部，多个部门同时包村时共同商讨之后统一意见填报。 三是村干部对应业务主管部门评。各村干部对应业务主管部 门结合各村（社区）村干部工作实际对村（社区）干部进行 星级排序，并填写街道村（社区）村干部星级评分表（详见 附件5）,必须要有一星、二星、三星、四星排位的村干部，“四星”干部一般不得高于本街道业务主管部门对应的村干 部总人数20%, “一星”村（社区）干部一般不得低于本街 道业务主管部门对应的村干部总人数10%, “二星”村（社 区）干部一般不得低于本街道业务主管部门对应的村干部总 人数20%,村干部对接多个业务主管部门的情况，将所评星 级折算成分数，取平均分。5,党工

9、委会议研究。经街道党工委会议集体讨论研究后, 将各村（社区）村干部星级评定结果进行排序公示5个工作 日无异议后报县委组织部备案。四、考评内容（一）村（社区）组织L班子坚强有力（考核占比：10%）。村（社区）“两 委”班子健全，能认真贯彻落实上级的各项方针政策，能按 时完成街道党工委、办事处安排的各项工作。党组织书记能 团结带领村（社区）干部干事创业，带头发扬民主，“两委” 班子团结协调、廉洁自律。2 .党员先锋垂范（考核占比：10%） o落实上级党组织 要求，组织开展“主题党日”活动、落实“三会一课”；按 要求开展党员教育管理及党员发展等工作；落实“党员积分 管理”，履行服务承诺、联系服务群众

10、。3 .民主管理有序（考核占比：10%） o健全党组织领导 的村民自治机制，全面落实“四议两公开”；完善党务、村 务、财务“三公开”制度，实现公开经常化、制度化和规范 化；规范完善村规民约，并有效执行；充分发挥村民委员会、 群防群治力量在公共事务和公益事业办理、民间纠纷调解、 治安维护协助、社情民意通达等方面的作用。4 .产业发展兴旺（考核占比：10%） o村（社区）有明 确的发展思路，主导产业明晰，产业结构合理。5 .集体经济雄厚（考核占比：10%）。制定村级集体经 济发展规划，健全村级集体经济经营性收入分配机制；村级 集体经济年经营性收入不低于10万元。6 .阵地功能完善（考核占比：10%

11、）。全面清理不规范 的门牌标识，持续推进村级阵地“干净、整洁、规范、有序” 建设。按照“六有”标准建好管好用好党支部活动场所，满 足党支部全体党员学习、会议需要，营造浓厚的党建活动氛 围，提升党员的归属感和荣誉感。按照标准化规范化的要求, 对村（社区）阵地内外形象和功能作用进行全面细化，全面 提升村（社区）阵地实用性和功能性。7 .制度落实有力（考核占比：10%）。民主议事制度、 党务村（居）务公开制度、党内各项生活制度健全规范并落 实到位。8 .社会和谐稳定（考核占比：10%）。健全村级议事协 商制度，依托村（居）民会议、村（居）民代表会议、村（居） 民议事会、村（居）民理事会、村（居）民监

12、事会等，开展 村（居）民说事、民情恳谈、百姓议事、妇女议事等各类协 商活动，村（社区）各项矛盾得到有效化解，社会和谐稳定。9 .乡风文明提升（考核占比：10%）。群众文化活动积 极健康，形式多样，无封建迷信活动；无违章建筑、无影响 村容村貌的废弃破旧房屋，有卫生管理和清洁保持制度，通 村道路两侧沿线保持清洁。10 .党员群众满意度（考核占比：10%）。党员、群众测 评满意度90%以上。（二）村（社区）干部11 治过硬（考核占比：20%） o坚决拥护中国共产党 的领导，忠诚于党，牢固树立“四个意识”，做到“两个维 护”，坚持重大事项报告上级党组织，自觉与上级党组织保 持一致。2.本领过硬（考核占

13、比：20%） o全力服从服务街道党 工委、办事处中心工作，主动思考村（社区）工作，每年参 加1次乡级以上培训；能带领群众共同致富，积极引导党员 干部创业就业，壮大村级集体经济，因地制宜发展农业产业。3,业绩过硬（考核占比：20%） o能贯彻落实好上级的 各项决策部署，完成好街道党工委、街道办下达的各项中心 工作任务，工作能得到街道党工委、街道办的肯定，善于协 调利用各种资源推进工作，能很好地处理各项矛盾纠纷。4,作风过硬（考核占比：20%） o带头遵守社会公德和 家庭美德，模范遵守村（居）规民约，勤俭持家，尊老爱幼， 团结邻里，文明诚信，带头崇尚科学，自觉抵制社会不良风 气，不搞宗族派性、不搞

14、封建迷信，带头遵守法律法规，自 觉接受党员群众监督。5. 口碑过硬（考核占比：20%）。善于听取和集中党内 外意见，善于团结同志；善于倾听和尊重群众的意见，正确 维护群众的根本利益，坚持经常性在村工作；党员、群众测 评满意度90%以上。五、结果公示街道将公示各村（社区）五星组织、干部名单，村（社 区）公示本村（社区）组织及所有干部最终星级，公示不少 于5个工作日。六、报酬发放（一）村（社区）领取财政补贴人员的财政补贴组成形 式为：基础补贴+绩效补贴，其中基础补贴占个人总补贴的 70%,绩效补贴占个人总补贴的30%。（二）基础补贴按月发放，绩效补贴按季度发放。（三）村（社区）干部季度星级评定结果

15、进行级差发放， 共9个等次，分别为“十星”“九星”“八星” “七星”“六 星” “五星” “四星” “三星” “二星”每个星级级差系数 为 0.03。村（社区）组织和村（社区）干部“星级”相加得“十 星”村（社区）干部，季度绩效按核定绩效的1.12系数发 放，相加得“九星”村（社区）干部，季度绩效按核定绩效 的1.09系数发放，相加得“八星”村（社区）干部，季度 绩效按核定绩效的1.06系数发放，相加得“七星”村（社 区）干部，季度绩效按核定绩效的1.03系数发放，相加得 “六星”村（社区）干部，季度绩效按核定绩效的1.00系 数发放，相加得“五星”村（社区）干部，季度绩效按核定 绩效的0. 97系数发放，相加得“四星”村（社区）干部， 季度绩效按核定绩效的0. 94系数发放，相加得“三星”村 （社区）干部，季度绩效按核定绩效的0.91系数发放，相 加得“二星”村（社区）干部，季度绩效按核定绩效的0.88 系数发放。